部门协调联动 滨州"平安行·你我他"全省考核第一

　　本报讯(记者 罗军 通讯员 长征 林建 报道)日前，全省深化道路交通“平安行·你我他”行动工作会议结束，我市荣获2013年度全省道路交通“平安行·你我他”行动先进市，“平安行·你我他”行动全省考核第一，并作为典型在会议上发言。据了解，全省仅有7个市被评为全省道路交通“平安行·你我他”行动先进市。

　　自去年5月份“平安行·你我他”行动开展以来，我市紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，不断推进综合治理体系和治理能力的现代化，积极贯通三级机构、构织四级网络，深化责任体系建设，构建农村道路交通安全管理社会化体系，加大源头治理力度，强化校车管理，加大宣传教育力度，解决道路交通安全基础性、源头性问题的机制初步建立，交通安全管理工作取得显著成效，交通安全形势持续稳定，实现了事故起数和死亡人数“双下降”目标。2013年5月至12月的8次考核中，我市有6次列全省第一。

　　道路连接千万家，安全连着你我他。我市将道路交通安全综合治理工作作为一项重要的政府工程、民生工程来抓，在顶层设计上构建贯通起了市、县（区）、乡（镇办）三级机构、构织起了市、县（区）、乡（镇办）、村（居）四级网络。以扁平化、发散式为目标，市、县（区）两级均成立了道路交通安全综合治理委员会，并设立专门办事机构；92个乡（镇办）纷纷建立常设交通安全管理机构，全市的村、社区普遍配备了交通安全协管员，基本消除了基层道路交通安全管理盲区。

　　为确保各项工作得到有效落实，我市还在全省率先出台了《道路交通安全责任制规定》。它将道路交通安全工作纳入国民经济和社会发展规划，明确了各级各部门的工作职责和任务要求，执行最严格的问责问效制度，各项综合治理体系得到逐步完善，工作运转程序进一步规范。

　　我市是农业大市，农村道路交通安全管理工作一直是薄弱环节。为此，2013年，我市专门出台了《关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的意见》。意见出台后，全市各级各部门积极响应，农村道路交通安全实现了行政首长负责制，各级人民政府主要负责人被明确为农村道路交通安全第一责任人。

    建立了农村道路交通安全社会化管理三级包保责任制，逐级、逐单位、逐人明确包保任务，签订责任状。各级政府对农村道路交通安全工作建立了考评机制，考评结果作为当地政府评先评优和行政负责人考核的重要内容。实践证明，意见的出台维护了良好的道路交通秩序，有效预防和减少了道路交通事故的发生。

　　抓道路交通安全管理，首先应从源头治理抓起。去年，我市强化源头管理，健全完善隐患排查治理常态长效机制，组织排查安全隐患144处。制定整改措施，明确整改责任单位和完成时限，实行销号管理，完成整改121处，整改率达84.1%。各级各部门也切实强化了源头管理，夯实基层基础。各级安监、交通、公安、教育等部门强化对客货营运车辆、危化品运输车辆、校车及其驾驶人的联动监管。交通运输部门健全完善对营运企业及其驾驶人的考核、处罚等管理体系。交通运输、公安、安监等部门加强了对交通运输企业履行主体责任的考核。公安部门进一步完善车辆和驾驶人源头管理长效机制，严把驾驶人考试关、机动车检验关。去年全年，全市查验机动车51.9万辆次，驾驶人考试32.5万人次，清理补录基础信息35.1万条。

　　校车安全是近年来社会关注的重大问题。校车不规范、相关部门权责不清等问题影响了校车的安全运行。对此，去年5月，我市在全省率先出台校车安全管理办法，建立“政府牵头、部门联动”的市、县、乡三级校车安全管理联席会议制度，明确教育、交通、公安等部门职责，加强对校车的日常运营管理，积极构建科学的校车安全管理体系。目前，全市运营校车851辆，乘车学生6.7万余名，基本实现城乡全覆盖。去年以来，全市没有发生一起校车运行安全事故。

　　道路交通安全离不开道路交通参与者的共同努力。为了更好地提高全民的道路交通安全意识，去年，我市深化“五进”、“四创”、“十有”等主题活动，开展大型活动15场次，组建宣讲团深入运输企业、学校、社区、乡村宣讲3000余场次。积极组织开展新闻媒体记者随警作战，在《滨州日报》重要版面开设“平安行·你我他”栏目，《民生论道》播出180余期，交警微博整体拥有粉丝超过20万人，QQ群参与互动6万余人次。

　　此外，我市还针对渣土车、公路客车和危险化学品运输车辆、农用车等重点车辆，分类安排专项整治行动，不间断开展交通秩序集中整治，严查严纠严处各类交通违法行为，道路交通秩序明显改善，有效确保了人民群众的出行安全。