初审编辑:韩金枝
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荣誉聚警心,榜样催奋进。为激励全警对标先进、担当作为,3月13日,滨州市公安局隆重举办授奖仪式,为个人一等功、二等功以及集体二等功获得者颁奖,邹平公安韩洋同志荣记个人二等功。
韩洋,邹平市公安局青阳派出所所长兼交警六中队中队长。他锚定派出所“主防”职责,创新推出“半时课堂”服务品牌、“探长擂台”激励机制以及“3+2+X”群防群治品牌等一系列亮点品牌。2024年以来,他在维护辖区稳定和矛盾纠纷排查化解上出实招、出新招,创新建立矛盾纠纷警情处置“三个一”(即一个理念、一套流程、一办到底)工作机制,有效做实矛盾纠纷就地化解文章。“三个一”工作机制经验做法得到滨州市公安局领导批示肯定,先后被人民网、滨州日报、今日头条、鲁北晚报等媒体宣传报道。
参加公安工作以来,韩洋荣记个人三等功4次,先后获评公安部专项工作成绩突出个人、山东省公安厅网上斗争先进个人、“五四”青年先锋等荣誉称号,带领青阳派出所先后获评“滨州市公安局禁毒成绩突出集体”“滨州市公安局执法示范单位”等荣誉称号。2025年2月,被省公安厅授予个人二等功。
秉持一个理念,让“有结”变“有解”
韩洋始终秉持矛盾纠纷一定“有解”理念,主动破除从被动“无解”到主动“求解”的认知藩篱,让“有结”变“有解”,真正消除老百姓的“心结”。他坚信难题定有解,坚定解决问题的信心。
他力求难题联合解,做实解决问题的办法。他积极向党委政府献言献策,并在党委政府的牵头下,将原有的联调联动队伍从派出所、信访办、司法所、综治办,扩展到包含民政、人社等在内的12个部门单位以及3个管区17个行政村,先后召开联席会议22次,将社会力量由“旁观者”变为了“参与者”。
他做实难题必须解,端正解决问题的态度。他在工作中始终树牢“防未然”思维,既要刮骨疗毒“医重病”,更要防患未然“治未病”,力争将矛盾纠纷吸附在当地、化解在萌芽。青阳某村两邻居存在纠纷已达10年,他主动向党委政府汇报,牵头成立由派出所、纪委、司法所、律师、村委组成的联合工作组,并全程参与其中,共同对矛盾双方进行综合调解,经过78天的多轮协商调解,双方在他的见证下于2024年5月8日签订调解协议书并握手言和。
规范一套流程,让“忙乱”变“有序”
韩洋在对邹平青阳辖区各类纠纷警情综合分析的基础上,研究制定《矛盾纠纷警情处置流程图》,进一步明确现场处置、汇报移交、后续跟踪等工作流程,让民警处置化解有章可循。
在现场处置上他力求精细。他创新“备、掌、侦、结”(处警准备、现场掌控、全面侦查、细致结尾)四字工作法,规范现场处置,突出第一现场、一手证据、先期处置的重要性,将“询问室”“调解室”前移,最大限度理清双方矛盾,给予公正处理。
在事中调解上他力求实效。遇到复合类警情,他第一时间向党委镇府汇报,增派综治、司法、律师、群防等多方力量和专业“帮手”赶赴现场,用好用活“多元化解合力”,将单打独斗变为同频联动,真正做到了公安机关不“推脱”、责任单位不“缺席”。
在事后跟踪上他力求圆满。对现场未办结的疑难复杂矛盾纠纷,以及有激化或者上行风险的警情,及时填写《跟踪处置单》,并以书面形式汇报党委政府。
坚持一办到底,让“阶段”变“闭环”
韩洋紧紧把握矛盾纠纷化解各环节,紧盯流转、处置、后续等阶段,开展全方位、全流程、全闭环的调度推进、跟踪回访等工作。
他坚持全程跟进矛盾流转。他坚持排查与调解同步推进,现场处结不了的疑难复杂纠纷,填写《跟踪处置单》后,由他书面呈报青阳镇党委政府,由党委政府牵头,协调各方力量,压实主体责任,派出所全程参与跟进。
他坚持实时调度掌握进展。他利用每日例会,每天调度《跟踪处置单》未办结事项工作进展,同时,通过集体会商、分析研判的方式,全力寻找着力点和突破口,实时掌握矛盾纠纷调处节奏。
他坚持定期复盘形成闭环。他坚持通过多渠道、多途径对已经成功化解的疑难复杂矛盾纠纷及时跟进,巩固前期调解成果,掌握后续情况,防止矛盾叠加、升级反弹;同时定期开展总结复盘,固化经验、培树典型,为同类纠纷提供案例支撑。他随身携带的疑难复杂警情《跟踪处置单》已近50份,每成功处理完一件,他就在上面打个钩,截至目前,共妥善处置疑难复杂矛盾纠纷40余件。
围绕一个中心,让“任务”变“实绩”
韩洋围绕派出所“主防”这一中心,落实落地邹平市局“五长”机制,青阳派出所各项主防工作成效显著。
他坚持重点领域“精准防”。他严格落实“校长”工作职责,率先打造“警+”卫士护校安园队,实行“1+1+1+N”护学岗模式,以多点布防、警校联动、除隐排患三项措施筑牢校园“三道防线”,提高校园周边整体防控效能。在“路长”方面,他充分发挥派出所所长兼任辖区交警中队长的优势,根据辖区事故易发点位,划分“红黄绿”三色预警,派出所、中队警力实行精细管理包干,强化巡逻管控;常态化开展超员超载、酒醉驾等集中整治行动,共查处各类严重交通违法行为320余起,最大限度减少事故发生,辖区交通事故同比下降13%,死亡人数同比下降80%。
他坚持打防结合“专业防”。他带头落实“网格长”责任,定期组织民辅警开展反诈宣传、治安巡逻、风险化解、治安要素管控等工作,辖区可防性案件同比下降34%,电信诈骗案件发案率同比下降55%,辖区600余天预警后零转账;同时,他将“氛围营造、本领提升”融入“防范、打击、结果运用”三个阶段全过程,创新打造“探长擂台”,助推派出所“探长”机制高效运行,2024年青阳辖区发生的23起侵财类案件破案率100%,同时带破其他辖区案件9起,破获各类涉诈违法犯罪案件39起,打击涉诈违法犯罪活动嫌疑人80余人,抓获逃犯8名,其中,十年以上逃犯2名。
他坚持服务群众“用心防”。他创新打造“半时课堂”服务品牌,做好上下岗前后15分钟的业务培训和总结,将“一窗通办”、导办制度、预约延时服务等惠民服务抓实抓细,夯实打造标准化、专业化、亲民化的户籍窗口,不断提升为民服务水平,“半时课堂”经验做法被滨州市局领导批示肯定,后被评为“全市满意户籍窗口”,青阳派出所在户政系统考核中成绩位列全局第一,户籍窗口满意度始终保持100%。
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