初审编辑:陈宏发
责任编辑:刘仕超
滨州日报讯 1月12日,在滨州市第十届人民代表大会第四次会议上,市财政局局长傅成栋作了关于滨州市2013年预算执行情况和2014年预算草案的书面报告。
报告指出,2014年全市预算安排的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,落实“六个更加注重”发展理念,继续贯彻积极财政政策,调整完善财政支出结构,厉行节约,切实保障和改善民生;完善公共资源出让收益合理共享机制,创新筹融资机制,大力支持北部开发,支持创新和人才发展,着力增强创新驱动发展新动力;推进财政管理改革,深化预算公开和绩效评价,防范债务风险,把钱用在刀刃上,为经济社会发展提供有力保障。
去年全市公共财政预算收入完成170.09亿元
快报统计,2013年,全市公共财政预算收入完成170.09亿元,占预算的100.05%,比上年增长6.05%。全市公共财政预算支出完成251.71亿元,占预算的103.59%,比上年增长11.08%。
市级公共财政预算收入完成5.15亿元,占预算的100.81%,比上年增长4.42%。市级公共财政预算支出完成37.41亿元,占预算的118.83%,比上年增长7.67%。
去年全市民生支出148.91亿元,占财政支出的59.16%
报告指出,从收入结构看,2013年我市税收收入完成128.3亿元,增长10.36%,高于公共财政预算收入增幅4.31个百分点,税收占比达到75.43%,同比提高2.94个百分点,收入质量明显提高。从支出结构看,全市压减“三公”经费、节会经费等一般性支出1亿元,集中财力保证教育、文化、医疗卫生、惠民等政策落实。
全市教育支出占财政支出20.43%,达到省教育发展纲要要求。2013年,省财政共下达我市各类转移支付资金70.8亿元,比上年增加10.3亿元,有效缓解了财政收支矛盾。全市民生支出148.91亿元,占财政支出的59.16%,高出全省平均水平2个百分点。
今年全市公共财政预算收入计划187.1亿元
报告指出,2014年,全市公共财政预算收入计划187.1亿元,比上年增长10%。全市公共财政预算收入,加上地方政府债券收入、税收返还和转移支付补助、上年结转收入等119.38亿元,收入预计306.48亿元;当年安排公共财政预算支出计划272.6亿元,增长8.3%,加上上解支出、地方政府债券还本、调出资金和结转下年支出等33.88亿元,支出预计306.48亿元,收支相抵,当年预算平衡。
今年市本级社会保障和就业、医疗卫生类支出增加1.4亿元
报告指出,按照“保运转、保民生、保重点”顺序,市本级支出具体安排情况是:
——社会保障和就业、医疗卫生类支出:安排62111万元,比上年增加14138万元。主要用于农村和城镇居民基础养老金、新型农村合作医疗、农村和城市居民最低生活保障、标准化村卫生室建设、养老机构建设及运营、敬老院改造、社区建设、社会救济、公共卫生服务及基本药物制度改革、公立医院发展、创业就业等方面支出。
——教育类支出:安排48171万元,比上年增加4648万元。主要用于落实中职学校生均公用经费基本拨款政策、义务教育经费保障改革配套、农村中小学校舍标准化工程、城区学校建设市级补助、学前教育、市属中小学、职业教育等方面支出。
——农业类支出:安排23074万元,比上年增加3793 万元。主要用于“林水会战”,加强农业基础设施建设;支持科技兴农,加快国家农业科技园区和沿黄生态高效现代农业示范区建设;扶持壮大农业龙头企业,推进农业产业化;支持农村环境综合整治,建设美丽乡村;落实各种惠民政策,扩大农业保险覆盖面;支持农业综合开发、农业机械化、防灾减灾、农产品质量安全体系建设,保障粮食安全,提升农业效益。
——科技创新及转型升级类支出:安排33756万元,比上年增加4258万元。主要用于支持人才引进、生态改善、科技创新平台载体建设,推进北部重点区域发展。提高科学技术奖励标准。通过财政贴息、风险补偿、投资参股等手段,推动产业转型升级。加大科技服务业、现代物流业、生活性服务业、金融担保业等支持力度,提升服务业发展水平。
——文化体育等其他社会事业类支出:预算安排11251万元,比上年增加1232万元。
——公共安全类支出:预算安排39708万元,比上年增加2338万元。
——公共服务设施建设、城建及偿债支出:预算安排176949万元,比上年增加166万元。
——一般公共服务类及其他项目支出:预算安排61989万元,比上年增加11588万元。
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