刘建芬：让名不见经传的小村庄变成全办样板村

　　大众网滨州3月11日讯（记者 卢志强 通讯员 冯志强）姚家村位于滨州市滨城区滨北街道办事处的西部,是个只有391口人的村庄,但就是这个小村现在却是全办的样板村、先进村。说起缘由,村里的百姓都说:“是俺书记干得好。”　　

　　2011年,刘建芬被滨北街道党工委任命为姚家村党支部书记。上任前，要提起姚家村，在全办无人不知无人不晓，办事处、社区的领导都觉得“头疼”。这是个“远近闻名”的乱村。财务管理混乱，村财务公开不及时，甚至有的收入不入账。姚家村曾置办过一套群众娱乐设备，但后来却不知被哪位村干部当做废品卖掉。村里群众对村干部的意见非常大，村民之间也缺少邻里和谐。

　　要说当时姚家村乱到什么程度，以下几件事足以说明，从1998年到2011年的村“两委”换届，十三年的时间里，姚家村换过四次班子负责人，村里积累了很多矛盾和问题；在土地调整问题上，村里去世的、户口迁出的不退地，添人口的不增地，缺地人口达到53人，而有的户一家多种5口人的地，群众意见很大；自来水使用管理也相当混乱，全村四分之一的户水表不走数，偷水现象非常严重，村委会每月光是水费补贴就达300余元，有个别户甚至从大管道上私自开口接上软皮水管用于建房施工；老宅基私自买卖，村庄建设规划失于管理，村里乱盖乱占的现象非常严重；邻镇袁凤楼村拉土，破坏了姚家村的水渠和大道，致使土地流失严重，使姚家村300余亩地浇地困难。

　　刘建芬上任第一件事可不是点“三把火”，而是接受前几届村支书的教训，开始她的治村之道。

　　首先就是“治乱”。上任后，刘建芬走访了村里的老党员和群众代表，了解他们的思想和看法，听取他们的意见和建议。老党员刘含芝、姚培章、姚东喜对刘建芬说：“我们都是你的坚强后盾，你尽可放下思想负担干好工作。”这让刘建芬深受感动并更加坚定了自己的信心。2011年8月6日下午3点，刘建芬组织召开了上任后姚家村第一次全体党员、村民大会。82％的人员积极参加。会议主题是：一、解决本村土地调整的问题；二、解决部分人吃水不拿钱，由村委补贴水费的问题；三、解决村里修路的问题。这几个问题都得到了群众的同意和支持。

　　为促进村里各项工作尽快开展，刘建芬多次组织村党支部委员会议、村委会议及村民代表会议。为了保证参会人数的齐全，会议常常选择在晚上开。最晚的一次会议结束时已是次日凌晨1点25分。同时，刘建芬坚持每天利用晚上时间下户走访，了解群众所思所想。她说,要想带好支部、村委班子,自己必须做到有公心、能吃苦、能受怨、办实事、讲民主。只有自己做到了,干部作风自然也就上去了。对于来求助的群众,她总是热情接待,能现场办的当场办理,不推诿、不拖沓,真正做到了小事不出村。通过多方努力，铁路占地调补、土地重新调整等问题依次解决，多年积累下来的老大难问题得到了圆满的处理。

　　在刘建芬的带领下,全村面貌开始发生大变化。2012年，姚家村制定了三项差异化目标任务并高标准完成，投资42万余元，重修了村里的主干街道，硬化了道路两侧的排水沟，改善了村民的出行条件，也使得村庄面貌焕然一新。为此，姚家村获得了滨城区“差异化目标”管理示范村的荣誉称号，这也是滨北街道办事处156个村居唯一获此殊荣的村居。2013年，村里又制定了“成立秧歌队、新建办公活动场所、建文化健身广场”三项工作目标，并在全体村民大会上做了公开承诺。半年的时间，刘建芬就带领村“两委”和全体村民完成了全年的三项承诺事项。

　　“村子的硬件条件好了，精神文明的软环境建设也要跟上才行”。刘建芬说。为此，她在村里开展了“好媳妇、好婆婆”、“文明村民”评选活动，并将评选出的“好媳妇、好婆婆”、“文明村民”等先进模范人物在村里的“善行义举”公开榜进行公示，一股文明新风在村内悄然兴起。2013年，姚家村被街道办推报为“四德”工程示范村。

　　“说实话，当初建秧歌队时，我心里有点怵。没想到，正月初一我在大喇叭里一吆喝，下午就有83名村民来到村委会要求参加，小到四五岁的娃娃，大到七十多岁的老人。排练期间，大家都积极主动，不到半个月的时间我们就排练好了节目，能够在元宵节到来时为周围村居群众和敬老院的老人们演出。”说这话时，刘建芬脸上溢满微笑。

　　“今年夏天，雨季来临前，我组织了几个人想把村里的排水沟清一下，一上午的时间，十几个村民主动加入到清理的队伍里来，在侨昌农药厂打工回来的顾花美，看到我们在干活，放下电动车，放下嘴里的包子，挽起裤腿就下手干起来。姚家村有这样好的发展，不是我有多大本事，而是因为有这样的好群众啊！”刘建芬动情的说。常言说得好，一个好书记就是一个好村子，这话不假。

　　7月13日晚，姚家村村民自发组织的消夏晚会在新建成的文化广场上演出。锣鼓唢呐齐鸣，欢歌笑语阵阵。纳凉的村民们坐着马扎，摇着蒲扇，开心的观看本村村民自编自演的文艺节目，好动的孩子们则在一旁的健身器材上自在的玩耍着，洋溢着一派欢乐和谐的气氛。村民姚连才高兴地说，“今年，俺村里成立了秧歌队，修了柏油路，新建了村委办公室。这不，文化广场现在也建成了，俺们也可以像城里人一样出来健身娱乐了，我们自发举办这场消夏晚会，一是表达全体村民高兴的心情。更重要的是感谢刘建芬书记为村里的付出，村里有这样的变化，多亏了她啊！”

　　在2013年下半年农村环境综合整治活动中，姚家村涉及硬化17条伙巷，1900余米。用灰土夯实，上面铺红砖，预算开支13万元，而村集体积累资金仅有6万余元，面对如此大的资金缺口，姚家村独辟蹊径，由村集体购买砖、灰，由伙巷内群众出义务工铺设伙巷。这种村民“各扫门前雪”的做法，给村民搭建了一个相互交流的平台，走出了一条既解决资金瓶颈又融洽群众关系的好路子，可以说是实现了双赢。

　　在搞好村内基础设施建设的同时，刘建芬还积极带领群众开展各种移风易俗活动。以往，农历的大年初一，在农村，走门串户磕头拜年是传统习俗，而在姚家村，刘建芬却举办了一场特殊的集体拜年会和新年联欢会。村民聚集在一起，年幼的小朋友向长辈拜年，村民们也互相团拜。扭秧歌、搞联欢，全体村民照全家福，移风易俗过大年，展示了浓浓邻里情，淳朴乡村风。

　　“我村改变传统的拜年方式，全体村民在文化广场上集体搞团拜，移风易俗过春节，就是让村民们改变原来的旧的传统的拜年方式，让他们过一个文明向上的春节。”刘建芬说。

　　说起下一步的打算, 刘建芬告诉记者,她和村“两委”一班人要在继续巩固好环境整治成果的同时,狠抓村庄经济发展,计划与当地企业隆达食品对接流转土地200亩,种植芦笋。同时,村“两委”团结一心,和群众心往一处想,劲往一处使,干群团结一心,让姚家村越来越美好。