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这位网友提问的问题,也是我们北海多年以来不断研究探索,并且已经取得重大突破的工作。我们抓住国家推进PPP项目建设机遇,积极探索了“财政资金保民生,融资资金运作土地,基础设施建设搞PPP,用央企的钱、银行的钱办北海的事”的融资工作思路。一是以园区公司为融资平台,围绕基础设施建设,整合原有44家国有公司,通过资产划拨、财政注资、市场参与、投融并举、滚动发展的方式,搭建了以国有资本投资运营公司为母公司,北海创投、城建投、交建投、孵化器四大国有公司为子公司的国企新平台。科技孵化器公司作为北海国有融资四大平台之一,实现融资81.8亿元,到位资金76.8亿元,公司总资产达到97亿元,实现了国有资产的保值增值。二是积极引进社会资本。北海水系贯通及综合治理工程是全市第一个水系环境综合治理PPP项目,于今年5月31日全面开工。项目总投资16亿元,该项目从项目识别到项目完成社会资本采购、进入执行阶段操作,用时仅4个月,在全市乃至全省用时最短(一般为6—13个月),为下步北海推广PPP项目模式提供了宝贵经验。三是开发产业基金合作模式。为推动大数据产业发展,打造“北方呼叫之都”,我们设立了全市第一支由政府引导的大数据产业股权投资基金,总规模49.75亿元,首期规模14.925亿元,现已完成基金工商执照和银行账户设立,正在募集资金。同时,为促进北海通用航空产业发展,满足国家通用机场整体布局需要,加快建设了北海通用航空产业园。北海通用航空产业园由山东大河投资有限公司、山东群城建设投资发展基金中心合作投资建设,产业发展基金规模55亿元,将建设成为集飞机展览与销售、保养与维修、零部件加工、航空飞行体验与旅游等于一体的综合通用航空产业园。可以说,PPP项目和产业基金的签约落地,标志着北海融资工作,实现了从传统银行融资到PPP融资,再到产业基金的“三级跳”,为减轻政府债务、加快项目建设、推动重点产业发展提供了有力支撑,也积累了丰富经验。
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