滨州“民告官”异地审理 探索复议制度创新

　　大众网滨州6月13日讯（记者 卢志强 通讯员 张占铎）近日，滨州市人民政府行政复议委员会办公室又将新受理的3起行政复议申请分别指派到3个不同的县（区）行政复议委员会办公室进行初审，对创新行政复议案件异地审理模式进行了新的有益探索。

　　自去年集中行政复议职权以来，市政府受理的行政复议申请数量大幅上升。为创新和完善行政复议审理机制，提高工作效率，市政府行政复议委员会办公室探索实行行政复议案件异地审理机制。行政复议案件异地审理是指市政府行政复议委员会办公室将受理的被申请人为市直单位的行政复议案件指派到县（区）复议办初审或者被申请人为县（区）人民政府及其所属部门的行政复议申请交叉指派到其他县（区）复议办审理的工作制度。被指派单位要在收到指派通知书5个工作日内组织专业人员进行初审，并形成初审报告提交市政府行政复议委员会办公室复审，复审后的报告才能提交案件审理委员会进行公开审理。此项机制的建立和推行既是提高基层行政复议办案水平、锻炼基层复议队伍的有效手段，同时也是创新行政复议审理机制的有益探索。截至目前，我市在2014年度已经指派县（区）初审案件10件。

　　据了解，滨州市人民政府行政复议委员会试点工作实施以来，在原来建立的行政复议各项制度的基础上，不断创新完善适应新体制的行政复议工作机制，先后探索建立行政复议案件县（区）通报制度、行政复议意见（建议）书制度、行政机关负责人参加行政复议案件审理会议制度、行政复议案件县（区）指派审理制度、行政复议决定书公开制度等十余项创新制度。通过这些制度创新，从中总结经验发现问题，不断完善和健全行政复议各项工作机制，对公正审理行政复议案件，提升复议工作质量和效率，有效保护申请人的合法权益、促进行政复议解决行政争议的主渠道作用效果明显，推动了我市依法行政工作的发展。