大会现场

　　大众网滨州1月16日讯（记者 王亚明 于淋凡 吕云龙）1月16日上午，博兴县第十八届人民代表大会第二次会议在博兴县行政中心开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全县人民的重托，汇聚一堂，共商博兴经济社会发展大事。

　　博兴县委书记李守江主持大会

　　上午9时，博兴县委书记李守江主持大会，会场响起雄壮的国歌声。随后，博兴县委副书记、县长吕明涛代表博兴县人民政府作《政府工作报告》。

　　博兴县委副书记、县长吕明涛作政府工作报告

　　吕明涛在报告中说，2017年是非常具有挑战性的一年。面对一系列新情况、新问题、新要求、新考验，博兴县全县上下在县委的坚强领导下，坚持“稳中求进、奋发有为”工作总基调，聚焦服务博兴、发展博兴、振兴博兴，按照“单项工作夺冠、综合位次前移”的根本要求，撸起袖子加油干，经住了一次又一次考验，战胜了一个又一个困难，开创了经济社会发展的新局面。初步测算，博兴县地区生产总值实现345亿元，完成固定资产投资285亿元，规上工业企业实现利税56亿元，一般公共预算收入实现29.1亿元，城镇和农村居民人均可支配收入预计分别达到33200元、15645元，增长8%、8.5%。税收占比77.34%，高于全市1.4个百分点。社会消费品零售总额预计达到120亿元，增长9%。

　　吕明涛指出，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。博兴县将全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省市各项决策部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“稳中求进、奋发有为”工作总基调，突出动能培育、环境创优、城乡融合、民生提质、党建保障“五大重点”，持续聚焦聚力国家卫生城市、国家森林城市、国家全域旅游示范区、全国节水灌溉示范县“四城同创”，大力弘扬讲实话、摸实情、出实招、办实事、求实效“五实”作风，不忘初心、牢记使命，全面开创富强美丽文明幸福新博兴建设的新局面。2018年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长8%左右，一般公共预算收入增长7%左右，社会消费品零售总额增长9.5%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%左右和8%左右。全面完成省市下达的节能减排约束性指标。

　　人大代表认真听取报告

　　吕明涛强调，为实现2018年经济社会发展的主要预期目标，博兴县政府将重点抓好六个方面的工作。（一）突出产业项目，推动经济质量效益实现新提高。做强做优现代工业，坚持工业主导不动摇，持续打造“千亿百亿”产业集群。做特做优现代农业，实施乡村振兴战略，争创全省农业“新六产”示范县。做活做优现代服务业，以项目建设推动服务业新模式、新业态全新发展、全面开花。建立项目作战责任倒逼机制，让产业项目成为县域经济发展的重要引擎。（二）强化创新驱动，推进新旧动能转换实现新突破。加强创新主体培养，培育“铺天盖地”的中小企业“科技小巨人”和“顶天立地”的高新技术企业“大块头”。实施技术攻关行动，打造一批省中小企业“隐形冠军”。加强创新载体建设，推进产学研深度融合，实施“校企产学研合作2030计划”，努力建设更多创新综合体。倡导创新文化，保障知识产权，实现专利效益最大化。加强创新人才引育，培养造就一大批具有先进水平的本土企业家队伍、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。（三）坚持改革开放，推动县域发展活力实现新增强。深化重点领域改革，精准提高供给体系质量和效率，压茬拓展改革广度和深度。稳妥处置关停企业，完善税收共治格局，提高统计数据质量，加快医共体建设，做好县级公立医院医药价格改革，抓好省级小康用电示范县建设，扩大阶梯电价执行范围，落实环保税、水资源税改革，推进农业水价综合改革，深化全国殡葬综合改革试点工作，抓好农村集体产权制度改革试点工作。深化“放管服”改革，深化对外开放合作。（四）聚焦城乡融合，推动城镇形象品质实现新提升，精心构建区域融合发展的“博兴格局”。品质化提升城市功能，推动做好城区老旧小区、城边村改造的顶层设计，有序实施、强力推进。年内改造危房295户，启动改造棚户区住户5000户左右。做好沾临高速、滨临高铁、省道316改线、小清河复航前期工作，加快形成内畅外联的交通大格局。特色化发展美丽镇村，突出自然禀赋、人文底蕴和地域特色，编制县域乡村建设规划。扎实推进乡村基础设施“八改”行动，加快建设县乡农村公路安全生命防护工程，争创省“四好农村路”示范县，创成43个县级以上美丽乡村示范村。精细化加强城乡管理，聚力创建国家卫生城市，运用好“数字城管”指挥中心，推进城市数字化、规范化、标准化管理。（五）增强红线意识，推动四项底线工作实现新巩固，努力构造稳定发展的“博兴基石”。不断改善金融环境，推动规模企业规范化公司制改制，出台企业上市和规范化公司制改制“黄金四条”。坚决打击违法违规金融活动。持续筑牢生态屏障，全面开展国家森林城市、全国节水灌溉示范县创建，打赢蓝天保卫战，确保PM2.5浓度下降6%。压实三级河长责任，实施北支新河、支脉河生态治理工程，决胜全域水质稳定达标。强力规范用地秩序，落实最严格的耕地保护制度，不断提升永久基本农田保护水平。完成“十三五”土地整治规划编制，启动开展第三次土地大调查，做好年度土地变更调查。始终保持土地执法高压态势，严格控制国土空间开发强度。坚持抓好安全生产，坚决防范和遏制重特大事故。深化安全法规进法人·十万职工大培训，实现“五个100%”。（六）围绕民生提质，推动共建共治共享实现新进步。坚持以人民为中心，饱含热情为民谋利、为民解忧，不断满足人民日益增长的美好生活需要，加快形成民生建设的“博兴样本”。统筹社会事业创品牌，办好人民满意的教育，推动“健康博兴”建设，全面落实不动产统一登记制度，落实好第四次全国经济普查，培育新型文化业态，讲好博兴故事，提炼博兴精神。完善社会保障兜底线，坚持精准扶贫脱贫，稳定和扩大就业，新增城镇就业5000人，城镇登记失业率控制在3.2%以内。建设政府限价房160套，开展“医养结合”养生养老服务，对全县0-6周岁先心病患儿进行免费筛查和治疗，新建3处残疾人康复站。

　　吕明涛最后说，博兴是一方生态优美、文韵深厚、活力四射的热土。从历史看，孝戏佛文化荟萃，具有悠久的文明传承；从地理看，湖光河景相得益彰，尽得大自然之灵气；从当下看，全县上下政通人和，拥有创新创业的磅礴伟力；从今后看，中国特色社会主义进入新时代，描绘了光明愿景。博兴县政府将在中共博兴县委的坚强领导下，立足优势，锐意进取，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，为高质量建设富强美丽文明幸福新博兴而努力奋斗。

　　会上，书面印发了《关于博兴县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》和《关于博兴县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案）的报告》，请代表一并予以审议。