实施法治规划精品规划 滨州将开展重点片区城市设计

　　滨州日报讯 3月24日， 记者在全市城乡规划工作会议上获悉， 按照规划编制要有新成果、 规划服务要有新举措、 规划管理要有新机制、 行业发展要有新气象的目标定位， 今年全市城乡规划系统将启动实施以 “科学规划、 法治规划、 精品规划、 幸福规划、 阳光规划、 数字规划” 为主要内容的规划提升年活动， 确保 “十三五” 开好局、 起好步。

　　实施科学规划完善规划体系， 今年编制完成 《滨州市城市总体规划（2016—2030）》

　　为进一步完善规划体系， 实施科学规划， 今年我市将启动新一轮市、 县城市总体规划修编工作， 今年编制完成 《滨州市城市总体规划 （2016-2030）》， 同时各县区要完成现行城市总体规划实施评估， 尽快启动新一轮城市总体规划修编。全市62个乡镇中已有40个完成了新一轮总体规划的修编， 剩余22个乡镇今年要完成50%的修编任务、 各镇控制性详细规划年底完成40%。

　　在专项规划编制方面， 今年将编制完成 《滨州市城市综合交通体系规划》《滨州市地下管线布局专项规划》《滨州市城市地下综合管廊建设专项规划》 等规划项目。在控制性详细规划编制方面， 市、 县今年将启动土地出让前地块控制性详细规划编制， 并于2018年年底前实现城市、 县城、镇规划区控制性详细规划全覆盖。同时，启动县域乡村建设规划和村庄规划编制，今年惠民县、 阳信县、 无棣县、 博兴县将全面启动县域乡村建设规划编制， 2017年底全部完成规划编制工作； 村庄规划编制工作计划今年底完成80%、 明年完成90%、2018年完成95%、 2019年全部完成。

　　实施法治规划精品规划， 对重点片区组织开展城市设计工作

　　今年全市城乡规划系统将实施法治规划， 强化规划管理， 一方面完善规划法规体系， 研究制定 《滨州市城乡规划管理条例》《滨州市日照分析管理规定》《滨州市城市地下空间开发利用管理办法》 等法规文件； 另一方面将严格规划实施， 完善规划实施全过程监管制度， 坚持一张蓝图干到底， 持之以恒抓好落实。市规划局和各县区规划部门要按照职责划分和管理权限， 在加强日常监管的同时， 于4至6月和9至11月开展两次在建工程规划执法大检查， 严肃查处擅自修改规划、 违规干预规划等行为。

　　实施精品规划， 全市城乡规划系统将选聘大院、 名师， 广泛吸收群众参与， 对重点片区组织开展城市设计工作， 从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局， 协调城市景观， 体现城市地域特征和时代风貌。同时， 探索制定城市形态、 城市轮廓、建筑景观与色彩、 标识系统、 文化符号等要素规划导则， 对海洋文化、 渤海老区、 黄河文化、 武圣故里等文化资源进行深度挖掘和整合， 形成独特的城市形象和区域吸引力。

　　实施幸福、 阳光、 数字规划，对海绵城市等重点民生项目提供规划服务

　　为进一步体现规划服务的宗旨， 提高规范化建设和信息化水平， 今年全市城乡规划系统还将推进幸福规划、 阳光规划、 数字规划建设。

　　其中， 在规划编制和管理中强化以人为本、 民生优先的幸福规划理念， 科学确定各类重点项目的规划设计要求， 对当前解决中小学大班额、 海绵城市、 医疗卫生、 养老服务、 综合交通等重点民生项目要及时跟进， 高效服务。

　　在阳光规划方面， 将进一步健全完善规划科学决策、 社会参与机制， 在全面推行规划委员会制度的基础上， 建立规划专家咨询机制及公众参与机制， 并实施聘请市民规划监督员制度； 充分利用现场公示、 新闻媒体、 政府网站、 部门网站等多渠道公开公示城乡规划编制、 修改、 规划许可、 违法建设查处等信息， 接受公众监督。

　　在数字规划方面， 积极推进城乡规划数字信息平台建设， 开发数字规划协同办公系统， 探索多规合一途径， 逐步实行规划网上审批和一张图管理。同时， 完善地下管网信息管理系统和滨州城市规划三维仿真辅助审批系统， 提高城市规划项目审批的科学性。

　　（记者 任斐 通讯员 房晓辉 报道）