无棣县财政局多轮驱动优化营商环境

2023-12-04 17:16:30 来源: 大众网 作者: 刘蕊

  大众网记者 杨倩倩 通讯员 吴本杰 滨州报道

  2023年,无棣县财政局以深化政府采购制度改革为引领,对标全国一流营商环境,深化“放管服效”改革,通过降成本、疏堵点、优服务、增诚信、强绩效,充分发挥政府采购政策功能,提高采购工作效率,提升市场主体满意度,激发市场主体活力,服务县域经济高质量发展。

  活用政府采购政策,服务产业发展

  助力乡村产业振兴。运用政府采购政策,组织县内预算单位采购脱贫地区农副产品,通过稳定的采购需求持续激发脱贫地区发展生产的内生动力,促进乡村产业振兴。近两年在832平台采购农副产品金额位列全市第一名,各预算单位积极预留份额并采购农副产品,体现了高度的政治责任感和强烈的使命担当,充分表达了对贫困地区人民群众的关心与爱护。

  促进中小企业发展。中小企业是稳经济的重要力量,当下的中小企业亟需“雪中送炭”。为落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》,引导采购人将采购限额标准以上、200万元以下的货物和服务采购项目,以及400万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,专门面向中小企业采购,对于非专门面向小微企业的项目,采购人应当在采购文件中作出规定,对小微企业报价给予20%的扣除,用扣除后的价格参与评审。为中小企业参与政府采购“保驾护航”。2023年度1-10月中小企业中标金额占比97.44%,创近年来新高。

  发挥绿色采购引导示范作用。通过庞大的采购力量,引导采购人优先购买对环境负面影响较小的环境标志产品,促进企业环境行为的改善,从而对社会绿色消费起到推动和示范作用。近年来,无棣县对绿色采购的推进力度在持续加大,采购金额逐年增加,2023年1-10月政府采购节能节水产品和环保产品比例为93.50%,对促进节能环保起到了重要的推动作用。

  优化政府采购服务,提升营商环境

  让企业“轻装上阵”。聚焦企业关切的交易成本问题,通过降低政府采购项目投标保证金,推行资格证明材料“信用承诺”制度,取消纸质投标文件等措施,减轻企业负担,保障市场主体自由参与政府采购活动,提升企业参与政府采购活动的便利性。

  让企业收到“真金白银”。为强化履约验收支付“最后一公里”的管控作用,发布《无棣县预算单位政府采购内部控制规范》,明确政府采购项目各个环节的责任单位和责任人,督促采购人及时验收并支付,稳定市场秩序,提高资金使用效率,激发市场活力。

  让企业“放手大干”。推广应用政府采购合同融资,让企业享受政府采购政策红利,以“政采贷”支持企业拓宽融资渠道,建立健全采购人—代理机构—供应商—金融机构四方联动机制,开辟政府采购合同融资“绿色通道”,简化贷款审批流程,提高融资效率,节约融资成本,减轻企业资金压力,为企业纾困解难。近几年6家供应商共获得约3689万元政府采购贷款。

  破除政府采购壁垒,培育公平土壤

  推动政府采购阳光化运行。以政府采购系统平台为抓手,所有的采购项目都实现系统上线操作,信息发布平台和电子交易平台建设日趋完善。经统计,2023年1-10月在山东省政府采购网共发布采购项目公告、意向公开、采购文件、采购结果、采购合同等采购信息2702条。实现政府采购信息发布及时、完整、规范的全过程公开,有效提高了财政预算执行的透明度,接受广大人民群众的有力监督。

  设置政府采购统一起跑线。全面清理各单位设置的供应商备选库、名录库、资格库等,开展政府采购不合理条件限制供应商参与采购活动的自查自纠行动,打破供应商参与“入围”限制,面向所有市场主体敞开竞争大门。

  依托法律准绳接受公众监督。充分发挥行政监管的职能,营造更加公平的政府采购环境,以法律法规为依据,准确研判并作出公平、公正的投诉、举报处理意见,维护供应商合法权益,增强供应商积极参与政府采购活动的信心。三年来共处理投诉、举报24件,办结率达到100%,且无一起行政复议、败诉案件。

初审编辑:刘蕊

责任编辑:李丽娟

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