大众网记者 孙秀利 通讯员 邵潇潇 樊雪梅 滨州报道

　　为进一步畅通国内大循环，构建优质的网络消费环境，阳信县立足服务与监管职能，全力推进直播带货创新监管改革试点工作，打造“直播带货+创新赋能”引领智慧监管新模式，建立起企业自律、行业约束、社会监督、政府监管的社会共治体系，助力全县直播电商领域诚信建设实现大跨越、大提升，让消费者买得放心、用得舒心。

　　创新手段，为精准监管加装安全“阀门”

　　摸清电商经营底数。发挥现有资源优势，利用总局五级贯通系统、省局网络交易监管系统等线上监管平台作用，并与第三方检测平台进行合作，通过现代技术手段进行网络搜索，全部掌握全县各类在营网络经营主体基本情况，截至目前，全县在营网络经营主体4177户。确定重点直播网店。在全市率先打造投诉举报“重点监管对象数据库”，梳理近两年网购类消费者投诉举报线索，精准定位涉嫌违规直播网店，构建以网店信息、违规信息、投诉信息为主的重点监管对象数据库，全县600余户网店加入数据库。深入挖掘投诉举报线索中处于监管盲区的直播带货经营者，全方位最大量地获取直播电商监管底数。建立电商责任清单。在全市率先打造“直播电商责任清单”，制定《网络直播营销活动经营负面清单》《直播带货行为规范指引》《直播带货产品质量规范指引》《直播带货广告宣传规范指引》等规范性指导文件，理清直播带货的责任义务、尺度适用性问题。充分发挥县内重点产业已具影响力的网红达人，发挥行业带动作用，激发广大直播电商人员的信心和动力。

　　信用评价，为提速监管安装智慧“电梯”

　　建立分类监管机制。依据直播电商网络主体信息完整度、退换货率、售后服务、商品质量、投诉举报等多维度进行信用归集，根据信用状况对电商直播主体进行全覆盖评估分级，评估结果分为“优、良、差”，对应“A、B、C、D”四类风险企业，并联动形成“重点、常规、低频”三类监管对象数据库，以“跟踪督查、‘双随机、一公开’检查、专项检查、日常巡查”等方式实施分级分类动态监管。建立信用奖惩机制。在产业园成立直播电商合规办公室、直播电商合规委员会，打造合规信用评价体系，并设立“观察员”进行督查。制定奖励机制，如果一年内电商直播企业投诉率低，或者直播电商企业有助农等公益行为，合规信用给加分，给予一定的奖励，让企业明确合规经营的利与弊。建立告诫惩处机制。针对直播带货主体违法程度不同，运用培训、行政指导、约谈、检查执法等监管手段。建立提醒告诫制度，对主观恶意较大、屡罚不改，以及危害人民群众身体健康和生命财产安全、公共安全的违法行为，依法予以严惩。

　　合力共管，为高效监管打好“组合拳”

　　推动部门综合监管。市场监管与商务、公安、文旅、行政审批等部门进行沟通对接，制定《阳信县直播电商跨部门综合监管改革试点实施方案》，明确部门职责分工，推动部门综合监管；各部门在合力监管的同时，调研企业所思所想，梳理企业所急所需，研究解决企业所望所盼，切实打好高效服务企业组合拳。推行直播扫码登记。全市率先推行直播扫码登记系统，每个直播间开播前进行扫码登记，在系统中填报本次直播售卖商品相关内容，如涉及食品，则要登记商品源头和生产商相关资质等，实现对售卖商品进行追溯，产业园和辖区市场监管所可登录系统查看其商品经营情况，随时掌握直播动态，并启用辖区网格员随时参与直播督查。目前登记数据已达3.8万条，发现违规线索128条，立案58起，罚没款65.6万元。推进电商合规建设。制定《阳信县电商行为合规指引》，在电商产业园成立直播电商合规办公室，并配备消费投诉站点、ODR在线调解、商品质量快检站等群众服务功能区，已处理消费纠纷52次，挽回经济损失12万元。

　　阳信县将持续创新直播电商综合监管，推动市场竞争更加公平有序、市场活力充分释放。