扶贫脱贫工作是一项系统工程，习近平总书记指出，要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程，一是发展生产脱贫一批；二是易地搬迁脱贫一批；三是生态补偿脱贫一批；四是发展教育脱贫一批；五是社会保障兜底一批。作为“兜底一批”的重要职能部门，我市各级民政部门重点做了两方面的工作，一是促进低保制度与扶贫政策相衔接。二是推动养老服务业发展与扶贫脱贫工作相融合。而且这两项工作已经取得了明显成效。在促进低保制度与扶贫政策相衔接方面，我市出台了实施意见，从三个方面对加强低保制度与扶贫政策相衔接提出了具体要求：一是加强政策衔接。对符合农村低保条件的建档立卡贫困户，2017年全部纳入保障范围；对符合扶贫条件的农村低保家庭，按规定程序纳入建档立卡范围。对不在建档立卡范围内的农村低保家庭、特困人员，各县区统筹使用相关扶贫开发政策，做到应扶尽扶。二是加强对象衔接。进一步完善农村低保和建档立卡贫困家庭经济状况核查机制，明确核算范围和计算方法，加强农村低保和扶贫开发在对象认定上的衔接。三是加强标准衔接。按照动态调整机制，科学调整农村低保标准，农村低保标准要达到上年度农村居民人均消费支出的30%以上，并确保不低于省定扶贫标准。在推动养老服务业发展与扶贫脱贫工作相融合方面，一是推动养老人才培养与精准扶贫相融合，率先在全国开展养老人才扶贫培训工程。先后共举办了11期培训班，培训贫困地区农村群众2100余人。以培训鉴定百名初级养老护理员为重点，共举办专项培训班2期，培训鉴定困难群众227人，目前，部分人员已在北京泰康之家等大型养老机构就业。二是推动农村幸福院建设与精准扶贫相融合，率先在全国推出高标准新建百所扶贫农村幸福院建设工程。三是推动敬老院社会化改革与精准扶贫相融合，这是推动乡镇机构养老薄弱的改革探索工程。这些以养老融合推动脱贫工作的新成效，荣获了2016年全市“争一流、上水平”十佳成果。