滨州市政协十届三次会议孙承志作政协工作报告

滨州市政协主席孙承志做报告

　　大众网滨州1月11日讯（记者 陈帅 纪学敏）1月11日，滨州市政协主席孙承志受中国人民政治协商会议第十届滨州市委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告。

　　2013年，积极推进生态、美丽、幸福新滨州建设

　　孙承志说，2013年，在中共滨州市委的坚强领导下，市政协常委会深入学习贯彻中共十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实落实市委重大决策部署，围绕中心不动摇，致力发展谋实招，加强团结促和谐，创新机制上水平，以高度的责任感和使命感，认真履行职能，在加快生态、美丽、幸福新滨州建设中作出了新的贡献。

　　加强思想引领，坚定政治方向

　　坚持把思想政治建设贯穿于履行职能的各个方面，充分运用政协常委会议、界别活动、理论研讨、网络在线学习等形式，深入学习中共十八大、习近平总书记系列重要讲话精神，进一步强化思想引领，增进政治认同。广大政协委员自觉贯彻落实中共中央和省委、市委对推进人民政协事业发展的新要求，加深对“六个更加注重”发展理念的理解，切实把智慧和力量凝聚到服务实现全市“六个翻番”发展目标上，凝聚了推动滨州加快发展、科学发展的正能量。

　　紧贴全市大局，助推科学发展

　　坚持议政建言与一线参与并举，致力将人民政协的人才智力优势转化为推动发展的现实成果，广泛开展了推动科学发展新的实践。

　　突出重点，紧扣市委、市政府工作部署，重点围绕推进“两区”开发建设、加快转变经济发展方式建言献策。深入调研，围绕“高效生态”定位，组织委员就生态农业发展、沿黄高效生态农业示范带建设、产业园区建设、河流生态环境综合治理进行了深入调研。主动服务，市政协领导积极参与全市有关项目的调研、论证，主动深入基层和全市重点产业或重大项目调查研究；广大政协委员通过听取部门工作情况通报、参与考评督导检查等，就林水会战、加快推进新型工业化进程、营造良好安商环境、交通运输业发展、食品安全、转变作风等积极提出建议；配合全国政协、省政协就社会保障政策落实、社会养老服务体系建设、黄河三角洲国家现代农业科技示范区建设等进行调研视察，积极借助上层智力建言滨州发展。

　　坚持以人为本，促进社会和谐

　　切实加强与各阶层各界别群众的密切联系，积极协助党委、政府协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝心聚力，有力推进了和谐滨州建设。

　　积极为改善民生建诤言、办实事，紧扣关系人民群众切身利益的重要问题，就我市妇女发展“十二五”规划和儿童发展“十二五”规划贯彻实施、全市居民基本养老保险体系建设等进行深入调查研究，所提意见建议为党政科学决策提供了重要参考。大力促进部门作风转变，组织委员对全市公共文化服务体系建设、基本公共卫生服务项目建设、粮食安全等开展专题视察，促进了相关工作落实。强化提案督办，积极促进委员提出问题的落实解决。努力推进社会和谐，充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的作用，积极引导、组织其参加政协组织的协商、调研、视察、提案、反映社情民意等活动。

　　推进工作创新，提升科学水平

　　坚持常规工作上档次，重点工作出亮点，创新工作有特色，提升了工作科学化水平。

　　提案办理工作呈现新特色，市政协十届二次会议以来立案的268件提案全部办复。反映社情民意取得新成效，一年来，累计举办“社情民意日”专题活动20余次，收集、整理委员报送的信息200余件，编发《信息专报》20期，其中省政协采用27件，向全国政协报送9件，信息收集质量与数量实现双突破。政协理论研究实现新发展，一年来，围绕协商民主与人民政协等重点课题开展了深入研讨，形成论文17篇，其中5篇被收录全国政协年度理论研究文集。政协宣传实现新突破，一年来，市政协累计刊发稿件400余篇，其中《人民政协报》采用22篇，省级新闻媒体采用150余篇，《联合日报》头版头条6篇。

　　夯实履职基础，增强工作保障

　　常委会始终把队伍建设作为一项全局性、经常性工作，抓基础层面、抓关键环节，以工作保障促工作成效，取得了显著效果。

　　切实转变作风，不断改进和丰富常委会议的形式和内容，扩大常委会议听取职能部门工作汇报、通报范围。认真落实委员履职考核评价制度，对2013年度优秀政协委员、优秀政协提案、政协提案承办先进单位进行了评选表彰。

　　2014年，把推进全面深化改革、促进科学发展作为首要任务

　　孙承志指出，2014年，是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是实现“十二五”《规划》目标以及“黄”、“蓝”两区《规划》近期目标具有决定性意义的一年。今年工作的总体要求是：在中共滨州市委的正确领导下，全面贯彻落实中共十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和全市经济工作会议、市委八届六次全体会议精神，按照“六个更加注重”的发展理念，进一步围绕中心，锐意进取，发挥优势助推全面深化改革、善践务实助力民生改善、凝心聚力维护社会和谐、改革创新提高工作科学化水平，为建设生态、美丽、幸福新滨州作出新的更大贡献！

　　着力加快工作指导转变

　　多形式、多渠道深入学习贯彻中共十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来，把力量凝聚到中央、省委、市委的决策部署上来。要进一步更新观念、创新思路，切实把推进全面深化改革、促进科学发展作为政协履行职能的首要任务；深刻领会市委“六个更加注重”的发展理念和“五期并存”的阶段特征，切实把服务转变经济发展方式作为政协工作的重点；准确把握全市“十二五”《规划》目标以及“黄”、“蓝”两区《规划》近期目标任务和重大举措，选准政协履职尽责的切入点和着力点；努力掌握做好新形势下群众工作的特点和方法，切实把履职为民和促进改善民生作为人民政协工作的出发点和落脚点。

　　着力助推全面深化改革

　　要紧紧抓住加快转变经济发展方式这一主线，围绕全面深化改革、创新开放、保障和改善民生、促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定等重大问题，广泛资政建言。紧扣市委八届六次全会、全市经济工作会议确定的奋斗目标和2014年工作任务，重点就落实“黄”、“蓝”两区开发《规划》、对接省会城市群经济圈发展战略和加快推进转调、农业现代化、新型工业化和城镇化等重大问题，深入开展协商议政。要立足一线，科学选题，对激发企业创新活力、现代服务业发展、打造一流营商环境、生态滨州建设、科技事业发展等开展专题调研，提出建议对策，提供实质性服务。

　　着力促进社会和谐稳定

　　紧紧围绕扩大就业、提高社会保障水平、加快发展社会事业、完善公共服务体系建设、“六五”普法、土地流转、推进新型城镇化、保持物价基本稳定等关系人民群众切身利益的问题，通过调研视察、反映社情民意、提出提案等，广泛提出意见建议，推进工作落实。发挥好特约监督员的作用，大力推动民生政策落实。认真组织政协各参加单位、广大委员深入开展送医、送教、送科技、送文化下乡活动，广泛参与扶贫济困、捐资助教等社会公益活动，积极为群众办实事、做好事、解难事。积极组织引导各民主党派、工商联、无党派人士和各界别有序政治参与，进一步畅通反映社情民意渠道，促进社会和谐稳定。

　　着力打造一流营商环境

　　进一步健全完善政协提案办理监督、民主评议监督和反映社情民意监督工作机制，打造政协民主监督整体合力。加大提案工作力度，健全规范提案工作知情通报、线索征集、提出提案、审查处理、督办反馈等工作制度，深化提案办理协商，以提出和督办提案为载体，推进部门工作落实和作风转变。充分发挥民主评议职能和社情民意的议政功能，围绕关系全市经济社会发展、关系人民群众生产生活的重点领域，广泛开展民主评议和监督检查及行风评议。积极探索政协民主监督与党纪政纪监督、新闻舆论监督、人民群众监督相结合的新机制，围绕推进政府职能转变、创新社会治理、构建法治建设新格局、激发科学发展新动力等，主动提出批评意见，助推打造一流营商环境。

　　着力提升专委会工作水平

　　切实把专委会工作放在政协全局工作十分重要的基础地位来抓，深入探索增强政协专委会工作活力的长效机制。要凸显专委会的专业优势，进一步深化和规范调查研究工作，提高议政建言的“含金量”；凸显专委会的组织优势，围绕全市重大决策部署实施、重点项目进展、解决民生问题等，广泛开展视察，强力推进落实。要突出“专、精、实、深”，凸显专委会协商、监督、议政的主力作用、推动委员履职的载体作用、促进社会和谐的纽带作用。

　　着力加强政协自身建设

　　按照中共滨州市委统一部署，在市政协机关扎实开展党的群众路线教育实践活动；教育引导广大政协委员自觉参与到所在单位的教育实践活动中来。要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿到政协工作的各个方面，紧紧围绕破除“四风”，严格按照要求完成“规定动作”，突出特色搞好“自选动作”，切实解决自身和工作上存在的问题，提高谋划工作的前瞻性、科学性，抓工作落实的坚定性、有效性。协助市委制定年度协商计划，拓宽协商范围、增加协商密度、增强协商成效；健全完善民主监督、参政议政等各项工作制度、议事规则和工作程序，使政协各项工作程序规范、科学合理、有序运行。坚持重质量、求实效、抓创新、增活力，完善对委员和政协工作者的激励约束、综合考评机制。