刘荩一与网友在线交流

　　刘荩一做客“中国·滨州”网县区长访谈

　　大众网滨州6月16日讯（记者 王亚明）16日下午，阳信县委副书记、县长刘荩一做客“中国·滨州”网“全面建设更高质量更高水平的小康滨州”县区长访谈，就新一届县委、县政府对阳信的经济发展、社会民生的规划与网友在线交流。刘荩一介绍，金阳街道群众自创的智能遥控节水灌溉系统经升级后，具有省钱、省水、省工、省心等多方面的优点，已在全市总结推广。目前阳信全县已完成小型智能节水灌溉17.2万亩，计划今年再实施13万亩，争取年内建成全省节水灌溉示范县；力争再用1-2年的时间，实现全县60万亩基本农田节水灌溉全覆盖。

　　确定“12345”思路，决胜小康、冲刺全省第二方阵

　　【主持人】步入“十三五”，我国经济发展进入新常态，中央提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快经济发展战略转型和结构调整的步伐。刘县长，阳信新一届县委、县政府上任后，对阳信的发展方向是如何确定的？

　　【嘉宾 刘荩一】好的。阳信新一届县委、县政府到任以来，始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引，客观审视全县发展现状，进一步理清了思路，明确了今后的发展方向。未来五年，着眼于“决胜小康、冲刺全省第二方阵”这一定位，我们确定了“12345”的工作思路。“1”即一条主线，以推进供给侧结构性改革为主线；“2”即两个目标，提高发展质量和效益，提升群众的幸福感和满意度；“3”即强力打造高端铝材、新型化工、绿色肉牛三个600亿级产业集群；“4”即从更高层次上建设“健康、美丽、智慧、幸福”四个新阳信；“5”即落实五大保障措施：一是强化创新驱动，促进新旧动能转换；二是优化空间布局，强化载体能力建设；三是加强招商引资，提升对外开放水平；四是积极深化改革，增进民生福祉；五是强化实干作风，推动项目化落实，以一种崭新的姿态，担负起本届县委、县政府的职责和使命。力争通过几年的努力，让阳信的综合实力更强、产业结构更优、城乡环境更美、人民生活更加幸福，全力构筑起“水韵梨乡?智慧阳信”的“魅力梨乡”新图景。

　　梨花节期间，全县共接待游客22.8万余人次

　　【主持人】网友也关注着这次网络访谈，网友“放飞梦想”对阳信前不久举办的梨花节印象深刻。

　　【网友 放飞梦想】今年的梨花会内容非常丰富、非常精彩，特别是音乐节很是壮观，外地来的游客越来越多，为家乡点个赞！

　　【主持人】梨花节是阳信经营多年的多效益的旅游品牌，近两年，梨花节期间的活动越来越多元化，反响和影响力不断增强。

　　【嘉宾 刘荩一】是的。本届梨花节突出文化内涵，创新活动形式，举办各项活动十余场，其中世界音乐节、“我是大明星”走进阳信、烹饪大赛等不少活动都是首次举办，取得了非常好的社会反响。尤其是音乐节的举办备受社会关注。本届音乐节我们引进了专业的旅游公司，采用市场化的运作方式，邀请了国内外最具代表性的音乐人，呈现了世界级的音乐演出，3天的演出时间，进场观众超过2万人，为梨文化创意休闲旅游区注入了时尚元素，推动了梨文化旅游向创意性、体验性、娱乐性突破升级，成为了华北地区极具标志性的音乐节。“我是大明星”栏目来我县水落坡镇举办海选活动，更是创造了“首次在乡镇一级举办、参与观众人数、评委数量档次”三个第一。组织开展了“学梨花品质、扬清风正气”系列活动，以花示廉、借花倡廉，引导和号召全县人民特别是党员领导干部弘扬梨花品格，共建廉洁梨乡，使“忠诚、干净、担当”的梨花品质在广大干部群众中深入人心，进一步叫响了“梨乡廉韵”文化品牌。其他，比如像烹饪大赛暨美食展、全民寻宝大赛、古玩淘宝汇、民俗文化巡游、农耕文化体验、梨园祭典、旗袍秀等活动也都特色鲜明、精彩纷呈，深受广大游客好评。特别是，本着“文化搭台、经贸唱戏”的宗旨，梨花节期间，我们还举办了肉牛产业集群发展高层论坛、银政企合作恳谈会等经贸活动，也都取得了丰硕的成果。通过本届节会的举办，进一步提升了阳信的对外形象，扩大了对外开放水平，阳信的知名度和美誉度得到了空前提升。

　　【主持人】刚才插播的视频再现了梨花会的盛况，精彩的节目吸引了大量游客。

　　【嘉宾 刘荩一】是的。但坦率地讲，今年的梨花节能来这么多游客，也超乎了我们的预期。面对到来的密集旅游人群，我县在景区基础设施建设、环境整治等方面还存在不少短板，接待服务能力也有待进一步提高。梨花节期间，全县共计接待游客22.8万余人次，比去年增长了41%。其中万亩梨园风景区接待游客16.8万余人次，水落坡民俗文化旅游区接待游客6万余人次，很多游客都到了滨城、沾化、惠民、无棣进行食宿。

　　编制全域旅游规划，推进阳信向全国知名旅游目的地迈进

　　【主持人】今年，国务院政府工作报告提出“要大力发展乡村休闲、全域旅游”。在优化提升旅游产业方面，阳信有什么具体规划吗？

　　【嘉宾 刘荩一】近年来，党中央、国务院高度重视旅游业发展。旅游业已成为各级贯彻新发展理念、推动经济转型升级的重要抓手。去年以来，阳信新一届县委、县政府准确把握旅游业发展趋势，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，提出“全景阳信?全域旅游”发展战略，高标准编制完成了全域旅游规划及两个详细规划，着力推进旅游产业从小到大、由弱到强，由区域性旅游向全国知名旅游目的地迈进。这些思路的提出、措施的推进，与中央的部署要求可以说是高度契合的。本届梨花节正是在这样的背景下举办的，旨在对外宣传推介阳信的旅游。下一步，我们将认真总结经验，巩固活动成果，理清工作思路，不断完善硬件设施条件，全面提升文化内涵，加强市场化运作，进一步叫响“收藏水落坡?寻味阳信城”品牌。我们坚信，明年的梨花节一定会办的更好。届时，欢迎广大游客再来阳信！

　　利用高科技生产有机肥，解决畜禽粪便污染

　　【主持人】很值得期待！接下来请继续看网友提问。

　　【网友 一抹乡愁】我是河流刘庙的一个村民，近两年县里搞环境整治，我们村环境改善了不少，但村里养牛的多，牛粪问题一直没有很好解决，请县长帮忙想想办法。

　　【嘉宾 刘荩一】好的。大家都知道，阳信是个农业大县，更是养殖大县，畜禽养殖户多，每年会产生大量畜禽粪便，确确实实对农业农村环境造成了一定程度的污染。但是另一方面，我们也看到畜禽粪便本身也是一种资源，可以说是一种放错位置的宝贵资源，完全可以变废为宝，造福百姓。把人畜粪便收集起来，通过科学的手段，制作成有机肥，不但可以治理改善农村环境，而且可以增加肥源，改良土壤，更有助于绿色食品生产，增加农民收入，繁荣农村经济，可谓是一举多得。目前，我县主要探索了三种模式：

　　一是活性矿物处理畜禽粪污生产富营养有机肥模式。主要是由兴国牧业与滨州清大科技两家公司合作，利用清华大学和山东农业大学的技术，年产有机肥10万吨，可满足我县4万亩梨园需求。在我县鸭梨果园和渤海粮仓科技示范工程中得到应用，并通过黄河三角洲富磷钾有机肥创业联盟推广。

　　二是利用牛粪和秸秆生产有机肥模式。主要由京阳生物肥业与北京沃土生物科技公司合作，利用牛粪和作物秸秆为原料，建立年产10万吨有机肥生产线，实现粪污资源化利用。

　　三是利用畜禽粪便和旱厕粪污生产有机肥模式。由绿宝生物科技公司引进北京康源公司设备和技术指导，建设年产3万吨有机肥生产线，通过收集种养大户畜禽粪污和散户旱厕粪污，进行集中处理，做成精致有效的固体有机肥，再补给当地果园、蔬菜基地等进行田间循环使用。

　　另外，阳信金缘集团利用自身发明专利，通过人畜粪便压缩技术进行生物质发电，也是一种极为生态、效益可观的粪污处理模式，非常值得借鉴和推广。

　　下一步，我们将借助实施“国家种养结合一体化整县推进”试点县项目的契机，鼓励县内规模养殖场建设有机肥生产车间，利用畜禽粪污就地生产有机肥，专门对散养户畜禽粪污及废弃秸秆进行综合处理，切实解决种养大户粪污处理难的问题，同时也解决旱厕改造后的粪污处理问题，不断改善农业生态环境，巩固好农村环境综合整治成果。

　　用1至2年时间，实现全县60万亩基本农田节水灌溉全覆盖

　　【网友 飞火流星】最近看到很多村里安了智能灌溉系统，用手机遥控进行浇地，插上卡就能缴水费，大家都反映很方便。请问县长下一步是否在各村推广？

　　【嘉宾 刘荩一】好的。这位网友看到的是由我县金阳街道一位群众独创的小型智能农田节水灌溉模式，目前已经引起省市领导的密切关注和大力推广。

　　农田节水灌溉关系着广大农民群众的切身利益，是一项公益性、基础性的民心工程。特别是对于我们这样一个贫水县来说，怎样让老百姓浇地更实惠、更方便，县里近几年也一直在不断探索。金阳这位群众自创的这套系统，可以说给我们带来了及时雨，这种智能化的操作在全国也不多见。自2015年试点成功后，市里领导已先后三次带队来我县召开现场会，在全市总结推广。经过三年的努力，目前全县已完成小型智能节水灌溉17.2万亩。我们的目标是今年再实施13万亩，年内建成全省节水灌溉示范县；力争再用1-2年的时间，实现全县60万亩基本农田节水灌溉全覆盖。

　　智能遥控节水灌溉系统，每亩可节约灌溉成本20余元

　　【主持人】它具体是一个怎样的系统，有哪些优点？智能化体现在哪里？

　　【嘉宾 刘荩一】这种模式以单村或联村小型集中连片耕地为单元，利用高科技信息平台，普及推广小型远程智能遥控节水灌溉系统，具有省钱、省水、省工、省心等多方面的优点。省钱，就是采用此系统浇地，每亩地灌溉成本可由40多元降低到20元以下；省水，就是通过低压管道输水，可提高灌溉水有效利用系数，亩次节水20立方米；省工、省心，是说该系统方便快捷、操作简单，每个用水户派发一张IC卡，充上钱到指定的机箱插上卡，用任一手机拨打机箱内的手机号就立马出水，启动关闭都非常灵活。只要学会操作程序，由家中妇女或老人遥控指挥就能完成灌溉，可大大节省劳动力。而且目前经过系统升级，已完善了IC卡计费、客户端充值和微信支付充值系统，用户可通过微信进行充值，以电计价，用了多少电、使了多少水都非常清楚明了。

　　【主持人】1-2年内实现全县60万亩基本农田节水灌溉全覆盖的目标，这个过程中怎么完善建设、服务和管理等环节？

　　【嘉宾 刘荩一】农田水利工程建设很重要，管护更关键。在具体工作中，我们积极探索市场化的运营管理模式，逐步建立了“自主筹资、政府奖补、自主建设、自主经营、自主管理”的小型农田水利工程建管机制。由公司安排专人负责办卡充值、定期维修养护，项目区内每家每户单独设立账户，由公司采用统一收费、利润分成的方式，按投资与占用资源比例，生成相应的利润，作为村集体经营性收入划入各村账户，既解决了过去水利工程“重建轻管”的问题，实现了国有资产的保值增值，又增加了村集体经营性收入，实现政府、群众、投资者三方共赢，取得了良好的经济和社会效益。

　　【主持人】阳信在节水灌溉方面做了积极探索，积累了好的经验，希望下一步能在更多地方推广，让更多农户受益。下面我们来看其他网友的提问。

　　用五年时间实现美丽乡村全覆盖

　　【主持人】现在各县区都在搞美丽乡村建设，广大网友在这方面也有提问。

　　【网友 乡里乡亲】请问县长，最近要搞美丽乡村建设，跟原先的农村环境整治、旱厕改造有什么联系？有没有什么更新更好的政策？

　　【嘉宾 刘荩一】这位网友你好。近几年，各级都高度重视城乡居民生活环境的改善，连续发力。就今年来讲，我们在城乡两方面都有大动作。城市方面，将开展省级文明县创建和卫生城复审，同时加强城市棚户区改造和违法建设集中清理整治；农村方面，就是推进美丽乡村标准化建设，这是省委、省政府作出的重要战略部署，主要是在前期“三化”建设基础上，进一步优化村庄规划、完善基础设施、改善村容村貌、健全便民设施、做强村庄产业、加强民主管理，促进乡村建设整体提升，形成“内涵丰富、特色彰显、一村一品”的美丽乡村。

　　我们把美丽乡村标准化建设作为统筹农村各项工作的主抓手，计划用五年时间实现美丽乡村全覆盖。工作中，坚持“五个结合”：一是与全域旅游相结合，每一个村庄就是一个景点；二是与林水会战相结合，实现一村碧绿、一池清水；三是与产业发展相结合，实现农村持续发展；四是与脱贫攻坚相结合，实现全面小康不落一人；五是与农村各项政策相结合，努力解决资金瓶颈问题。

　　今年新建3个省级示范美丽乡村，4个市级示范美丽乡村

　　【主持人】今年是这项工作的全面启动之年，阳信有哪些具体目标？

　　【嘉宾 刘荩一】我们计划新建省级示范村3个、市级示范村4个、连片整治1处，同时建设县级示范村5个、美丽乡村达标村70个、提升村60个，美丽乡村达到534个。在工作推进中，主要采取以下措施：一是加强领导，出台政策。成立了工作领导小组，抽调精干力量脱产集中办公，细化分解指标任务，责任落实到人。对一次性通过省市验收的达标提升村每村给予2万元奖补，县级示范村每村10万元奖补。同时，环境综合整治的政策继续沿用，所有涉农资金都要向美丽乡村建设倾斜，撬动各方面资金投入，保障建设资金。二是规划先行，精准施策。按照一村碧绿、一池清水、一院洁净、一品乡韵、一个产业、一方幸福的“六个一”标准要求，积极完善各项规划，广泛征求群众意见。村庄建设什么、在哪里建，大多数群众看着好、觉得舒坦，规划就好实施，有了群众的参与支持，建好的设施才会用得好、用得久。三是突出重点，分类推进。重点抓好农村“硬化、净化、美化”完善、厕所改造、村庄绿化、墙体美化、违建拆除、残垣断壁清理、河沟坑塘整治、污水处理等。同时，在每个示范村至少建造一座卫生公厕，完成剩余1.73万户的旱厕改造任务，彻底拆除简陋的室外厕所。

　　我想，通过今后五年的努力，我县农村环境一定会在原有基础上有一个质的提升，农村的各项工作也一定会更加规范。希望广大群众积极支持、参与配合好这项工作，让我们携起手来，共同努力建设更加幸福美好的新家园。

　　今年10月份前全部取缔砖瓦窑厂、橡胶颗粒等小作坊、小企业

　　【主持人】良好的生存生活环境是影响居民生活幸福指数一个很重要的方面，下面这位网友就提到了一个有关环保方面的问题。

　　【网友 仰望星空】前段时间，在家里经常能闻到一股刺鼻的气味，大家反映都非常强烈，听说环保部门加强了夜间巡查，打击个别不法企业偷排偷放。请问县长，在环保方面，县里都有哪些强制性的长效措施？

　　【嘉宾 刘荩一】非常感谢这位网友对阳信环保的关注。环保问题可以说关系着千家万户的生活质量和生存状态，越来越多的受到社会各界关注。近年来，阳信县委、县政府高度重视环境保护及污染治理工作，下定决心、常抓不懈，力争打造天蓝水绿的生态美丽阳信。大家也看到，这些措施都取得了实实在在的成效，偷排偷放行为得到有效遏制，水和空气质量持续改善。工作中，我们主要采取了以下措施:

　　一是研究制定了水、土壤、大气污染防治方案。对各项环保指标进行了长期规划，具体到每一年都有明确的考核指标和工作任务，在严控新增污染的同时，有的放矢、逐步推进解决环境历史欠账问题。

　　二是持续开展专项整治。对辖内15个项目开展专项升级改造，着重对重点高能耗企业进行了超低排放升级改造。启动了燃煤小锅炉“清零”工程，开展10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰改造工作，目前全县已完成淘汰改造73台。积极推进“散乱污”企业取缔工作，对砖瓦窑厂、橡胶颗粒等小作坊、小企业进行了清理取缔，今年10月份前就可全部取缔到位。对重点行业挥发性有机物进行综合整治，上半年石化行业整治工作可全面完成，下一步还要覆盖更多领域、更多行业。

　　三是长期保持突击检查和集中式执法检查高压态势。在全县范围内开展了连续、不间断的夜间突击检查，对重点区域和重点企业进行了拉网式的严密排查，对环境不法行为坚决予以打击，始终保持对违法违规污染企业的高压态势。

　　四是配套完善基础设施。启动了新城污水处理厂升级改造和二期工程，陈楼园区、刘庙、流坡坞等乡镇污水处理厂也在紧锣密鼓的加快建设，在各重点园区实行了“一企一管”改造。

　　新鲜的空气、干净的水是每个人应该公平享有的公共产品。我非常理解广大群众对改善环境的迫切要求。但环境治理是个系统工程、长期工程，需要社会各界的广泛支持、大力参与，更需要持续发力、久久为功。下一步，我们将按照上级的部署要求，进一步加大治理力度，确保全县环境质量持续稳定好转，让阳信的天更蓝、水更清。

　　二手房过户需持相关证件到不动产登记中心

　　【主持人】好的，刘县长，接下来我们再来看一位网上游客的提问。

　　【游客】请问现在办理二手房过户还需去房管局吗？

　　【嘉宾 刘荩一】2015年我县实施了不动产登记制度改革，将房产登记职能转入了新成立的不动产登记中心。也就是说，办理房产过户无需再到房管部门，而是到位于县国土局东侧的不动产登记中心。申请办理时，需买卖双方持身份证、户口本、结婚证、买卖合同、不动产证书等材料，办理时限一般为登记申请受理之日起20个工作日内，收费标准参照国家发改委和财政部2016年确定的标准执行。

　　【主持人】感谢刘县长的解答，这次访谈到这里就结束了，谢谢您的到来，希望有机会能请您跟广大网友进行更多交流。