刘学俭：2013年将新增4条“放心馒头”生产线

　　市粮食局局长刘学俭与网友在线交流，大众网进行同步直播

　　市粮食局局长刘学俭接受网友提问

　　市粮食局局长刘学俭接受大众网记者采访

　　大众网滨州6月21日讯（记者 纪学敏 实习记者 刘云惠）20日上午，滨州市粮食局局长刘学俭，围绕推进“放心粮油工程”和“居民厨房工程”建设、实施“粮安工程”等内容与网友进行在线交流。

　　守住管好“天下粮仓”，就是守住耕地红线

　  【网友风萧萧易水寒】刘局长，今年初，李克强总理到国家粮食局考察并发表重要讲话，提出了做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章，对此，我们应该怎样加以理解？请您给介绍一下好吗？

　  【嘉宾 刘学俭】好的。2013年1月15日，时任中共中央政治局常委、国务院副总理李克强到国家粮食局视察指导工作，并主持召开座谈会，发表重要讲话。他强调，做好粮食工作，要守住管好“天下粮仓”，做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章。守住管好“天下粮仓”，就是守住耕地红线，夯实农业基础，加强流通设施，保障粮食安全；广积粮，就是要逐步提高粮食综合生产能力，实现粮食稳产增产，保证粮食储备充足和库存充裕；积好粮，就是要适应人民生活水平提高和消费升级，提供高品质、多样化的粮食，增加市场需要的优质粮油产量和储备，保证粮油食品安全；好积粮，就是要改善粮食仓储运输条件，减少粮食产后损失，健全粮食市场体系，保证粮食能及时调运到需要的地方、供应到困难群众手中。广积粮是“量”的保障，积好粮是“质”的提升，好积粮是实现广积粮、积好粮的载体和机制，是筑牢“天下粮仓”的具体体现。守住管好“天下粮仓”是粮食部门的行业使命，“广积粮、积好粮、好积粮”是守住管好“天下粮仓”的具体要求。为深入学习贯彻李克强同志重要讲话精神，市粮食局已下发文件，要求全市各级粮食部门，认真学习、深刻领会李克强同志重要讲话精神，联系实际，切实抓好讲话精神的贯彻落实。要通过学习贯彻讲话精神，在保障粮食有效供给上取得新突破，在强化粮食流通市场监管上取得新进展，在推动粮食产业发展上取得新成效，在服务民生发展上取得新成绩。

　　反对铺张浪费首先要树立“节约光荣”观念

　  【网友游客】刘局长，今年以来，我国各级政府开展了厉行勤俭节约、反对铺张浪费专项行动。作为粮食部门，如何做好节约粮食、反对浪费这篇文章？

　  【嘉宾 刘学俭】开展节约粮食反对浪费工作，首先，要充分认识节约粮食、反对浪费的重要性和紧迫性。勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的优良传统。从全省、全市粮食工作来看，粮食生产虽然连续十年增产，但粮食消费刚性增长，长期保持粮食供需平衡的任务依然艰巨。同时，在粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费等环节的损失浪费问题仍然存在。我们必须进一步提高思想认识，从确保全市粮食安全的战略高度，充分认识节约粮食、反对浪费的重要性和紧迫性，采取有效措施，努力降低粮食损失损耗，提高粮食综合利用率，保障我市粮食安全。 开展节约粮食反对浪费工作，要重点抓好四项工作。1、切实做好粮食收购、仓储和运输管理工作，降低收储运环节的损耗。2、加大科技投入，加强科技创新，提高粮油加工和转化利用率。3、推动放心粮油工程，引导粮油企业爱粮节粮和做好相关服务4、做好节约粮食、反对浪费的宣传活动，增强爱粮节粮意识。在全社会营造节约粮食光荣，浪费粮食可耻的良好氛围，起到了很好的宣传引导作用。 作为粮食行政管理部门，要切实发挥表率作用，带头做好节约粮食、反对浪费工作。全市粮食行业要发扬“宁流千滴汗，不坏一粒粮”的光荣传统，以身作则，厉行节约，做爱粮节粮的榜样和模范。同时，我们也希望全社会、各行各业都要树立“节约粮食光荣，浪费粮食可耻”的观念，爱粮节粮、合理消费，为节约粮食、减少浪费做出积极贡献。

　　全市粮食部门已投资200余万元实施“放心粮油工程”

　  【网友庙堂之高】咱市的“放心粮油工程”具体是什么？和居民厨房工程是一回事吗？

　　【嘉宾 刘学俭】2011年，在市政府工作报告中，市政府将“放心粮油工程”列入保障和改善民生的“十大民心工程”之一。今年，市政府将放心粮油工程和居民厨房工程列入《政府工作报告》96项目标任务之一。将“建立健全城乡‘放心粮油’产品和快餐食品供应服务网络，积极推进主食工业化生产，为城乡群众提供质好、安全、放心的粮油产品和主食食品”作为年度目标任务。2013年推进计划是：依托滨州粮食仓储经济园区计划建设放心粮油厨房工程便利店60家，市直和有关县（区）增加放心馒头生产线4条；在市城区规划建设快餐食品店10处，中餐配送中心一处，水饺、馄饨冷链加工配送车间一处，西餐加工车间一处。进一步巩固规范全市130家“放心粮油示范店”。 今年以来，为进一步规范提升“放心粮油示范店”经营和服务水平，市粮食局组织有关人员对全市“放心粮油示范店”进行了3次抽查，抽查放心粮油示范店45家，总体情况良好。今年上半年，全市实现放心粮油销售量7.8万吨，销售收入5.2亿元，同比分别增长10.3%、11.1%。这项工程实施以来，全市粮食部门已投资200余万元，带动社会投资1500余万元，建立放心粮油销售网点3000个，创建放心粮油示范店130家，配送中心10个；创建国家级放心粮油加工示范企业10家，省级放心粮油品牌13个，全国粮食行业AAA级信用企业4家，A级信用企业1家。

　　2013年，全市粮食系统计划新增4条“放心馒头”生产线

　　【网友走在春天里】托福牌“放心馒头”很受欢迎，供不应求，目前生产现状怎样？

　　【嘉宾 刘学俭】近年来，全市粮食部门按照市委、市政府要求，为加强居民厨房工程建设，推进居民主食工业化生产，以“放心馒头”为重点和突破口，努力让广大群众吃上“放心馒头”，为广大居民提供营养健康、安全卫生的放心主食。2012年，市粮食局投资200多万元，成立了滨州市“放心馒头”加工制作中心，建设了日加工能力20吨的“放心馒头”生产线。该中心以优质一级面粉为原料，采用现代工业化生产工艺，严格管理，精心制作，生产出了质量安全、政府满意、群众放心的托福牌“放心馒头”，投入市场后供不应求，得到了广大群众的普遍欢迎，产生了良好的社会效益和示范效应。2013年，全市粮食系统计划新增4条“放心馒头”生产线，扩大生产规模，提高市场占有率，努力让更多的城乡群众吃上“放心馒头”。

　　【主持人】“放心馒头”好在哪呢？

　　【嘉宾 刘学俭】托福牌“放心馒头”与其他馒头的区别：一是采用优质面粉为原料，质量可靠。托福牌放心馒头，使用定点专用面粉加工厂提供的国标一级面粉原料，无任何添加剂，质量稳定可靠，蒸出的馒头色泽纯正、麦香浓郁、口感劲道。二是采用先进生产工艺，质量稳定。实行二次和面、二次醒发、全机械智能化生产，生产路径封闭，无污染，无人为接触，确保了绿色生产，质量稳定可靠。三是采用全封闭橱窗式生产，安全卫生。车间采用玻璃隔离全封闭橱窗式生产，常年恒温恒湿，无菌，无蚊蝇，无虫鼠，无污染，确保了产品安全卫生。四是采用现代化管理模式，对产品质量负责。为确保产品质量，有效维护消费者利益，托福食品有限责任公司建立健全了原料采购、生产操作、现场卫生、产品包装、产品配送、产品销售等管理制度和操作规范，确保了从原料到生产再到销售各个环节质量安全，为群众买到安全、营养、卫生、健康的馒头提供了有力保障。

　　对全市130家放心粮油示范店实施严格的准入制度和管理制度

　　【网友不懂也不问】刘局长，在粮食质量监管方面，粮食部门有哪些职能？今年将采取哪些措施加强粮食质量监管？

　　【嘉宾 刘学俭】国务院发布的《粮食流通管理条例》（2004年5月26日起施行）和国家发展和改革委员会等七部委制定的《粮食质量监管实施办法》（试行）及我省六部门制定的《山东省粮食质量监管实施细则》都明确规定了粮食部门在粮食质量安全监管中的地位和作用。粮食部门有依法履行对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动中粮食质量及原粮卫生的监管职责。

　　【主持人】今年将采取哪些措施加强粮食质量监管？

　　【嘉宾 刘学俭】在粮食质量监管方面，今年我们主要抓以下几项工作：一是加强粮食质量监管体系建设。2013年，争取建立市级粮食质量检测中心，力争市粮食质量检测中心通过省计量认证，并通过国家粮食局验收挂牌。同时全面提升市级粮食质量检测中心的粮食质量安全检验能力，充分发挥粮食质量检测机构的职能作用。二是深入开展粮食质量安全宣传教育活动，树立公众消费信心，营造良好社会氛围。三是加强对粮食收购、储存和政策性用粮购销活动中粮食经营者履行质量安全责任情况的监督检查。四是加强对“放心粮油”示范店粮油质量的安全监管。对全市130家放心粮油示范店进行全面督查、定期抽查，实施严格的准入制度和管理制度，并建立质量档案，确保这项政府民生工程不出现任何质量问题。通过以上措施，使我市粮食流通秩序更加规范，粮食质量安全监管更加高效，确保全市粮食质量安全和人民群众放心消费。

　　【网友望月星空】刘局长，听说从事粮食收购需要到粮食部门办理“粮食收购许可证”，请问在粮食收购管理方面有哪些规定？申办“粮食收购许可证”有哪些程序？如何办理？

　　【嘉宾 刘学俭】在我省，从事粮食收购活动的法人、其他经济组织和个体工商户，应当具备以下条件： 1、具备一定的经营资金筹措能力，自有资金达到20万元以上； 2、拥有或者通过租借具有200吨以上的粮食仓储设施； 3、具有水分测定仪、容重器、天平、磅秤等检化验仪器和计量器具； 4、具有相应的粮食检验化验技术人员和保管人员； 5、法律、法规规定的其他条件。 具备以上条件，申请从事粮食收购活动的法人、其他经济组织和个体工商户，必须到所在地粮食行政管理部门办理“粮食收购许可证”。 具体申办程序包括申请、受理、审查、决定等环节。 1、申请。申请人到所在地粮食行政管理部门领取或从“山东金粮网”下载（网址：www.sdgrain.gov.cn）获取规范的申请表格，并按规定准备所需申请材料。 2、受理。审核机关对申请材料进行审核。 3、审查。根据资格条件和申请材料，对申请人的仓储设施、检验化验仪器、计量器具等进行实地核查。 4、决定。在15个工作日内完成审核，并作出许可或不予许可的决定。

　　2013年生产的三等小麦收购价比2012年提高10元

　　【主持人】粮食收购马上就要开始了。今年我市的小麦预产情况怎样？

　　【嘉宾 刘学俭】根据前期粮食部门的预产调查，今年我市夏粮播种面积预计358.9万亩，比上年增加12.3万亩。目前我市小麦收割已进入尾声，若近几天没有极端天气，丰收已成定局，预计全市小麦总产量可达165.8万吨，比上年增加9.4万吨。

　　【网友黄河水浪打浪】今年夏粮收购有哪些政策？

　　【嘉宾 刘学俭】为保护农民利益、保障粮食市场供应，从2005年开始，国家在粮食主产区实行最低收购政策，我市执行最低收购价的品种为小麦。2013年国家继续在粮食主产区河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北6省实行最低收购价政策。 2013年生产的小麦（三等）最低收购价提高到每50公斤112元，比2012年提高10元。

　　【主持人】为做好今年的夏粮收购工作，粮食部门将采取哪些措施？

　　【嘉宾 刘学俭】为做好今年的夏粮收购工作，切实保护粮农利益，全市粮食部门按照省政府、市政府的通知要求及省粮食局的安排部署，采取有力措施，认真做好夏粮收购。一是不折不扣执行好国家粮食收购政策。严格执行“五要五不准”的收购准则（要及时启动预案，不准坑害农民；要做到随到随收，不准为难农民；要坚持公平定等，不准算计农民；要准确过磅计量，不准克扣农民；要坚持现款结算，不准折腾农民），加强对夏粮市场价格的跟踪监测，一旦市场价格水平达到预案启动的条件，要及时按规定程序启动预案，保护种粮农民利益。二是引导各类粮食主体积极入市收购。要坚持政策性收购与市场收购“两手抓”，充分发挥国有粮食企业主渠道作用，按照“有效收购，灵活经营”的原则，主动作为，实行委托收购、指定收购、轮换收购、代购代储等方式，多收粮，收好粮。指导和督促粮食收购企业强化为民服务的意识，改善服务方式，开展便民服务活动，让售粮农民卖“放心粮”、“舒心粮”，不让农民卖“过夜粮”。三是切实做好收购业务准备工作，严格落实安全生产责任制。四是协调落实好收购资金，主动做到早测算、早申请、早落实。五是认真履行市场监管职责，严厉查处各种违法违规行为。粮食部门要切实转变作风，深入基层检查指导收购工作，确保全市粮食收购工作顺利进行。

　　【网友骏马奔腾】刘局长，我们老百姓对粮价很关心。我市当前粮食市场价格怎样？您给介绍下好吗？

　　【嘉宾 刘学俭】好的。目前，我市小麦收购价为2.56元/公斤，出库价为2.60元/公斤，与年初小麦市场价格相比略有下降。收购价较年初2.60元/公斤下降0.04元/公斤，降幅为1.6％；出库价较年初2.65元/公斤下降0.05元/公斤，降幅为1.9％。按照往年惯例，新麦上市前陈麦价格出现下降是正常的。主要原因是，5月底前为新麦收购做准备，部分存粮企业将腾仓出库回笼资金，再加之国家政策性小麦投放维持高位，市场上小麦供给比较充足。在小麦需求方面，由于气温升高，面粉市场消费需求进入淡季。虽然制粉企业在新麦上市前一般会适量增加一些陈麦库存，但在市场供需相对宽松的大环境下大量采购的几率不高。供大于求，致使小麦价格下降。综合分析，陈麦价格走势仍将以稳为主。随着新麦上市的日益临近，市场对陈麦的关注度将会降低。但由于新麦有一定时间的后熟期，并不能即时投入加工，陈麦依旧会在市场流通。估计在“新陈共存”的日子里，陈麦价格仍将会以稳为主。今年新收获小麦收购价格将会以高开稳走为主。国家最低收购价格的提高，对小麦市场价格起到了提升作用，并且农户对新小麦收购价格存有较高的心理预期，因此新麦收购价格呈高开的几率较大。但总体上看，小麦价格走高的空间有限，总体趋势仍将以稳为主。 近期，我市玉米市场价格呈下降走势。目前，我市玉米收购价为2.16元/公斤，出库价为2.22元/公斤，与年初玉米市场价格相比下降幅度较大。收购价较年初2.29元/公斤下降0.13元/公斤，降幅为5.68％。出库价较年初2.33元/公斤下降0.11元/公斤，降幅为4.72％。对于今后玉米价格的走势，我们要重点关注，积极掌握信息，分析市场，为党委政府当好参谋，认真落实收购政策，为确保我市玉米市场保持稳定作出积极贡献。

　　2013年加大涉粮案件查处力度，规范粮食经营行为

　　【网友大鱼治水】刘局长，在粮食市场监管方面，粮食部门今年将采取哪些措施？

　　【嘉宾 刘学俭】2013年，全市粮食行政管理部门要围绕“守底线，保安全，惠民生，促发展”的工作目标和“抓收购、保供给、稳粮价”的中心任务，加强对粮食市场的监督检查工作。重点抓好以下工作：加强对《粮食流通管理条例》的宣传，进一步增强全社会对粮食行政执法工作的认识，营造依法管粮的浓厚氛围，为维护我市的粮食质量安全、市场稳定奠定良好基础。加强政策性粮食购销活动检查，保护种粮农民利益，保障粮食有效供给；加强粮油库存检查，继续推进中央储备粮委托在地检查，创新库存检查组织形式和方式方法；加强全社会粮食流通监督检查，维护粮食流通秩序；加强对“放心粮油示范店”的监管工作，确保进店商品质量，为消费者提供安全放心的粮油产品。加大涉粮案件查处力度，规范粮食经营行为；加强监督检查行政执法体系建设，夯实监督检查工作基础；加快推进监督检查工作信息化建设，提高行政执法效率；探索建立诚信评价制度，实现对粮食经营者的分类监管；深入推进示范单位创建活动，提高监督检查工作整体水平。通过监督检查，切实维护好我市粮食流通秩序，保护好种粮农民、粮食消费者和粮食经营者的合法利益，为我市“两区”开发建设创建一个和谐有序的粮食流通环境。