编者按：收官"十二五"、启航"十三五"。过去的五年，滨州紧紧围绕建设生态、美丽、幸福新滨州的奋斗目标，开拓创新，攻坚克难，实干兴业，经济和社会各项事业都取得了新成就。为聚焦滨州五年经济、社会、政治、生态、文明建设成果，大众网今起推出《回眸五年看滨州》系列报道，采用网络、手机传播新形态，充分展示五年来滨州经济社会发展的新变化、新亮点、新成效。

　　回眸五年看滨州：通用航空与教育培训相结合 筑起航空特色产业体系

　　大众网记者 王君彩 通讯员 刘桂杰 杨婧

　　2016年6月20日，滨州学院官网发布的《我校召开"学校更名"论证会》这一消息引发网络一片热议，有网友吐槽，这个名字改得简直要逆天了。是什么原因促使滨州学院更名？源于滨州航空产业近年来的突飞猛进，源于滨州市委、市政府高瞻远瞩的航空发展战略。2005年，奥地利钻石飞机落户大高通用航空城；2006年，滨州学院率先组建全国地方高校第一个飞行学院，2009年，滨州学院被纳入民航招飞系统；2014年，国际青少年航空教育协会会长、美国民用空中巡逻队原国家司令艾米·考特尔少将率团访问山东省北镇中学；2015年，北镇中学正式与空军招飞局济南选拔中心签订空军青少年航空学校建设协议书，滨州航空特色产业体系逐步完善。

　　崛起的通用航空产业

　　作为山东省一个欠发达的地级市，2003年，滨州市委市政府科学谋划地区发展，将眼光聚焦于发展通用航空这一朝阳产业，提出打造集航空培训、飞机制造、飞机维修、通航发展于一体的大高通用航空城。2005年4月，随着大高通用航空城与奥地利钻石飞机制造有限公司合作协议的签订，作为发展链条重要一环的飞机制造公司--山东滨奥飞机制造有限公司应运而生。公司的诞生，对于当时山东通航发展而言，成功填补了国内通用航空2-4座固定翼全复合材料机体航空制造的空白，开山东飞机制造业先河，对山东通用航空发展具有里程碑式的意义。

　　"2005年，公司刚成立的时候，奥地利的驻场专家多达40余人，包括从销售到行政管理、财务管理、生产技术一线工人和关键岗位的放行人员。当时，我们可真是跟在外国人屁股后面一步一步学，没有丝毫的话语权和引导权，连员工的工资发的都是欧元。"说起公司起步阶段突破技术难关时的艰辛，山东滨奥飞机制造有限公司执行总经理仲戈仍然记忆犹新。通过引进、消化、吸收、创新，公司终于在自主研发与技术创新上取得了突破，摸索出一套通用航空飞机制造发展的新模式，取得了拥有4项国内通用飞机制造业的"唯一"，并享有3项实用新型专利权和6项计算机软件著作权的骄人成绩。

　　目前公司的生产工艺均已达到国际标准，国产化率达到95%，可广泛应用于飞行培训、边防巡逻、护林防火、抢险救灾、空中摄影、航空俱乐部、私人飞行等众多领域，更是商务飞行、旅游观光的理想机型，目前每3天即可生产一架整机。300万元买架飞机不再遥远，老百姓的飞行梦正在逐步实现。

　　腾飞的航空教育事业

　　2010年7月10日，滨州学院首届飞行学员毕业典礼举行，60名飞行学员圆满完成学业，全部被各航空公司聘用。山东省政协副主席王志民如此评价飞行学院的成就："这是滨州学院为中国航空事业献出的一份厚礼，也是对山东省高等教育事业发展作出的特殊贡献。"

　　滨州学院飞行学院是2006年4月经教育部批准、民航总局同意创建的全国地方高校第一个飞行学院，填补了山东省内高校民用航空类专业空白。如今，飞行学院已经发展成为拥有专业教师12人，其中教授4人，副教授7人，1人为山东省高校教学名师，1人获山东省青年科技奖，1人为山东省中青年学术骨干， 2人为滨州市有突出贡献的专业技术人员的师资队伍；拥有飞行技术、交通运输两个本科专业，飞行驾驶、飞行安全、民航机务工程、空中交通管理与签派四个专业方向；设有专门的飞行实验室和培训中心的现代化专业学院。已累计培养民航飞行人才2000余名，为海航、山航、深圳航空等公司培养人才近900人，已与国内12家单位及国外多个航校建立合作关系。

　　2014年10月26日，滨州学院二届一次教职工代表大会，通过了将滨州学院建成以航空为主要特色的应用型人才培养特色名校的目标，滨州学院开启转型发展之路。2016年3月2日，滨州学院召开航空院（系）工作会议，时任学院党委副书记、校长刘文烈提出，学校建设要以航空为主要特色的高水平应用型大学的办学定位，与国家民航强国战略、山东省民航强省战略相适应，与国家高等教育综合改革、推进地方本科院校向应用型转变的改革部署相适应，努力成为建设以航空为主要特色的高水平应用型大学的生力军和排头兵。2016年6月18日，滨州学院"学校更名"论证会召开，标志着滨州学院转型改革进入新的历史阶段。

　　2015年8月14日，山东省北镇中学正式与空军招飞局济南选拔中心签订空军青少年航空学校建设协议书，明确提出，从2015年起，山东省北镇中学承担空军青少年航空学校建设任务。至此，滨州已发展成为通用飞机制造与教育培训产业相结合，军民融合发展，高中与大学专业接续的产业发展体系，滨州航空正在振翅起飞，发展前景无限广阔。

　　回眸五年看滨州：滨州成为全国28个健康发展城市之一 

　　中国社科院城市发展与环境研究所近期发布了《城市蓝皮书:中国城市发展报告——迈向健康城市之路》。蓝皮书指出，2015年全国288个城市中，共有28个城市处于相对健康的发展状态，滨州名列第20位。健康城市是一种全新、综合、多维的视角，是对以“高消耗、高污染、高浪费、低效益”为特征的传统城市发展模式的积极应对。近年来，滨州坚持“六个更加注重”的发展理念，坚持在发展中保护，在保护中发展，坚持速度服从质量效益，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为群众打造了一座亲切宜居城。 

　　回眸五年看滨州：改造棚户区188个 惠及居民4.1万户 

　　近五年来，滨州的新型城镇化建设、城市基础设施建设、市政公用行业保障能力、住房保障工作、建筑节能降耗等各方面工作取得了长足的发展。五年间，滨州共开工建设保障房23850套，累计发放廉租住房租赁补贴4600户次、共计886.3万元，各年度均完成或超额完成省下达的建设任务。改造棚户区188个，涉及居民4.1万户，改造面积351.1万平方米。新增城镇污水处理厂17座，升级改造污水处理厂4座，超过70%的建制镇建成了污水处理设施。市城区201个小区808.55万平方米实现热计量收费，2012-2016四个采暖季共计退费4626.61万元，实现了百姓节费、社会节能。

　　回眸五年看滨州：全国市政府财政透明度排行 滨州全省第一

　　清华大学公共经济、金融与治理研究中心发布《2016年中国市级政府财政透明度研究报告》，通过对全国295个地级及以上市政府财政透明度进行大数据分析和研究，推出"2016年地级及地级以上市政府财政透明度排行榜"，其中滨州位居全国第十五位、山东省第一位。近三年的全国排名表明，滨州财政透明度已稳居全国一流水平，其背后是滨州财政支出公共性和财政管理水平的持续提升。

　　回眸五年看滨州：城镇新增就业26.27万人次

　　2012年以来，滨州市人力资源和社会保障局紧紧围绕"民生为本，人才优先"工作主线，统筹兼顾、改革创新，大力推进各项工作，全市人力资源社会保障事业取得了新的发展。2012-2015年，城镇新增就业26.27万人次，农村劳动力转移就业50.45万人次，城镇登记失业率分别为2.69 %、2.2%、2.21%、2.19%，均低于4％的控制目标。与2012年初相比，居民基本养老、基本医疗保险参保人数净增35.02万人，增幅22.67%。