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大众网记者 王君彩 通讯员 张英英 滨州报道
惠民县委编办牢固树立机构编制工作鲜明基层导向,紧密结合基层治理特点,聚焦“规范、赋能、减负”三个方面,全面推动资源、服务、管理下沉,构建简约高效基层治理新格局。
聚焦“规范”,优化镇街机构设置。进一步调整完善镇(街道)机构职能设置,理顺职责关系,统一设置5个党政工作机构及4个事业单位,推动建立健全简约高效便民的基层管理体制,提升基层治理能力和服务效能。根据镇(街道)职能和履职实际,统一编制《人员岗位指导目录》,规范设置镇(街道)岗位,构建镇(街道)岗位运行机制,健全完善“一对多、多对一”县乡协同机制,做到日常工作对接到岗到人,任务落实更加顺畅有效。
聚焦“赋能”,强化镇街统筹能力。紧密结合基层治理特点,联合组织、人社、财政等部门研究制定《惠民县加强镇(街道)对县直部门派驻机构人员管理的五个办法(试行)》,从编制管理、绩效考核、职称评定、职级等级、人事任免等五个方面加强对派驻人员规范管理,全力破解人员力量不强、指挥协调不统一等基层执法难题,全面提升镇(街道)对县直派驻机构人员管理“话语权”。为强化街道的统一指挥和统筹协调能力,增强镇(街道)“话语权”,保障镇(街道)能够“喊得动人,推得动事”,下放人事考核权、征得同意权、综合管理权、规划参与权等五项权力,强化镇(街道)统筹功能,进一步理顺条块关系。
聚焦“减负”,厘清镇街权责关系。梳理制定惠民县镇(街道)职责任务清单,共涉及7个类别178项具体事项,同时明确承办内设机构、责任人、咨询电话,确保实现每一项工作可查、可评、可溯,进一步明晰镇(街道)职责任务,减轻基层负担。不断推进规范“属地管理”工作与“全科大网格”深度融合,完善运行机制,先后编制完善清单165项,逐项厘清主体责任和配合责任,组织相关部门编制事项流程图和说明书,将清单事项编制形成手册,发放给相关部门。
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