政协委员建议划出次应急车道 不让就处罚

社会车辆挤占救护车专用道。本报记者 阎彤 摄

　　“我也曾经看到过这样的现象，救护车在后面鸣笛，前面的车辆根本不让道。”北京市政协委员、北京三替城市管理有限公司董事长李少华说，“是否避让救护车，是一个道德问题。”李少华说，警车、消防车、急救车等都是特权车辆，遇到这些车辆要避让是每个司机在考驾照的时候都会学到的。可现实情况却是，在大街上，司机们除了不情愿地给警车让道外，其他车辆一律不让。“谁家都有儿女亲人，谁家都有遇上急事的时候，每个人心里都应该时刻牢记：遵守公共道德，让出一条路，让出一条生路。”

　　李少华说，确实有避让救护车的相关法律，但是许多人都认为“法不责众”，再加上没有明确的避让方式，造成了许多司机对救护车“听而不闻”的现实。李少华建议，在没有应急车道的支干线，应划上或规定出“次应急车道”，即使是只有两条车道的地方也要划上，这种车道社会车辆平时可以走，可是一旦特殊车辆通过，就立即变身为应急车道，车辆必须避让出这条道路，如果不让出这条道路，就将予以相应的处罚。

　　李少华说，行车人素质的提高，需要法律作保障，需要硬件的监督。“我经常在马路上开车，电子眼北京安装了不少，可是电子眼的覆盖率还是不够，由于不能全程监控，司机在守法上出现很多问题，只要没有电子眼的地方，应急车道基本上是被占用的，那么一旦出现紧急情况，很难得到保障。”李少华建议，应增加电子眼的覆盖率，没有人监控时，人们自觉守法意识比较差，即使多数人守法只有少数人违法，这少数的人就扰乱了交通秩序，给社会带来的危害太大了。增加电子眼，最起码能起到限制、威慑的作用，如果能够做到主干道、支干道无死角，很多交通问题也就解决了，对于这些违法行为，打击力度要加强。

　　“这次的事情是个极端的例子。”李少华说，“这件事是惨痛的教训，要加大宣传力度，给人们来一次心灵的洗礼。”

　　亲身经历

　　留美研究生讲述

　　生命通道让我捡回一条命

　　2008年，作为一名交换生，22岁的阿遥到美国加利福尼亚州立大学北岭分校念研究生。那一年的11月11日晚6时50分，阿遥在过马路时，不幸被一辆丰田轿车撞倒在地。阿遥当时就昏迷了，但是肇事车辆却逃逸了。阿遥后来根据当地新闻才知道，她当时被撞得很重：颅内出血，多处骨裂，右手骨折。

　　事发后，阿遥被救护车送到了北岭医疗中心抢救。在通常路况下，从车祸现场到医院，开车需要十几分钟。然而，从阿遥被车撞倒，到她躺在医院里，前后也就20分钟左右，这还包括报警、派车等环节。可以说，救护车来回穿梭于车祸现场和医院之间，一刻都没有耽搁。阿遥说，她被送到医院后不久就没有了血压，情况非常危急。经过医生全力抢救后，她昏迷了整整一周，才奇迹般地苏醒。

　　“对于车祸的伤者来说，时间就是生命！”阿遥说，她曾想过，如果不是美国一直有这么一条“铁律”：规定凡是救护车等特种车鸣笛通过时，所有车辆都得无条件避让。如果不是当地车辆及时给她让出一条生命通道，如果她再晚一会儿被送到医院，她甚至都没有机会给本报发来邮件，讲述她在美国的这段经历。

　　阿遥告诉记者，在美国，她隔三差五地就能看到社会车辆给救护车让道。只要救护车鸣笛，所有车辆都会判断鸣笛的方向，然后立刻停止前行。直到救护车走远后，才会慢慢地重新发动引擎，整个过程都很有序。J010

　　今天体验

　　一辆奥迪抢行别了急救车

　　今晨8时许，记者来到位于306医院的120急救中心北区分中心，跟随急救车体验出行情况。一个小时后，海淀医院有一位危重的心梗病人从重症监护室转往北医三院。上午9时许，救护车从306医院出发，沿着志新路走了不到两分钟，就遭遇了堵车。这时，突然有一辆出租车猛地打轮，冲到了急救车的前面，急救车紧急刹车。司机李巍庆幸地说，幸亏车上没有病人，要不然这一下病人肯定不好受。

　　随后，急救车沿着北四环向前走。记者发现，这条路并没有应急车道。9时23分，急救车抵达海淀医院附近，这里的车流量明显增多，急救车不得不从医院出口驶入。这位需要转院的病人57岁，三天前因打篮球突发心梗，血压最高飙升至170，经过初步治疗，病情已基本稳定，但还要转到北医三院进一步治疗。

　　9时30分，病人被急救人员推出医院，急救车后方有两辆面包车正在整箱地卸药品，将急诊通道堵得严严实实。这时，另一辆急救车无法开上来，一直在闪烁着警灯。李师傅说，这种现象很常见，其实这些车根本没有必要在急诊通道门口卸货。

　　9时44分，急救车从海淀医院出发，当行至学院路的自行车道时，有一辆灰色马自达轿车及时避让，它后方还有一辆灰色奥迪也主动避让，这一幕让车上的人感到很欣慰。随即，急救车进入花园北路，一下子被社会车辆包围，为急救车让路的现象并没有得到延续，相反一辆黑色奥迪还别了一下急救车。医生韩艳凤连忙问了一下病人这下急刹车是不是感到不舒服。韩医生说，除了心梗病人以外，骨折、高血压还有休克病人在前往医院途中最经不起这样的急刹车和颠簸，否则有可能会加重心脏负担，使病情恶化。

　　李师傅说，他在出车过程中遇到的最恶劣的一次，是一辆社会车辆不仅不避让，反而抢行，导致车内病人的头因为急刹而磕伤。9时56分，急救车终于抵达北医三院，虽然医院门口的指示牌上清楚地写着救护车专用车道，但是一辆黑色雅阁轿车完全堵死了这条车道。李师傅不得不用喊话器向这辆车喊话：“您能靠边挪挪吗？”

　　10时02分，病人终于被送到抢救室。急救车终于完成转送任务。记者留意到，在整个过程中，急救车并没有随意拉响警笛。李师傅解释说，这是因为病人病情相对稳定。事实上，很多社会车辆对急救车存在误解，认为只要是急救车都会拉响警笛。但是，只要急救车拉响警报器，肯定是车上有危重病人。

　　10时22分，急救车返回306医院的急救分中心，这里停放着十几辆急救车。记者看到一排社会车辆竟然直接停在了这些急救车的正前方，堵住了它们的出口。

　　效仿“酒驾入刑”为生命护航

　　昨天，本报读者互动邮箱接到360多封“探讨生命通道如何畅通”的邮件，加上前天的邮件，与“生命通道”有关的邮件总数达到1420封。以下是部分读者的留言。

　　山南兵子：国外的一些经验确实值得我们去学习，把一些可遵循可不遵循的条文纳入法律的范畴，譬如把：其他车辆和行人应当让行中的“应当”改为“必须”。对在初次申领驾照的驾校学员进行系统学习，可以的话列为考试项目。因为，现今我国各地初次申领驾照的人每年都以翻倍的速度在递增。一个老生常谈的话题，加强对这方面的宣传和国民教育力度。

　　陈小伙：救护车被堵时间折射出当今社会最为常见的现象，我认为，一味的要求私家车及社会车辆及时避让应急车辆的同时，也应该在城市规划中，划分出应急车道，如果没有一个应急车道，在马路上的车全部堵了的情况下，你让其他车辆如何让行呢，连个让的地方都没有。紧急救援车辆在执行任务的同时，对于不让行的车辆有监督举报的权利，同时也有为给救援车辆让行而违反交通法规的车主辩解的权利，如果因给应急车辆让行而违反交法，那么很多车主也不愿扣分罚款，建议应急车辆安装“行车记录仪”对执行任务中不让行或让行违规的车辆一个监督和纠正的作用。

　　liu wenxin：所谓，良法一部，胜过千万徒费口舌的公共道德讨论和谴责。“酒驾入刑”在短短两年内的巨大效果已经无可辩驳地证明了这一点。建议立即起草或补充严厉、严密、操作性强的相关法律，对拒绝避让救护车等行为进行处罚和追究，我们需要政府对此类事件的零容忍，更需要在行动上特别是相关立法和执行上的零磨蹭和零耽误！

　　官晓然：不避让的原因大致分为两种，一种是确实拥堵异常，无法避让；而另一种，就是其他司机认为鸣笛车辆为假鸣笛。现在的社会，确实存在公车私用的情况，为了自己方便，就肆无忌惮地开启警笛。

　　ming214ming：堵车在所难免，个人认为，如果遇到受伤严重或病情危重的病人需要抢救的，可以事先打电话问交通台道路是否顺畅，另外大型医院可以配备小型直升机，遇到紧急情况时可以使用，避免遗憾事件再次发生。X031

　　相关新闻

　　本市明年试行急救车分级派车

　　本报讯（记者贾晓宏）今后，康复出院的患者想“打辆急救车”回家，随车的有可能是一名具有资质的急救员，而不是专业的急救医护团队。急救医生和护士将“好钢用在刀刃上”，留给真正需要急救的患者。记者了解到，本市拟将急救车分为“抢救型”和“非抢救型”，明年起将试行分级派车试点。

　　北京急救中心有关负责人表示，目前该中心每天派车900余次，其中三成左右是不需要采取急救行为的呼叫。以后，“遇到难以辨别的情况，将就重不就轻，按‘抢救型’派车。”该负责人表示，不过，“抢救型”和“非抢救型”的界定很重要，派车原则将以保障医疗安全为前提。

　　目前北京急救中心正在就分级派车研究制定相关的细则，等到确定之后，将向社会公布。需要“抢救型”派车的主要包括火灾、车祸、突发等需要紧急抢救的情况，这类情况下派出的车辆上将配备心电监护、氧气、呼吸机等各类急救设备，可以满足各类急救情况的处置，且随车出行的有医生和护士。“非抢救型”派车的情况主要包括已经在大医院接受手术，病情稳定的患者，需要转到下级医院康复；从家到医院复诊者；从医院转送到火车站的病情稳定患者等。急救车上除了司机，有可能配备具有资质的急救员等。如果遇到难以辨别的情况，派车将就重不就轻，以保障医疗安全为前提。J146