滨州25万学生住上安全校舍

在杨柳镇实验小学,学生们从崭新的教学楼里走出来。

　　“全力推进中小学校校舍工程和标准化建设,投资2.8亿元,加固中小学校舍31万平方米、新建中小学校舍14万平方米。”这是2012年滨州政府工作报告中所提到的16件关系群众切身利益的民生实事中的第二项。2009年,滨州市中小学生校舍安全工程启动,规划3—5年内完成总项目3567个,总面积达180.98万平方米。其中,2012年规划项目数为1030个,规划面积46.65万平方米,规划投资2.62亿元,现在已经竣工的项目数为978个,今年年底所有的项目将全部完工。
>>　新教学楼干净安全,在里面上课既舒服又放心
　　滨州市滨城区杨柳雪镇实验小学校舍重建就在全市的校舍安全工程项目之列。26日,记者从杨柳雪镇实验小学了解到,三层的教学楼、三层的实验楼、整齐的操场等配套设施在今年9月份投入使用。全校16个教学班,786名学生用上了安全的教室。学校列入校安工程项目后,新建校按省标准化学校要求建设,工程累计完成投资1500万元。
　　杨柳雪镇实验小学张校长告诉记者,学校在没有新建教学楼之前,只有13个教学班,530多名学生。“那时候学生们用的都是那种好几十年的老房子,平房里也没有暖气,门窗都是木头的,尤其是冬天,学生们很是受罪。”张校长告诉记者,他当初的梦想就盼望着能在安全的楼房里给孩子们上课。
　　说起学校的变化,几位同学显得很高兴,都说现在的教室要比之前的好。李云飞今年上六年级,一直都是杨柳雪镇实验小学的学生。她告诉记者,她上2、3年级的时候是在学校最前面的一些平房里上课,屋子矮、采光也不好,“有时候上课抬起头来看着房顶还在想会不会有东西掉下!”李云飞和同学们一边说一边笑了起来。
　　“现在的教学楼不仅干净,而且还有地暖,在里面上课又放心又舒服。孩子在新教学楼里上学俺们家长也高兴,也放心。学校怎么说也是孩子第二个家呀,学校安全了,俺们家长才安心啊。”来接孩子的一位家长说。
>>　今年开工1030个项目,年底前将全部完成
　　2009年,滨州市制定了《滨州市中小学校校舍安全工程实施方案》,对全市中小学校存在安全隐患的校舍进行抗震加固改造或重建,使其达到当地重点设防类抗震设防标准,并符合防御其他地质灾害和防洪、防台风、防火、防雷击等安全要求。
　　从2009年开始,滨州市用5年时间,按抗震加固、综合防灾的要求,集中重建整体出现险情的D级危房,改造加固局部出现险情的C级和达不到抗震设防要求的校舍,彻底消除中小学校舍安全隐患。2009年及以后新建、改扩建的中小学校舍,要严格按照国家确定的抗震设防要求和中小学校建设标准,原则上以建设楼房校舍为主,确保校舍安全,同时建立全市中小学校舍信息管理系统,实时监控校舍安全状况,为中小学校舍安全工程和安全管理提供服务。
　　记者从相关部门了解到,滨州市校舍安全工程2012年规划项目数为1030个,总面积为46.65万平方米,规划投资2.62亿元。截至目前,所有项目已经全部开工,开工面积达到49.90万平方米,开工面积比例为107%。“现在已经竣工的项目数为978个,竣工面积为48.26万平方米,到2012年的12月底之前,所有的项目将全部完工,春节过后学生们就可以用上安全的校舍了。”工作人员告诉记者。
　　“在3567个总项目数全部完成之后,全市将有25万中小学生因此受益。而在这期间,我们也会去各个项目工地,为校舍的安全质量把关。”工作人员说。
　　同时,中小学校舍安全工程由省级政府统一组织,市、县政府负责实施,专业部门密切配合。以县区为单位进行规划、统计。截至目前,阳信县、无棣县、开发区、高新区以及北海新区开工的414个项目已全部竣工,竣工面积为15.58万平方米。
>>　政府主导,多举措为校舍安全保驾护航
　　资金筹集是顺利推进校安工程的基本保障,滨州在校安工程实施中财政主渠道的作用特别明显。滨州市在每年的市、县两级财政预算中,都安排专项资金保障校安工程实施,新增财力向校安工程倾斜。
　　据了解,邹平县的学校建设的投资,由县财政承担70%,“县级政府是校安工程的责任主体”得到很好的体现。2010年,全市在城市基础设施配套费中每平方米增加20元,专项用于中小学建设,进一步提高了财政支撑能力。当年,全市财政教育支出占地方财政支出的比例达到19.4%。
　　为了提高校安工程建设资金的效益,滨州市规划、住建、国土、地震等10个部门联合,在全省率先出台了校舍建设规费减免政策,现已累计减免各项费用2.8亿元,最大限度降低了校舍建设成本。
　　在解决校安工程资金难题的同时,滨州市还对校舍建设的质量严格把关。“比如建校使用的钢筋,经招标确定品牌、型号和价格后,由学校方面的共组人员跟随施工单位一起到生产厂家直接进料,实行全程跟踪,保证质量。”工作人员说。
　　此外,滨州市对所有项目的勘察、设计、监理、施工都通过依法招投标,委托具备资质的单位进行,同时还安排专人代表校方对辖区内校安工程进行监管。全市校安工程所有资金纳入专户管理,实行按工程实施进度分期核拨的办法,施工单位向财政部门申请拨款时,需由校安办负责人对工程进度和质量签字确认。这样以资金拨付为抓手,加大了校安办对工程质量的监管力度,有效推进了校安工程的进展,保证了安全质量。