作者：刘贵鹏

　　时光飞逝，转眼间，我们为期两个月的体悟实训锻炼已经过半。10月18日，有幸成为新一轮滨州市赴深圳“体悟实训”队的成员，来到改革开放的前沿阵地，这个充满活力和机遇的城市。亲眼看、亲耳听、用心悟，思想受到了震撼，拓宽了视野、激发了斗志，虽然时光短暂，但感觉收获颇丰。结合个人主抓的营商环境工作，进行了一番思考，与大家共勉。

　　近年来，一批又一批企业家在这里创新创业、创造辉煌。2024年前三季度，深圳共有商事主体434.2万户，其中企业265万户，总量和创业密度继续稳居全国第一，涌现出10家世界500强，27家中国500强，570多家境内外上市企业，2.4万家高新技术企业。大企业顶天立地、创新企业开天辟地、中小微企业和个体工商户铺天盖地，已成为经济社会持续健康发展的重要支撑和关键力量，并与深圳这座城市携手前行、共同成长。

　　通过深化改革为民营经济发展营造良好环境和提供更多机会。深圳市委、市政府连续六年在“深圳企业家日”期间，提供政企沟通平台，营造尊重、理解和关爱企业家的良好氛围。今年以来，深圳继续在优化营商环境上发力。6月21日，深圳市优化营商环境改革工作领导小组正式对外公开发布《深圳市2024年优化市场化、法治化、国际化营商环境工作方案》，标志着深圳持续优化营商环境改革工作迎来新的年度实施路线图。这也是深圳市去年8月集中出台优化市场化、法治化、国际化营商环境3个三年工作方案以来，深圳在加快营造一流生态，打造全球投资首选地方面的最新举措。通过政策支持加力，企业更有底气，经营主体有数量更有质量。在近期发布的各个榜单上，深圳企业都斩获亮眼成绩：胡润“2024全球独角兽榜”中，34家深圳独角兽跻身其中；腾讯控股蝉联2024第八届中国上市公司品牌价值榜冠军；“2024胡润百富榜”上深圳企业家有108位。

　　推动线上线下政务服务能力整体提升，优化市场化营商环境。营商环境“优无止境”，近年来，深圳坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，建立“领导小组+专项小组+工作专班”的多层次工作机制，每年迭代推出营商环境系列政策措施。围绕持续放宽市场准入门槛、维护公平竞争的市场秩序、提升信用监管和服务水平、提高要素保障能力、持续优化政务服务。围绕“高效办成一件事”，制定提升政务服务便利度专项工作方案，分对象、分场景动态梳理发布高频事项清单，针对重复填写、多次提交等问题推进业务流程再造，制定符合服务对象阅读习惯的导办指引，迭代升级“i深圳”“深i企”等政务服务平台，提高服务稳定性、流畅性、精准性，提升政务服务便利度。在工程建设审批方面，推动建设项目环评与排污许可并联审批、快速办理，新增压覆重要矿产资源、文物考古调查勘探等区域评估事项，打造工程建设全生命周期管理信息平台。在知识产权保护领域，深圳将进一步提升高端装备制造和珠宝加工两个领域专利预审服务深度和广度，推动全年实现新增预审服务备案企业1200家以上，完成预审案件不低于5000件。研究制定大数据、人工智能、跨境电商等新领域新业态知识产权保护规则，构建多维商业秘密保护体系，并加强企业海外维权能力。在纳税服务方面，优化全面数字化的电子发票额度管理，推行跨境税费退库，便利外国企业在深圳办理税款退库。同时，推进惠企利民事项“免申即享”，实现全年新增50项“免申即享”事项。

　　围绕“稳定”“公平”“可预期”，推动体制机制建设，优化法治化营商环境。法治是最好的营商环境。深圳市延续从“立执司守”四方面谋篇布局，持续完善制度建设、严格执法、公正司法、普法惠企等法治保障，制定重点任务31项。注重以小切口找准监管、服务的发力点，提出围绕预付式消费、即时零售前置仓等应用场景开展跨部门、跨层级综合监管试点，完善协调监管机制。开发“执法监督码”系统，推行“扫码入企”制度，探索行政执法监督信息员制度，提高执法规范性。开展全市消费投诉信息公示行动，持续在重点消费领域引导企业参与“放心消费承诺”。加强大型营业性演出活动规范管理，拉动文旅消费市场。在执法司法重点领域持续推动相关规则和标准统一，规范统一行政裁量权基准，建立涉企行政复议案件审理意见机制，全面提升速裁、快执案件的办理标准化水平。在法治化营商环境重点领域开展专项整治，在执法司法关键环节解决一批堵点难点问题，以更大力度保护民营企业产权和企业家权益。部署开展涉企公益诉讼法律监督，部署对违法查封、扣押、冻结涉案财物开展监督，对审慎冻结企业基本账户、解除保全等制度落实情况开展专项检查，加强涉民营企业知识产权民事、行政诉讼监督。同时，全面提升诉讼审判效率，推动执行难源头治理、综合治理。以“引进来”“走出去”更加便利为目标，优化国际化营商环境。优质的营商环境可以吸引全球的投资者和企业，推动城市发展和人民生活质量提升。国际化的营商环境，不仅是让外资企业来深投资兴业更加便利，而且要让深圳企业“走出去”更加便利。坚持“引进来”和“走出去”相结合，提出积极放宽外资市场准入、持续优化外商投资服务、深化产学研融合开放合作、推动国际产业与标准组织落地深圳、加强金融国际合作等5条主要任务。提高“走出去”综合服务能力、加强金融跨境服务、提升跨境税收服务水平、推动数据要素安全高效跨境流动、便利企业赴港澳开展商务活动等5条主要任务，支持企业提升跨国经营能力水平，深度参与全球产业分工合作。兼顾外贸高质量发展和海外安全保障，聚焦优化跨境贸易服务和提升通关便利化水平等领域改革创新，提出了优化跨境贸易服务、提升通关便利化水平、加快提升国际交通综合服务能力、推进服务贸易创新发展、提升知识产权与检测认证服务质效等5条主要任务。

　　《钢铁是怎样炼成的》一书中有这样一句励志名言，“人的一生应当这样度过：当回忆往事时，他不会因虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而感到羞愧！”我想，这也是我们体悟实训队每个人的理想追求。大道至简，实干为要。两个月时间，弹指一挥间。回到自己工作岗位后，我要把深圳所学所悟带回去，并以此座右铭激励自己不断前行，时刻践行着扎根基层，扑下身子，埋头苦干，在平凡的岗位上实现自己的人生价值。