大众网记者 李伟 滨州报道

　　12月24日，滨州市政府新闻办召开“走在前、挑大梁”奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章主题系列新闻发布会。市行政审批服务局党组书记、局长卢惠民就市行政审批服务局在服务项目建设、助推企业家梦想实现方面推出了哪些措施回答记者提问。

　　2024年以来，市行政审批服务局紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，树牢“让企业和企业家舒服”的理念，主动服务、用心服务、高效服务，在服务项目建设方面实施了一系列改革措施。

　　全国首创利用租赁土地办理工程建设项目审批手续。针对土地使用权人与项目投资人不一致，难以办理审批手续问题，市行政审批服务局探索实行了利用土地租赁合同办理审批手续的办法。目前，全市有38个项目利用这种办法办理了施工许可手续，减少了出让土地时间，盘活了低效用地。这项措施，打破了工程审批手续“谁的地办给谁”的惯例，建立了“谁用地办给谁”的新机制，填补了政策空白，为全国解决类似难题提供了滨州经验。这项改革由自然资源部进行了推广并纳入省政府“十大创新”行动计划，获评全省优化营商环境优秀案例。

　　全国首创工程建设项目“十证联发”。市行政审批服务局利用工程项目办理用地手续这段时间，让企业签订承诺书，把项目用地预审意见，作为使用土地证明文件，可以申请办理4大保障要素和26个审批手续，待企业取得土地使用权后，可以集中发放建设用地规划许可证、工程规划许可证等多个证照。目前，全市有57个项目实行“十证联发”，共计为企业节省时间5000余天。

　　实行工程建设项目多公告合一。市行政审批服务局将建设项目用地预审与选址意见书批前公告与稳评公告、土地成交公示、环评受理公示等多个公告公示合并，总时长由41天压减到17天，节省24天。

　　实施工程建设项目并联审批和一般工业项目“联合评审”。将项目需要办理的17组73个事项纳入清单，实行并联审批，累计减少企业申请要素43%，压减材料67%，并联审批率居全省前列。同时按照“能合则合、应合尽合”的原则，将一般工业项目涉及的环评审批、节能审查等事项，实行联合评审。今年完成联合评审项目29个，为企业节省审批时间500余天。

　　积极推进“高效办成一件事”。按照国家和省里要求，目前23个“一件事”已全部出台工作方案，并已落地实施，其中涉及企业的10个“一件事”也已线上线下运行，实现了“一次告知、一套材料、一张表单、只跑一次”。

　　实行全流程“帮办代办”。对全市378个省市重点项目进行“清单化”管理，为每个项目配备帮办代办员，提前介入，“一对一”联接，“全流程”优化帮办服务。今年，累计为企业帮办事项2253项，为企业项目建设提供了有力支持。