陈东委员：加强监管引导 防范民间借贷风险

　　大众网滨州1月13日讯（记者 陈帅 纪学敏）近年来，民间借贷发展迅速，有力地支持了民营经济的发展，一定程度提高了社会资源的配置效率。但在快速发展的同时，也暴露出自有资金不足、担保不能落实、利率约定过高等问题。对此滨州市政协委员陈东建议加强监管引导，防范民间借贷风险。

　　民间借贷发展迅速的同时也暴露出以下几个方面的问题：一是自有资金不足，为贪图高利，多方告借筹款，抗风险能力薄弱；二是利率约定过高，导致风险增大；三是担保不能落实，债务人、担保人无力偿还，债权人债权不能实现；四是犯罪现象有抬头趋势；五是恶意逃避债务的现象时有发生。

　　为防范借贷风险，构筑民间借贷防火墙，陈东建议加强监管引导，防范民间借贷风险。注重宣传，加强舆论引导。通过剖析典型案例，揭露经济犯罪的手段和表现形式，提高广大群众对民间借贷的风险意识和辨别能力，纠正部分群众的投机心理。组织专业人员，设立宣传咨询台，宣传《合同法》、《担保法》等相关法律法规，帮助广大群众学习有关民间借贷及查处非法集资的法律知识，增强法律意识、风险意识和自我保护意识，自觉抵制非法集资。

　　加强贷款管理，防止高利转贷发生。民间借贷中的部分资金来源于正规金融机构的放贷，有些人以周转经营为由，套取银行贷款，转手以更高的利率放贷。为规范民间借贷程序，金融机构应进一步加强审查借款人的实际用途，切断流向民间借贷的资金渠道。

　　加强小额信贷公司的监管。近年来，小额贷款公司发展迅速，但在监管中存在管理不到位的现象，使小额信贷公司（中介）出现问题较多。相关部门应加强对从业人员的培训，对管理和业务流程进行规范，做到有章可循，提高从业人员业务素质和公司（中介）经营质量。

　　促进民间借贷的规范化。可整合现有的小额贷款公司，由专业机构对借贷合同、抵押物审查，既能规避债务风险，又能加大资金的流通，促进地方经济加快发展。创新执行措施，加大执行力度。对于那些经常成为被告，长期欠债的“老赖们”，需要进一步创新执行措施，加大执行力度。曝光“老赖们”的失信行为，使他们不能欠、不敢欠、不想欠，维护社会的公平正义。