张卫国近照

出警期间与战友探讨警情 

 在无棣一中给同学们讲解法律知识

检查旅馆登记情况

 “开门评警”活动中，到辖区商铺业主家中走访

    大众网滨州5月28日讯（记者 李俊泽 通讯员 张天骄） 张卫国，中共党员，三级警督，1976年参加工作，1988年参加公安工作，2000年在无棣县公安局城区派出所第二警务区担任社区民警。他务实工作，严格按照上级公安机关的部署与安排，积极主动地开展群众工作，深入了解和掌握社情民意，扎实有效地管理实有人口，建立健全和组织了各项安全防范措施，切实维护好社区治安秩序，加强了群防群治，充分利用警务区人力、物力资源，努力构建全方位、多层次、网络化的社区治安防控体系，将辖区的人口管理、治安管理、安全防范和打击犯罪等各项工作有机地结合起来，不断提高了预防、发现、控制和打击违法犯罪的能力，有效维护了社会治安，开创了社区警务工作的新局面，深受人民群众欢迎。每年在全县社区民警考核中均名列前茅，被县委县府授予“全县社会治安综合治理先进个人”，被滨州市公安局记三等功二次。

以人为本  带头苦干 为民排忧解难

    张卫国所在的第二警务区地处无棣县城中心，辖区内有无棣一中、人民医院、娱乐服务场所、特种行业和众多商业网点，交通便利。因此治安管控与防范的不利因素较多，难度较大。事实上，这里一直是全县治安案件和刑事案件的多发区，如何趋利避害，充分发挥人的主观能动性来弥补客观条件的不足，做好社区治安防控工作？根据上级公安机关的部署，结合实际，张卫国经过认真调研，明确了“以人为本抓防控，一切为了群众，一切依靠群众，专群结合共同设防和化整为零，通过做好每个单位、每个场所、每个住户的防范工作来实现整个社区的治安防控目标，通过加强邻里互望、区域联防来强化社区整体防控”的正确工作思路。

    依靠群众，首先必须发动群众，积极开展群众群众工作。张卫国始终坚持以亲民、爱民、为民的形象，主动去接近群众、亲近群众，积极为群众办实事做好事，热心为民排忧解难，赢得了广大居民群众的衷心爱戴。从而，居民群众对社区治安防控工作的支持与参与度也不断提高。在社区治安防控体系建设上，他不仅精心谋划，努力当好群防群治的组织者和指挥员，在每一项具体工作中更是身先士卒、冲锋在前，积极当好领头人。如在白天紧张繁忙的工作之后，他还经常带领民警和治安协管员在单位巡逻到深夜。针对2011年1月份以来，频繁发生入室盗窃的问题，他带领民警及治安协管员采用定期定点巡逻、蹲点守侯等多种方式，集中警区能调动的所有力量进行会战，终于在1月8日凌晨将正在入室盗窃的犯罪嫌疑人刘建华、刘建国抓获，二人被劳动教教养。2010年盛夏，张卫国利用人口普查有利之机，和普查员一起，挨家挨户上门，一面核对人口，一面宣传防范知识，并对住户细致地进行防火、防盗检查，指导、督促整改隐患，每天早出晚归、披星戴月，将辖区的实有人口重新摸排了一次，即做到了底数清、情况明，又宣传了安全防范，一举两得。对这些，群众看在眼里，服在心里。由于在群众中树立了较高的威信，拥有了一定的号召力，他倡导的自我防范、邻里互望和群防群治得到了居民群众的积极响应。一些退休老党员、老同志主动站出来，义务参加警区的巡逻防范工作。一些居民获得治安信息和违法犯罪线索后，积极报告，社区治安防控工作逐步走上了警民共建的轨道。2010年10月30日中午，张卫国带领民警在步行街巡逻时，发现了被公安机关多次抓获未到案的盗窃嫌疑人宋XX，宋XX狗急跳墙，拚命逃窜，接连翻越二道院墙，窜越三个家属院，民警们在后面紧追不舍，所经院中的群众见状，纷纷加入追赶和堵截的行列，于是在中心大街上形成了警民连手共同围追堵截、打击犯罪的壮观局面，在卫生局门口将宋XX擒获。上学时曾是运动员的宋XX在抓获时连说了两个没想到：“没想到民警能追得上我，没想到群众被民警发动的这么好。”

强化宣传 自防互防 构筑严密治安网

    为落实“社会治安人人有责”的综治责任制，促进自防工作的开展，警务区按照上级的统一要求，逐一与社区各企事业单位及旅店业等经营场所签定了治安防控责任书，平时经常检查，加强督促，并通过所里和单位综治办加强综治考核，明显增强了这些单位和场所的自防力度与自防效果。

    为将社会大治安、大防控化为一个单位、一个场所、一个住户、一个居民的小治安、小防控，张卫国在治安防控体系建设中积极开展了“各人守住各人岗”的活动，将辖区每个单位、每个场所、每个住户乃至每个个人都作为社区治安防控整张大网上一个个细微的结点，要求各自看好自家门，管好自家人，守好自己的岗。为达到这一目的，他首先从抓宣传教育入手，利用办宣传栏、张贴防范告示、召开治保会、企事业单位保卫负责人会议、个体业主会议等方式，不断加强对各单位、各行业和广大居民群众的综治、法制、治安防范知识和案例警示等宣传教育。在辖区单位保卫部门的配合下，每月都开展一次大型的专题宣传教育活动。在宣传教育的方式方法上，根据新形势下社会生活的新特点，张卫国积极进行了探索创新。如针对张贴防范告示少有人看，上门宣传又不方便，三言两语简单打打招呼对居民触动不大，甚至居民还不以为然的情况，会同辖区单位保卫部门，利用多种可利用的机会开办治安防范讲座，每次召集二、三十户人家，每户来一人参加，以案说防，对居民进行系统的防范知识培训，用活生生的案例来警醒麻痹大意之人，收到了良好的效果。针对居民因用水、用电、用气不慎，或因对管线维护保养不善，造成水患、火灾、爆炸等公共安全事故，殃及邻居的可能性也进一步加大，而邻里关系却趋于冷漠紧张，遇事互不关心，有事互相找不到，不利于治安防范的问题，张卫国提出了成立“邻里联谊会”设想，建立了居民电话（手机）号码台帐，建设了新型和谐、互助的邻里关系，并将邻里联谊活动和睦邻互助、邻里互望教育纳入到治安防范讲座的活动中。邻里间通过这个平台，接受教育，互相认识，交流感情，消除积怨和隔阂，由原来的一盘散沙，聚成了团结友爱、互相守望的共同体，为共同防范犯罪，抵御灾害，发挥了很好的作用。通过各种有效的宣传教育，警区内单位和个人的综治意识、自防意识和自防能力普遍有了较大提高，各行各业、各家各户和广大居民自觉完善防范设施，加强自我防范，积极开展邻里互望、联防，在全社区形成了一张较严密的自防、互防之网，有效预防、减少了案件和安全事故发生。

防控布控 认真梳理 让罪犯无处可逃

    在构建起以各自管好自己、邻里间相互守望为主要内容的自防网络的基础上，还努力加强各项治安管理和治安防控工作，不断严密对辖区整个社会面的管理控制，尽力堵塞防范漏洞，消除治安隐患，积极服务辖区群众，大力开展巡逻防范工作，强化了各种公共治安防控网络建设。

    一是加强治安管理控制网建设。坚持以娱乐服务场所、特种行业及“三口一屋”等为重点，不断加强各项治安管理，强化社会面控制。在娱乐服务场所和特种行业管理中，坚持多检查，督促其落实各项规章制度。通过检查，先后查获赌博、卖淫嫖娼等违法案件多起，有效地净化了社会面。在出租屋和流动人口管理中，坚持反复清查摸底，认真登记办证，及时函查和上网比对，多次查获外地上网逃犯。2010年7月18日，在进行暂住人口登记时，发现一身份证与本人面貌特征及年龄有很大出入的可疑人员，然后进行上网查询，经审查，该男子叫金XX，河北省南皮县人，在南皮伙同他人多次盗窃摩托车被南皮警方上网追逃，携带一假身份证流窜无棣，一来逃避打击、二来伺机作案，没料想逃避不成反落法网。在监管对象和重点人口管理中，坚持经常见面谈话帮教，物建公开和隐蔽力量加强控制，并跟踪调查了解，对人户分离人员，及时通报所在地派出所进行双列管。该警区列管的监管对象和重点人口，无一重新违法犯罪。

    二是加强情报信息网建设。在社区群众中精挑“耳目”，多建“关系”，广交“朋友”，利用公秘结合的群众力量，广泛收集影响社会稳定的敌情、政情、社情和各类违法犯罪信息，及时获得了一批超前性、预警性的情报信息和违法犯罪案件线索，较好地掌握了社区治安防控的主动权。如2010年7月，步行街发生一起恶性打砸事件，犯罪嫌疑人作案后乘出租车逃窜，刑侦部门根据警务区平时搜集的情报信息和影像资料让受害者进行辨认，将参与作案的犯罪嫌疑人张X、赵X认出，从而将六名犯罪嫌疑人全部锁定，为刑侦部门快速破案打下了坚实的基础。

    三是加强巡防网建设。依靠辖区各单位保卫部门逐步完善了专职巡逻队和群众性义务巡防队伍，并指导、督促他们开展巡逻工作。形成了警务区110巡逻队为主，县医院巡逻队、一中巡逻队、宾馆巡逻队等专业巡逻队为辅，群众义务巡防相结合的防控体系，统一安排进行巡逻。几支巡逻队在巡逻时段上互相补充，在巡逻地段上遥相呼应，形成网络，通过巡逻、盘查等手段抓获了一批作案嫌疑分子，对违法犯罪活动起到了一定的打击和震慑作用。2010年7月10日晚，张卫国带领巡逻民警在街面例行巡逻时，发现两名男青年同乘一辆无牌摩托车在街上游荡，形迹十分可疑，立即对其进行跟踪。经过近一个多小时的跟踪，在滨医无棣附院附近，巡逻民警将正在撬锁盗窃摩托车的二人抓获。经审查,犯罪嫌疑人孙XX、仲XX均为刑满释放人员，在青岛相识后臭味相投、一拍即合,准备好撬锁工具,流窜至各地疯狂盗窃作案。仅7月9日、10日两天时间，二人就流窜河北海兴、盐山，山东庆云、无棣等地盗窃摩托车六辆。当晚二人准备在无棣县城作案，没料想刚入城区即被慧眼识破，落入法网。

    数十年的艰辛留给张卫国满脸刀刻一般的皱纹，但从警多年的满腔热情常常激发他常青不老的信心，他时常对身边的人说：“我就是一名普普通通的人民警察，我没有做出什么惊天动地的事，但我心里很踏实，因为我为人民群众做了实事”。