滨州市区国税局建成开放式网上纳税人之家

　　滨州日报讯 滨州市市区国税局在党的群众路线教育实践活动中，以发挥税收职能作用、服务科学发展为重点，以开展“便民办税春风行动”为切入点，大力实施“十民”（便民、利民、助民、问民、为民、育民、靠民、忧民、爱民、护民）工程，具有较好的指导意义。从今日起，本报陆续刊登该局的做法。

　　“我们公司地处偏远农村,自从滨州市市区国税局建立了‘开放式网上纳税人之家’，办税距离、交通不便、排队叫号的头疼事都自然消失，过去因忘了盖章、或资料缺失、或数据错误而往返跑的问题也不存在了，在‘家’办税的感觉就是好。”滨州某棉花加工有限责任公司宋经理这么说。

　　运用开放式思维 寻求思路从柳暗变花明

　　滨州市市区国税局在方便纳税人办税上一直没有停顿过，比如，一窗受理、内部流转、限时办结、一窗出件，同城通办、委托代办、国地税联办、社会协办、志愿者助办,网上办理税务登记、认定管理、发票管理、申报征收，都给纳税人办税带来了极大方便。

　　然而，纳税人对厅内拥挤、排队办税、往返过多等问题依然不满意，有的系统处于各自设立状态，纳税人不仅使用不方便，甚至有时出现互相混淆，有问题却找不到服务单位。另一方面，纳税户快速增长与税务队伍相对稳定矛盾突出，每到征期办税服务厅工作人员应接不暇。

　　2014年2月28日,滨州市市区国税局召开“便民办税春风行动”推进会，与会同志畅所欲言，各抒己见，局长邵振新汇总大家的发言，道出一段引人入胜的话：便民办税春风行动重在一个“便”字，既然大家都认为“陆上”已有局限，那就到“网上”寻拓展。从此，他们踏上了建立“开放式网上纳税人之家”的求索之路。

　　搭建开放式平台 办税时空从有限变无限

　　精于时间与空间关系研究的邵振新，深知基于信息的三个空间理论，网络空间最具技术性，信息空间最具组织性，思想空间最具观念性。于是，邵振新围绕拓展办税空间缩短办税时间动起脑筋，他认为虽然每一个领域的运用都是独立的，但三个空间都基于信息而存在，因此，建立一个完备的“开放式网上纳税人之家”，三个特性必须同时具备。按照这种认识,他组织相关人员投入了集中攻坚。

　　据信息中心技术工作人员吕同华介绍，“开放式网上纳税人之家”采用先进的NET技术B/S的三层体系结构，这种模型结构更加分明，分工更加明确，方便各层更新。目前，“开放式网上纳税人之家”设有便民服务、专家在线、宣传栏、税收要闻、需求征集、纳税人学校、信息公开等七大模块，在便民服务模块设立了办税指南、纳税申报、税务登记、网上认证等16个子栏目，根据需要科随时添加模块或栏目，整个系统具有宽阔的视野、宽松的环境、宽余的空间，呈现无限发展之势。

　　实行开放式问答 专家解税从单线变双线

　　滨州市市区国税局法规科科长李藏在一次座谈会上说：“值班专家自从同时在线，纳税人不到办税厅也能得到专家指导的问题终于解决了。”22名业务骨干作为专家在办税服务厅轮流值班，现场为纳税人解答疑难，而且还能同时与没有到办税厅的纳税人网上互动。山东省国税局纳税服务处高鸿鹏说：“纳税人网上报名参加实体培训与专家双线解税目前在山东都属首家。”

　　他们在“专家解税”模块公开每位专家人员姓名、照片、性别、职务、年龄、政治面貌、工作时间、所学专业、专长。纳税人可自愿选择非值班专家留言预约。要求非值班专家按时应约，并作为首问负责到底。

　　为了充分发挥社会专业人才的优势，他们设立了志愿专家栏，鼓励中介机构“三师”人员注册申请志愿专家，经国税机关审核通过后以志愿专家身份在网上为纳税人解答疑难问题。目前付晓红、李斌已作为志愿专家在线履职涉税咨询，纳税人反映第三方的话语可信度更高。

　　架起开放式心桥征纳沟通从有形变无形

　　当打开滨州市市区国税局“开放式网上纳税人之家”税企心桥模块，就会看到各种各样的你问我答。比如，在网校没有找到汇缴知识，上次培训错过了，什么时候能有呢？您好，我已联系相关部门，你明后天看一下，应该就有了。

　　滨州市市区国税局分管纳税服务工作的高立军副局长说：“网上纳税人之家就得给纳税人以‘家’的感觉，不仅确保其在家简便完成涉税事项，还要尽力满足其切身关切。”纳税人通过“公示公告”和“办税提醒”栏目，可以查询本企业取得发票的真伪，了解自身税务登记、纳税申报、税款缴纳、信用等级等情况，及时规避涉税风险。

　　“网上纳税人之家”突破了时间和空间限制，纳税人自填信息网上流转代替重复登记，随时随地上网办理有关事项，手续简了、人力少了、成本降了，纳税人满意度显著提高。2014年4月以来，共向纳税人发放调查问卷2万余份，收回率98.5%，满意率99.01%。