9月29日，滨城区委副书记、区长张宝亮围绕“新常态下推动经济社会持续健康发展的思路措施”与网友进行在线交流。

　　今年以来，面对严峻的宏观经济形势，滨城区牢牢把握“稳中求进”总基调，主动适应经济发展新常态，以加快发展为主题，以改革创新为驱动，以提高经济发展质量和效益为中心，抓投入促增长，抓调整促转型，抓统筹促协调，抓基础促配套，抓民生促和谐，全力推动经济社会持续健康发展，努力建设更加生态和谐富裕新滨城。2015年社会经济发展预计实现地区生产总值增长8.5%左右，一般公共预算收入增长9.5%左右，固定资产投资增长15%左右，规模以上工业增加值增长9.5%左右，社会消费品零售总额增长12.5%左右，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长9%、10%左右，人口自然增长率控制在9％。以内，圆满完成节能减排目标任务。

　　加快推进沿黄开发，力争把沿黄打造为全市现代都市农业发展的先行区、农耕文化体验和健康养生休闲的目的地

　　滨城辖区内黄河沿岸总长29.4公里，版土面积150.6平方公里，耕地面积5.57万亩，具有优越的自然、生态、人文资源优势，加上临近城区的区位优势，拥有庞大的消费人群，具有广阔的市场前景。立足这一区位优势，滨城区高标准编制了《滨城区“两河”流域休闲观光农业总体规划》，按照“一心两带多组团”的整体布局（现代农业枢纽中心，沿徒骇河生态旅游观光带、沿黄河休闲农业观光带，农趣体验组团、康体休闲组团、高效示范组团、生态养生组团、农舍田园组团），加快推进沿黄开发，力争把沿黄打造为全市现代都市农业发展的先行区、农耕文化体验和健康养生休闲的目的地，全力促进农业增效、农民增收。 目前，沿黄水系、道路等基础配套设施正在加快完善，沿黄现代农业规划展览馆正在加快建设。同时，立足于旅游观光休闲，积极推进招商开发，加大各类园区建设力度。沿黄已形成滨州万绿蔬菜示范园、市西高效生态农业示范园等18 家采摘休闲基地。以此为依托， 2014年全区成功创建“省级出口农产品质量安全示范区”，今年又被评为“国家现代农业示范区”。下一步，滨城将着眼对接市京津冀“菜篮子”工程，合理布局，加快建设万亩“菜篮子”供应基地，努力把沿黄流域建设成为城市居民身边安全的“米袋子”、“菜篮子”、“果盘子”。

　　总投资110亿元的11个工业大项目建设整体进展顺利，为转型升级提供了强力支撑

　　在经济新常态下，加快企业转型升级已经成为适应经济发展新常态的必然要求，滨城区坚持“提质增效”与“提速增量”相结合，重点实施创新驱动工程，推进工业发展提速、效益提高、实力提升。

　　一是加快企业家理念更新。积极实施企业家转型培训工程，引领企业家在观念上、管理上、生产上加快转型，切实提高自主创新能力。今年，滨城区先后在中国石油大学、上海复旦大学、新加坡南洋理工大学等地举办各类培训班5场次，累计培训企业家106人次，提前实现了规模以上企业培训全覆盖目标。

　　二是鼓励企业积极创新。出台了《关于加快推进工业转型升级的意见》，鼓励企业加快转型升级。同时，对全区规模以上企业分行业分别提出了转型升级的重点和方向，全面提高转型升级的针对性和实效性，企业创新能力不断增强。1-8月份，全区预计完成工业技改投资64.4亿元，占工业总投资的72.44%，同比增长29.9%，高于全年目标增速13.9个百分点。目前，全区已拥有高新技术企业7家，拥有中国专利山东明星企业9家，市级知识产权示范企业10家，全区90多家企业建立了知识产权管理体系。

　　三是加大产学研合作力度。坚持借智转型、借力升级，力促每个规模以上企业对接一个科研院所或高校。在此基础上，加大创新平台建设，市级以上科技创新平台达到30余家，其中省级工程技术研究中心3家，院士工作站2家，市级重点实验室6家，市级工程技术研究中心7家，创新能力进一步增强。

　　四是发挥重点项目带动作用。今年《政府工作报告》中提出要加快推进总投资110亿元的11个工业大项目建设，目前看，中沥、大唐、华纺等11个过亿元项目，整体进展顺利，为转型升级提供了强力支撑。

　　五是提高项目准入门槛。完善了《滨城区工业园区项目准入办法》，严把新项目落地关，提高项目准入门槛，对不符合准入条件的项目，坚决拒之门外，宁缺毋滥。同时，积极实施“腾笼换鸟”，加快淘汰劣势产业，壮大优势产业，引进一批新材料、新能源、电子信息等科技含量高、低耗能、无污染、效益高的新兴产业，全力打造新型工业经济升级版。

　　市区环境始终做到标准不降、力度不减、措施不软，坚决防止反弹

　　滨城区一直把巩固国家卫生城市成果作为统筹城乡发展、优化人居环境的利民工程、惠民工程、民心工程来抓。自2013年来，在全区累计投入资金5.8亿元，提前一年半、率先在全市整建制完成“四化五覆盖”整治任务的基础上，今年4月份开始，又在全区开展了“城乡环境卫生集中清理整治月”行动，区财政每年至少拿出1100万元，用于环卫一体化建设。目前，全区所有乡镇（街道）已整建制实现了城乡环卫一体化保洁托管，并顺利通过全省城乡环卫一体化群众满意度测评和省暗访组的检查验收。

　　尤其是进入7月份以来，围绕巩固国家卫生城市成果，滨城举全区之力，全党动员、全民动手，全城参与、全域同创，迅速在全区掀起了保创城迎审的高潮。围绕农贸市场、居民小区、露天烧烤、占道经营、车辆乱停乱放等重点区域和突出问题集中开展了9大攻坚行动，累计完成投资4.56亿元。总计拆除各类违建1.47万处、34.4万平方米，对全区20处农贸市场进行新建改建、规范提升，清运垃圾22.2万方，清理占道经营8221处，取缔马路市场24处，取缔、迁移、改造烧烤点352家，并同步规划建设了5处烧烤市场。“八小”行业涉及的5204家业户全部达标经营， 365个区属居住小区和203个城中村、城边村改造提升全面完成。先后组织联合执法127次，出动执法人员5.7万人次、车辆1.67万台次。通过集中整治，一大批城市管理的老大难问题和影响居民群众生产生活的热点、难点问题得到解决，城乡面貌焕然一新，城市管理水平和市民文明素质大大提升，真正让创城迎审工作成为了便民、为民、惠民的群众满意工程。

　　今后，滨城将进一步加强管理，始终做到标准不降、力度不减、措施不软，坚决防止反弹。同时，积极对农贸市场、居住小区等长效管理机制进行完善，加快制定城市管理考核办法，不断提升城市制度化、规范化管理水平，确保创城成果巩固好、保持好。

　　大连万达项目、颐高国际电子商务产业园成功落户滨城，并已动工建设

　　滨城区作为市辖区，服务业是城区发展的重头戏，也是错位发展的优势所在。今年上半年，全区三次产业结构调整为2.95：46.1：50.95，1-8月份，第三产业实现地方税收11.3亿元，占地方税收总额的53.14%。服务业已经真正撑起了滨城经济增长的半壁江山，拉动作用进一步凸显。

　　下一步，滨城将在以下几个方面进一步做强服务业。 一是突出发展高端商务区。目前，总投资15亿元的大连万达项目已落户滨城，并于9月25日正式开工建设。项目建成后，将成为集商业、餐饮、休闲、娱乐等为一体的城市综合体。同时，进一步加大招商力度，积极与南京雨润、苏宁生活广场、华美立家等全国知名城市综合体进行对接洽谈，力促项目尽早落户滨城。二是突出发展金融业。制定了《滨城区加强金融工作的意见》，在全区63家金融机构的基础上，积极引进商业银行，推动金融业加快集聚发展，全力打造功能完善的区域金融中心。三是积极稳妥发展房地产业。今年确定为全区棚户区改造攻坚年，确定了16个棚户区改造项目，总投资7.2亿元，目前这些项目正在加快实施。同时，大力发展教育、医疗、健康、养老、休闲等配套服务业，不断提高城市吸纳人口的核心竞争力，加快城区人气集聚，积极推进优质地块招商开发，促进房地产业健康稳步发展。四是突出发展物流业。抢抓德大铁路通车的重大机遇，立足公路、高速、铁路联动的交通枢纽优势，规划建设铁路物流园区，吸引大型高端物流企业入驻，引导和鼓励本地物流企业整合物流资源，向第三方现代物流转型，确保在现代物流业发展上实现新突破。五是突出发展电子商务。制定了《关于加快电子商务发展的实施意见》草案，加大与阿里巴巴、颐高集团深度合作，促进电商企业创新发展、集聚发展。目前，总投资30亿元的颐高国际电子商务产业园已成功落户并开工建设，淘宝“特色中国·滨州馆”已上线运营，线下体验馆已有6家企业入驻，淘滨州、0543团购网、远洋科技等电商平台加速扩规提档，全区电商产业链条日趋完善，电子商务已成为全区新业态、新的经济增长点。