滨州市无棣县委副书记、县长臧伟做客政务访谈

　　大众网滨州7月25日讯（记者 孙秀利 实习记者 苏建军）近日，滨州市无棣县委副书记、县长臧伟做客"中国·滨州"网，参加"县（区）长视频访谈"，围绕"落实五大发展理念 促进县域经济社会更好更快发展"主题与网友进行在线交流，广泛听取意见和建议。扶贫开发是中央和省市部署的一项重要任务，各级都高度重视。臧伟介绍说，无棣把精准脱贫作为当前重中之重的任务，召开了扶贫开发启动会议，以决战决胜的姿态，全力以赴投入到脱贫攻坚战中，确保无棣县今年实现贫困村摘帽和脱贫人口"双过六成"，两年全部脱贫。

　　今年上半年，实现地方财政收入7.9亿元 固定资产投资86.4亿元

　　【主持人】臧县长，今年是"十三五"规划开局之年，首先请您介绍一下今年无棣县的发展思路以及上半年取得了哪些重要成果？

　　【嘉宾 臧伟】在市委、市政府的正确领导下，在市直部门、兄弟县区的大力支持下，今年以来，我县以"五大发展理念"为引领，以"1345"发展思路为统领，以供给侧结构性改革为动力，坚持稳中求进工作总基调，突出板块提升、产业转型、安全环保、统筹协调、强基固本、廉政建设"六个精准发力"，努力实现"十三五"良好开局。今年上半年，实现地方财政收入7.9亿元、固定资产投资86.4亿元，分别增长10.1%、6.2%。主要体现在以下三个方面： 一是建设了一批基础工程。鲁北高新区启动实施了北部临港产业园开发、马颊河北路升级改造、水库增容等工程，经济开发区全力加快科技孵化园、中小微创业园建设，新海工业园着力推进环保、防汛、供热、项目转型，西港园区将丰源盐化、黄河岛和赛尔集团纳入一体化管理，全面提升了园区承载能力。二是引进了一批优质项目。烟台港码头、中科化工等项目落户建设，森岳丙烷脱氢制丙烯、鑫岳500万吨燃化、三岳合成树脂等项目加快推进，鑫岳燃化240万吨/年进口原油指标获得国家发改委批复，鲁北企业集团完成混合所有制改革，进一步增强了发展活力。三是实施了一批科技成果。鲁北企业集团氧化铝转产高温氧化铝、超细氧化铝，融川医药化工与上海延安药业实现合作，绿嘉木塑与南京工业大学合作成立木结构设计研究所，海忠软管建成国内第一条海洋软管承压承拉金属材料生产线，创新驱动能力不断增强。

　　把精准脱贫作为当前重中之重的任务

　　【主持人】扶贫开发是中央和省市部署的一项重要任务，各级都高度重视，无棣县在扶贫开发方面有什么好的办法？

　　【嘉宾 臧伟】我们把精准脱贫作为当前重中之重的任务，召开了扶贫开发启动会议，以决战决胜的姿态，全力以赴投入到脱贫攻坚战中，确保今年实现贫困村摘帽和脱贫人口"双过六成"，两年全部脱贫。坚持把精准识别作为精准脱贫的基础，在全县范围内开展了"大调研、大走访"活动，印制了《农村住户基本情况手册》，对全县农村住户进行走访调查，摸清了每个农户家庭成员基本状况、生产生活情况、享受惠农政策情况及家庭收入支出情况。对排查出的贫困户，由镇街组成复核小组逐户进行复核、复审，并由办事处干部、包村干部组织各村，召开党员、群众代表会议进行评议，名单向全村公示，对有异议的再进行复查，确保不漏一户、不错一人。建立起了13余万农村住户基本情况信息平台和16678名贫困人口的信息平台，健全了县、镇街、村三级扶贫档案，真正做到了"底子清、底数实"。 针对贫困人口不同致贫原因，分类施策、精准脱贫。一是产业脱贫。积极吸引贫困群众参与到畜牧养殖、水产养殖、中草药种植、食用菌生产、苗木繁育、冬枣生产、棉花加工、苇帘生产、渔网加工等产业开发中来，稳定增加收入。二是旅游脱贫。把发展文化旅游产业作为帮助群众脱贫致富的重要突破口，大力发展以生态采摘、休闲体验、农家乐为主的乡村旅游，带动农村贫困人口通过旅游业脱贫致富。三是就业脱贫。引导天颐康、友发、华兴等农业龙头企业，扩大与贫困户的合作，推进贫困劳动力转移就业。大力实施大众创业万众创新、回乡创业等行动，引导有创业愿望的贫困人口，合理选择创业项目，采取以奖代补、小额贷款贴息，以及提供信息、技术、服务等方式，依靠自身力量实现脱贫致富。四是政策兜底脱贫。做好低保和扶贫政策结合文章，提高农村特困人员基本生活保障水平。对因突发性灾难致贫的特困家庭，给予一次性救助。实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助，有效遏制和减少因病致贫、因病返贫现象。五是电商扶贫。我们用一个短片向大家介绍一下电商扶贫的情况。电商扶贫、产业脱贫、旅游脱贫等，都是无棣根据实际将多方力量、多种举措进行有机结合，有利扶贫工作精准发力、分类施策。

　　无棣县委、县政府全力为新兴产业发展助推加力

　　【主持人】我们再看一个网友提出的问题，【中国滨州网网友情牵无棣】目前，全国各地都在转方式调结构，大力发展新兴产业，请问臧县长，无棣新兴产业发展情况和下步发展思路？

　　【嘉宾 臧伟】首先，非常感谢这位网友对无棣的关心、关注。新兴产业是县域经济发展的方向和未来。近年来，无棣县委、县政府把新兴产业作为发展重点，出台了一系列政策文件，全力为新兴产业发展助推加力。主要建设了"八大新兴产业"：一是健康产业。天顺药业成功研发喷鼻剂、肠蠕动喷雾剂等系列新药。全县建成高标准国医堂14处，发展中草药种植6000余亩，成为省中医药健康基地。全民健身活动中心列入省重点项目，启动建设了社会养老服务中心等项目。二是智能制造。斯瑞得与中科院合作研发生产智能机器人，年内生产远程医疗服务机器人60台。海丰集团引进3D打印，研发出盐雕、盐皂、电热敷盐、盐灯等15大系列300多个产品。三是全域旅游。古城、碣石山饮马湖、贝壳堤岛、黄河岛、秦口河苇荡芦影等重点景区加快建设，"十一"全面开放。四是电子商务。鲁北电子商务创业园、微创空间持续做大做强，阿里巴巴农村淘宝县级运营中心、50处村级服务站建成运营。五是新能源产业。发展鲁萨风电、爱康光伏发电、西小王生物质能源等清洁能源企业10家，华运黄河岛风电列入国家风电核准计划。六是新材料产业。华之业获评省级循环经济示范单位，鸿远新材料与河南工业大学合作共建锆铪研究中心，北方创信新型防水涂料获得5项国家专利。七是文化产业。发展规模以上文化企业21家，海丰集团成为全国海洋文化产业示范基地。八是现代服务业。西港集装箱码头启用，港口运输业发展取得重大突破。发展物流运输企业43家，齐星物流、鲁北物流等项目加快推进。

　　高度重视民办教育发展 坚持教育优先发展

　　【主持人】接下来这条提问，【中国滨州网网友棣州逸士】听说无棣大力发展民办教育，请臧县长介绍一下无棣民办教育发展情况？

　　【嘉宾 臧伟】近年来，我县高度重视民办教育发展，积极鼓励引导社会力量办学，探索公建民营、民办公助、混合股份等办学模式，先后引进了清华园学校和博翱民办高中。其中，由上海而亦文化公司投资1.6亿元的清华园学校，总建筑面积7.4万平方米，规划设计78个教学班，其中小学36个班、初中30个班、幼儿园12个班，可容纳3600多名学生学习生活。目前，一期工程已经完工，今年计划招生1850人。投资1.6亿元的博翱民办高中，总建筑面积7.1万平方米，36个教学班，可容纳在校生1800人。目前，一期工程基本建成，今年计划招生600人。以上两所学校目前均已招生，希望有报考意愿的学生家长尽快报名入学。

　　【主持人】【中国滨州网网友碧水蓝天】提问，臧县长您好，我的孩子在镇中心小学二年级，一个班60多个学生，孩子多，老师少，影响了教学水平和学生成绩，无棣正在解决大班额问题，请详细介绍一下？还有一位【中国滨州网网友游客】说，臧县长您好，无棣县埕口镇小学是全县师资力量最薄弱的乡镇，严重影响了该镇教育教学水平的提升，请臧县长协调增加该镇教师编制，缓解教职工严重缺乏的局面。谢谢臧县长。

　　【嘉宾 臧伟】坚持教育优先发展始终是县委、县政府的工作重点，近年来，我县先后实施了校车全覆盖、标准化学校建设等一大批教育民生实事，顺利通过了全国义务教育发展基本均衡县验收。为从根本上解决"大班额"问题，我县将其列入了今年县《政府工作报告》，计划利用两年时间，新改建39所学校。目前，8所学校已经完工，25所学校开工建设，8月底前剩余6所学校全面开工。2016年底前全部完成主体建设，2017年7月底交付使用，将彻底解决我县城镇普通中小学"大班额"问题。 对各位网友普遍关心的师资问题，我县将采取有效措施，充分盘活内部资源，最大限度地缩小结构性缺编空额、冲抵隐性缺员影响。一是充分挖潜。全面清理教育系统借调人员，截止目前共清理借调教师63人，已全部上岗任课。同时，不断加大返岗教师使用力度，力争使每名返岗人员都能在一线任课。二是及时补充新教师。根据学校实际，足额安排进人计划，及时招聘老师，做到"有编即补、退补相当"。2016年共招聘教师79名，占全县招聘事业编制总计划的77%。三是建立"大班额"教师编制保障机制。结合县域发展规划、学龄人口变动趋势、计生政策调整等实际，以"师生比"、"班师比"测算教职工编制总量，将清理规范撤并整合收归的事业编制，重点用于保障新建中小学校所需，设立了中小学教师临时编制周转专户和中小学机动编制，对满编超编中小学确需补充专任教师的，及时予以补充，确保解决"大班额"师资需求。相信通过今明两年的不懈努力，我们一定会彻底解决"大班额"问题。在此，希望广大网友继续关心、关注无棣教育，积极为无棣教育发展建言献策。

　　确定执政为民"八件实事" 努力让人民群众享受到更多发展成果

　　【主持人】继续看网友提问，【中国滨州网网友海丰人家】今年无棣重点实施了哪些民生工程？

　　【嘉宾 臧伟】我县始终坚持民生至上理念，校车、五保供养、卫生院住院全报销、城乡环卫一体化、特困家庭救助等"五个全部"走在了全省乃至全国前列。今年，县政府又确定了执政为民"八件实事"，努力让人民群众享受到更多发展成果。重中之重实施了以下民生工程：一是农村改厕。把农村改厕作为改善农村生活环境、提高农民生活质量的重要抓手，年内全部完成9.7万户改厕任务。按照"政府主导、市场运作、群众参与"的原则，多渠道筹集资金，在省市两级分别补助300元的基础上，县财政每户补助400元。对独居、行动不便的70岁以上老年人、病残人员安装坐式马桶及扶手，费用全部由县财政承担。严格执行改厕设备和施工队伍招标制度，全部采用高标准"水冲双瓮"改厕模式。目前，已完成改厕4.2万户。二是新城棚户区改造。始终坚持"依法征收、让利于民、公开公平"原则，成立指挥部合力攻坚，涉及3个村、1200户群众的房屋征收迁占工作基本完成，两个安置小区建设加快推进。三是新能源公交车。针对城市公交车量少、公交线网密度小、车辆老化不环保等问题，新购置了60辆8米长电动公交车，计划8月份投入运营。届时，将实现城区内公交全覆盖，打造县城区域内15分钟公交圈，有效缓解城区交通拥堵、学生上下学、干部职工乘车等问题，使市民出行更方便、更舒适、更环保。