滨州469处标准化卫生室通过验收 110万农民受益

　　滨州日报讯  日前，记者从市财政局了解到，滨州市在全省率先启动财政补助标准化村卫生室建设，通过政府购买服务的方式改善农村群众就医环境和条件。目前，该项工作已取得重大进展，11月25日-28日，首批469处新建标准化村卫生室相继通过验收，这项为期两年的工程实现时间过半任务超半。

　　滨州市在财政可用资金并不富裕和没有上级专项资金支持的情况下，财政部门通过压减一般性公用经费支出和调整支出结构等途径支持新建标准化村卫生室的做法，不仅是滨州市民生工程建设的一项创举，还开了全省先例。

　　469处村卫生室用房由“私”变“公” 

　　12月5日，在惠民县何坊街道办史马村新建的宽敞明亮的卫生室，该县卫生局副局长赵守峰告诉记者，惠民县标准化村卫生室建设两年的任务一年完成并全部通过验收，今年全县173处村卫生室将从租赁的民房全部搬进免费的“公房”。

　　惠民县抓住这次财政较大额度补贴的机会，加快高标准村卫生室建设，市里今年分配给惠民县的建设任务为149处，但惠民县里积极争取新建173处，一年“还完”历史欠账。惠民县财政局副局长隋全洲说，我们县的财力并不宽裕，一处标准化村卫生室平均投入12.8万元，其中，除市财政承担的外，剩余的7.8万元全部由县级财政承担。

　　据了解，按照服务半径1公里左右，步行15分钟可以到达，覆盖人口2000－3000人设置一处农村社区卫生服务站的标准，2009年底滨州市基本形成了农村居民15分钟就医圈格局。今年初，市财政、卫生部门在调研摸底中发现，全市1293处一体化管理的村卫生室用房中，尚有918处属于租赁或个人所有，房租由乡村医生分摊，且多数房屋低矮、破旧，面积较小，农村居民的就医环境较差，影响基层卫生事业的发展。

　　调研报告得到市政府的高度重视，市政府决定利用两年的时间完成村级标准化卫生室建设，并写入了2013年度《政府工作报告》,这在滨州历史上尚属首次。按照市政府的要求，由市财政筹资4500万元，两年新建900处标准化村卫生室，2013年新建标准化村卫生室450处。市财政对每个新建并验收合格的村卫生室补助5万元，其余建设资金由县、乡级财政解决，建成后的村卫生室，资产归村集体或乡镇卫生院，由卫生院永久使用。

　　按照标准化村卫生建设规划要求，今年450处村卫生室必须为新建，实行建设标准、效果图、外观设计“三统一”。房屋面积要不小于100平方米，达到通水、通电、通电话、通网络的“四通一平”和诊断室（档案室）、治疗室、药房、观察室（宣教室）四分开。

　　在标准化村卫生室建设中，市财政、卫生部门对新建村卫生室的规划设计、选址、建设、验收等进行全过程监督指导。市财政局严格按照市政府《关于严格执行市级政府投资项目基本建设程序的通知》要求加强资金管理，确保资金使用效益。

　　市新农合办公室主任孙东华认为，新建村卫生室按照国家、省的标准统一规划，建设标准高于国家标准。记者在沾化、惠民县发现，新建的村卫生室建设面积均超过105平方米（省标准为80平方米），不仅做到诊断室（档案室）、治疗室、药房、观察室（宣教室）四室分开，多数村卫生室还独立成院，院落硬化，配套公厕、停车场和车棚。通过这轮标准化村卫生室建设，滨州市的村级卫生室的用房标准达到历史最高水平，目前新建标准化村卫生室已成为滨州市农村一道新的亮丽风景。