博兴纪委监察局:立体监督听民声 服务增效解民忧

　　近年来，博兴县纪委监察局坚持以民为本，紧紧围绕“听民声、解民忧、化民怨、护民利”这条主线，从“农廉、纠风、效能、执纪”四个方面入手，实施民生工程，不断加大服务和保障民生力度，着力解决群众急需解决的问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

　　实施“农廉亲民”工程，立体监督听民声

　　着眼于管好人，推行“双述双评双公开”制度。在全县所有村(居)开展“双述双评双公开”工作，要求村（居）干部每年分别向镇党委和党员、村民代表述职述廉，党员、村民代表和镇党委对村（居）干部进行民主测评、考核评定，村干部述职述廉报告、考核评定结果在村务公开栏公开，接受群众监督。

　　着眼于理好财，推行“1+3+6”三资监管新模式。加强“三资”管理工作，通过清产核资，对全县448个行政村的“三资”情况进行了认真摸排，全面摸清了农村集体经济组织所有“三资”的存量、结构、分布和运用效益等情况，明晰了资产权属。在全县探索推行“1+3+6”三资监管新模式，实现对大额资金支取、款项收缴、“三资”公开、票据核销、收支审核等的全面监管。

　　着眼于办好事，推行村务监督委员会制度。在全县448村建立监督委员会，制定村务监督委员会工作规则和工作流程，把监督委员会职责贯穿到村级事务的每项工作中，明确每项工作的每个环节，切实加强对重大事项决策、村务公开、“三资”管理、财务管理、工程建设等方面的监督和管理。

　　实施“效能便民”工程，服务增效解民忧

　　积极构建三级便民服务网络建设。在县一级，建立公共行政服务中心，集中办理各类审批、服务事项。在镇（街道）一级，本着“有效、管用、便捷”的原则，在全县各乡镇建立标准化便民服务中心，推行连锁式管理、窗口式服务、规范化运作。同时，探索推进村便民服务点建设，对与群众生产生活密切相关的服务事项实行一站式服务办理制，实现代办服务全覆盖，推动服务型政府建设。

　　搭建两个在线对话平台。设立经济环境行政效能监察和“2912345”县长热线电话对话在线平台，加强与企业、群众的交流沟通。同时，注重借助新闻媒体加强事前预告，跟踪督察，扩大影响，增强效果。为确保群众提出的问题“事事有落实、件件有回音”，建立了快速督办、综合反馈和责任追究等机制。2013年，县长热线电话累计受理群众投诉与咨询件1788件，总办结率98%，群众满意率达到98.5%。

　　实施“纠风惠民”工程，纠风督查化民怨

　　“网格促廉”助纠风。探索建立网格促廉机制，按照“一网格、一党小组、一廉情信息员”的模式，设立网格廉情直报点167个，多渠道采集信息，通过民情恳谈会、分析会、研判会等形式加强对群众提出的热点、难点问题和廉情分析研判，实现监督预警实时化。

　　深化专项治理抓整改。深入开展政府专项资金、涉农、征地拆迁、教育、涉路执法收费、医药购销和医疗服务、公务员考录和国有企事业单位招聘等7个涉及民生领域突出问题的专项治理。去年全年共受理涉及部门和行业不正之风群众举报12件，查结12件，2人受到纪律处分，问责处理机关干部4人，切实解决了一批损害群众利益的典型问题。

　　政风行风评议重实效。开展大众评机关、涉农系统民主评议行风活动和“服务效能型基层站所”创建活动，促进各单位和基层站所加强制度建设，改进工作作风，提高服务水平。通过评议和创建工作，共及时督促解决群众反映较为突出的问题220多个。

　　实施“执纪为民”工程，发挥职能护民利

　　围绕保障和改善民生问题,开展重大决策部署监督检查。去年以来，加强了对生态环境保护、安全生产、节能减排、土地管理、计划生育、工程建设领域和政府采购等重大政策措施落实情况的监督检查。对24起建设工程招投标、18起政府采购项目进行了督查。对全县98个党政机关、事业单位2013年度财经纪律执行情况进行了检查，共催缴应缴未缴资金1.71亿元，纠正违规收费1073万元，纠正问题98个，提出监察建议93条。

　　围绕损害群众利益问题,严查违纪违法案件。充分发挥查办案件的震慑、警示作用，将查办损害群众利益的违法违纪问题作为工作重点，深挖案源线索，严肃查办案件。去年一年共初核各类违纪违法案件54起，立案查处55起，处分101人，通过查办案件挽回经济损失439.21万元。