新华网山东频道2月16日电(董春蕾 李玲贤)2月15日,山东省“蓝黄”两区建设工作领导小组第二次(扩大)会议在济南召开,
全面总结去年“两区”建设工作,安排部署今年工作任务。山东省委书记、省人大常委会主任姜异康出席会议并讲话,山东省委副书记、省长姜大明主持会议,山东省委副书记、省政协主席刘伟,省委常委、副省长王军民,省委常委、副省长孙伟,副省长才利民、贾万志,山东省政府特邀咨询阎启俊,山东省委秘书长雷建国出席会议。
姜异康在讲话中首先要求进一步增强加快推进“两区”建设的紧迫感责任感。他说,过去的一年,全省各级各有关部门坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,围绕“两区”规划确定的目标任务,强化措施,全力推进,“两区”建设取得重要阶段性成果,呈现出投入力度大、增长速度快、质量效益好、发展后劲足的良好态势,形势令人鼓舞。主要体现在五个方面:一是配套规划和政策进一步完善。出台了蓝色经济区7市区域规划、“两区”52个专项规划和实施意见等一系列政策性文件,全面推进规划确定的重大政策事项。二是特色优势产业培育成效明显。海洋生物、海洋装备制造、现代农业、生态经济等重点产业快速发展,具有规模优势和产业特色的园区已达57家,预计2011年全省海洋生产总值8300亿元,同比增长16%。三是投入和支持力度不断加大。安排16亿元省级专项资金扶持了285个重大产业和科技人才项目,争取8亿元国家财政资金扶持了未利用地开发、园区建设等,蓝色经济区产业投资基金获批筹建,黄河三角洲产业投资基金投入运营。出台了未利用地开发利用意见和项目管理暂行办法,启动实施了首期35万亩未利用地开发工程。四是科技创新平台建设取得重要进展。青岛海洋科学与技术国家实验室等19个海洋科技和高效生态领域的国家级创新平台加快建设,黄三角国家可持续发展试验区获批。五是对外开放迈出新步伐。先后在北京、西安和香港、台湾组织开展了一系列重大招商推介活动,举办了青岛蓝色经济发展国际高峰论坛、黄三角经贸洽谈会、海洋食品博览会,取得了积极成效。国家有关部委对山东省“两区”建设给予了充分肯定。
姜异康强调,在今年的工作中,要围绕“两区”规划确定的各项目标任务,集中抓好优势产业培育、特色园区发展、未利用地开发、科技创新推进、基础设施建设等重点工作,用足用好有关政策,充分发挥“两区”建设对全省科学发展的重要引擎作用,对转方式调结构的重要抓手作用,对区域协调发展的重要带动作用,着力打造山东发展新优势,推动“两区”建设不断迈上新台阶、取得新成效。要深化工作部署,找准今年工作的着力点和突破口,突出特色优势产业培植,突出特色园区建设,突出基础设施一体化建设,突出抓好未利用地开发。要进一步强化政策、资金、科技、人才等支撑力度,为各项工作推进提供强有力保证。要确立效益导向,发挥经济效益、惠民效益、生态效益,带动全省协调发展,在实现更高质量、更好效益、更多实惠的发展上取得重大进展。要争创区域发展新优势,把“两区”打造成全省科学发展的高地;争创海陆统筹新优势,构筑海陆统筹发展新格局;争创先行先试新优势,建立完善有利于科学发展的体制机制;争创对外开放新优势,吸引更多的国内外战略投资与合作伙伴加入到“两区”建设之中。
姜异康要求,各级各有关部门要振奋精神,坚定信心,在协调推进上凝聚强大合力,在考核督查上形成鲜明导向,在狠抓落实上见到显著成效,努力推动“两区”又好又快发展。要加强组织领导,加强各部门、各市县的沟通衔接,完善协调推进机制,齐心协力,共同推进,努力形成上下联动、“两区”互动的良好局面。要强化考核导向,加大督促检查力度,将考核结果的运用作为有关市、县(市、区)领导班子建设、领导干部选拔任用的重要依据。要狠抓任务落实,健全工作责任制,转变作风、立说立行,对定准的事情快速推进,对部署的工作紧抓不放。各级各部门要再接再厉,开拓进取,扎实工作,推进“两区”建设取得新突破新成效,以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。
姜大明在主持讲话中就进一步推进“两区”建设工作讲了意见。姜大明强调,要进一步推进“两区”融合发展,在基础设施一体化上尽快实现率先突破,突出抓好重点产业培植和园区建设,加快“两区”自主创新步伐,加快推进黄三角未利用地开发利用,积极做好海洋经济发展试点工作。要进一步加强生态文明建设,生态建设要在“实”上下工夫,环境保护要在“严”上下功夫,资源节约集约利用要在“控”上下工夫。要进一步落实和完善扶持政策,用好用活现有政策,加大政策争取力度,健全完善配套政策。要进一步搞好组织协调,健全工作机制,强化宣传推介,积极做好黄河三角洲高效生态经济区规划中期评估工作。各级各部门要认真贯彻落实山东省委、省政府决策部署,真抓实干,务求实效,努力开创“两区”建设新局面。
会上,山东省发改委主任、省“两区”办主任张超超,山东省发改委副主任、省“两区”办常务副主任宋军继分别汇报了2011年“两区”建设工作进展情况及2012年重点工作打算、《“两区”建设年度绩效评价及考核暂行办法》制定情况说明。有关市和省直部门负责同志作了发言。省直有关部门、“两区”内9市、59个县(市、区)政府主要负责人参加会议。
据了解,2011年“两区”建设取得了重要阶段性成果,全年实现生产总值23278.5亿元,完成规模以上固定资产投资14035.1亿元,实际到帐外资79.7亿美元,同比分别增长11.7%、23.6%和31.5%,增速均高于全省平均水平。