滨州社会养老床位13354张 超工作报告目标

　　4日上午,在市东老年公寓内,潘女士(左)正在一边做针线活,一边和“邻居”聊天。

16件实事　办得咋样
——养老服务
　　【开栏的话】
　　2012年年初,滨州市委副书记、市长张光峰在《政府工作报告》中提出在2012年要实施好平安校车、校舍安全工程、学前教育三年行动计划、建设保障性住房、提高住房公积金抵押贷款额度、就业创业工程、资助困难学生、环卫一体化、公交便民、危桥改造、养老服务、医保补助、万村千乡、河道治理、文体活动、供热改革16件关系百姓利益的民生实事。如今已经接近年底,本报记者对这16件实事进行了探访,即日起推出《16件实事记者探访》系列报道,让大家更直观地感受到16件实事带来的实惠便利。
　　随着人口老龄化、高龄化的加剧,照料和护理问题日益突出,群众的养老服务需求日益增长,加快以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为支撑的社会养老服务体系建设已刻不容缓。“加快市县养老服务中心建设,社会养老床位达到1.1万张以上,农村五保集中供养率稳定在80%以上。”这是2012年滨州市政府工作报告中所提到的为老百姓办理的16件实事之一,这项工作关系到滨州市五十七万60岁以上老人能否“老有所养”。
　　环境和家里一样
    养老中心很舒服
　　位于渤海四路的滨州市市东老年公寓在滨州市各级政府支持建设下,于今年"五一"正式投入使用。4日上午,记者来到老年公寓看到,室外有1200多平方米的活动大厅,还有众多健身器材,每个老年人的房间内都设有独立卫生间。
　　在老年公寓南楼105房间内,记者看到潘大妈正和另一位年龄较大的老太太在聊天。潘大妈告诉记者,她以前住在一个条件不太好的敬老院里,屋子里很阴暗潮湿,“今年搬到这里来了,你看看这房间里多亮堂、多暖和,我们老人没事还能串个门聊聊天。这环境就和家里一个,住着可舒服了!”
　　市东老年公寓院长田金霞告诉记者,公寓里有套房60余套,120多个床位,目前已经住进了八十多位老人,“虽然这个老年公寓是社会经营,但是也得到政府部门的大力支持。我们这里的孤寡老人和五保户老人占到了20%,这部分老人只需要居委会帮助缴纳小部分伙食费就行了。”对于市政府今年实行的16件民生实事之一的养老服务,田金霞表示,现在养老问题越来越突出了,尤其是很多家庭都是独生子女,平时也照顾不上,“现在这样的社会养老机构建设得越好,才能让老年人住的安心,也能让老人子女放心。”
　　化工社区内的老年人日间照料中心是今年全市第一家投入使用的老年人日间照料中心。“我们这个中心主要是以生活照料、老人就餐送餐、医疗康复为主,以生活困难、行动不便、空巢老人为主要服务对象。”化工社区崔书记告诉记者,中心内部各类设施齐全,房间床位达到50个,“在生活照料上,对日间家里无人照料能够‘走出来’的老年人,提供包括看护、休息等服务。”
　　记者在化工社区日间照料中心还了解到,化工社区对辖区内建国前老党员、老红军、60周岁以上的低保户及“三无人员”等特殊老年人,按照有关政策,提供无偿服务。说起接下来的发展方向,崔书记表示,现在老年人日间照料中心现在还在摸索阶段,下一步将考虑社会运营方式。
   滨州市大力实施
  “养老服务工程”
　　2012年以来,滨州市民政局实施“养老服务工程”,积极推进以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系建设,到年底要求全市社会养老床位达到1.1万张、每千名老人拥有养老床位数达到20张。市民政局还将建设高标准、多功能的市级养老服务中心,年内完成规划、立项等手续并开工建设。今年,各县区要确定1-2处城市社区进行重点建设。利用敬老院的设施和服务,对有社会养老需求的农村老年人开展社会代养,每县区选择2-3处敬老院开展试点。同时,鼓励和引导有条件的乡村建设养老服务机构,全市村办养老服务机构达到18家以上。
　　滨州市民政局社会福利科主要负责人告诉记者,目前全市已经拥有社会养老床位13354张,超过了市里的要求,农村五保户集中供养也持续稳定在80%以上,“我们也一直在推进养老服务中心建设,化工社区和黄河社区建设的老年人日间照料中心已经投入使用了,目前已经有多个社区的老年人日间照料中心建设好准备投入使用了。”据了解,截至今年11月份,全市社会养老床位已达到13354张,各类社会养老机构共117个,并在滨城、博兴、邹平等县区开展了社区养老服务试点,新建了滨城区、阳信县、邹平县3处县级社会福利中心。
    下一步继续推进
    养老服务建设
　　滨州市坚持以财政投入为抓手,不断加大各级资金对养老服务设施建设的投入力度。全市各县区积极进行县级社会福利中心和城镇养老机构建设,累计投入资金4亿元,缓解了县区养老服务床位不足的局面。同时,大力实施“敬老院改造工程”,累计投资3亿元,新建、改扩建敬老院84处,集中供养率由2005年的43%提高到目前的80%以上,有效解决了农村五保老人集中供养问题。
　　滨州市民政局社会福利科主要负责人告诉记者,下一步在继续推进养老服务中心建设的同时,也要结合滨州市的实际情况,让养老服务机构面向社会,并在政策上给予配合,“像三无人员、五保户等老人,由国家免费抚养,可以入住乡镇一级的敬老院,而低保户等家庭贫困收入低的老人入住福利机构时需要交纳部分费用,下一步考虑这部分费用如何进行补贴。”
　　据市民政局相关负责人介绍,下一步市级将建设2处示范性养老服务机构,县级建设10处(每县区一处)综合养老服务中心,乡镇敬老院全面实施“一院两制”管理模式,面向非“五保”老人开展养老服务。同时,鼓励和引导社会力量兴办养老机构,所占养老床位比例要达到50%以上,日间照料服务基本覆盖城市社区和半数以上的农村社区。