依法维护信访群众合法权益

　　为富强滨州建设凝聚力量

滨州市市政府副秘书长、市信访局局长尹月林发言

　　2019年，市信访局将承诺做好以下工作：扎实推进阳光信访、责任信访、法治信访、满意信访建设，切实维护群众合法权益，网上信访占比达50%以上，初信初访及时受理率和按期办理率均达到100%，信访事项按期复查复核率均达到100%，参评率和满意率分别达到80%和95%以上，年底前实现10年以上信访积案全部“清零”，5年以上的化解50%以上。

　　一、全面推进阳光信访。一是开辟“阳光通道”。在市县乡三级信访部门推行“信、访、网、电”四种信访方式，群众根据需要选择适当方式，及时就地反映问题。大力推行网上信访，6月底前市县两级信访部门全部开通微信公众号，年底前在市县乡三级信访接待场所，全部设立网上信访自助服务区，广大群众可以通过电脑、手机，随时随地反映问题，让“数据多跑路、群众少跑腿”。二是实行“阳光操作”。对所有网上信访事项，群众可以查询、跟踪办理全过程，并对办理结果进行评价。三是完善“阳光机制”。通过联席会商、联合接访、复查复核、信访听证等平台，组织专家学者、律师、心理咨询师、社会工作师等社会力量参与信访工作，确保信访问题公开、公平、公正处理。

　　二、全面推进责任信访。一是推进“只访一次”改革。落实首办责任制，办理好初次来信、初次来访、初次网上投诉，力争一次就能解决合理合法诉求。二是压实工作责任。落实系统化办理机制，进一步强化领导责任、部门责任、属地责任、层级责任，推动问题解决，适时组织督导活动，跟踪问效落实情况，对不担当、不作为、不落实的行为，履行好改进工作、完善政策、给予行政处分“三项建议权”。三是落实领导包案接访制度。对疑难信访案件，落实领导包案推动化解；县市区党政领导每月至少1天、乡镇（街道）班子成员每周至少1天接待群众来访，面对面倾听群众诉求，零距离解决信访问题。

　　三、全面推进法治信访。一是落实习近平总书记“三到位一处理”指示精神。欢迎广大群众依法有序就地到各级信访接待中心反映诉求，与借信访为名缠访闹访越级访无理访以及捞取个人不正当利益的少数个人区别开来，维护正常信访秩序，尽最大努力维护群众利益。二是落实依法分类处理和诉访分离机制。明确信访问题责任归属、责任单位职责清单和办理流程，让群众知道该找谁、谁来办、怎么办；推进诉访分离，将涉法涉诉信访问题导入法定渠道解决。三是落实律师参与接访制度。9月底前，市、县两级信访部门全部开展律师参与接访活动，免费为来访群众提供法律咨询和法律服务，为信访群众畅通依法诉求之门。

　　四、全面推进满意信访。一是构建文明友好的沟通环境。广泛深入宣传信访法律法规，在滨州电视台、滨州日报等媒体开办专栏专题，引导广大群众依法维护自身合法权益、理性反映诉求，使信访局成为联结信访群众与党政机关间的桥梁和纽带。二是构建整洁舒适的接待环境。坚持群众需要什么样的环境，我们就提供什么样的环境。年底前，进一步升级改造各级信访接待场所，配备完善政策咨询室、法律援助室、心理疏导室以及空调、饮水、阅览、上网等服务设施，让来访群众有如在“家”里一样的感觉。三是构建规范高效的工作机制。完善信访基础业务标准化管理体系，对群众信访事项马上办、简易办、负责办，用我们的辛苦指数换取群众的幸福指数，用我们的责任感换取群众的获得感。

　　以上承诺，欢迎社会各界予以监督。