吕明涛与网友在线交流

　　吕明涛做客“中国·滨州”网县区长访谈

　　大众网滨州6月15日讯（记者 王亚明）6月15日，博兴县委副书记、县长吕明涛做客“中国·滨州”网“全面建设更高质量更高水平的小康滨州”县区长访谈，就“加快新旧动能转换，打造博兴经济升级版”主题，与网友在线交流。吕明涛介绍，面对加快发展的历史使命，全县上下找准供给侧结构性改革的突破口和着力点，围绕精细化打造千亿级石油化工产业集群，精深化打造500亿级粮油食品加工产业集群，高端化打造500亿级金属板材产业集群，品牌化打造300亿级商用厨具产业集群，规模化打造百亿级铝箔产业集群“五大产业集群”，突出精细化、精深化、高端化、品牌化发展，打造特色产业集群板块，升级再造产业竞争新优势。

　　力争到2021年，全县地区生产总值超500亿

　　【主持人】今年是新一届政府的开局之年，请您简要介绍一下本届政府的经济发展总体思路。

　　【嘉宾 吕明涛】好的。感谢各位网友的关注。按照县第十三次党代会的统一部署，未来五年的指导思想和奋斗目标是：深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，牢固树立五大发展理念，围绕提前全面建成小康社会目标，把握稳中求进、奋发有为总基调，突出民生至上、生态优先，强化文化引领、项目支撑，坚持三次产业科学布局、统筹推进、提升质效、融合发展，全力推进创新创业之城、生态宜居之城、崇仁尚孝之城、和谐昌盛之城“四城同创”，加快建设富强美丽文明幸福新博兴！本届政府的主要目标是实现“双五”：到2021年，全县地区生产总值超过500亿元，一般公共预算收入突破50亿元。具体到2017年，我们的预期指标是：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长8%左右，固定资产投资增长11%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%。今年以来，全县上下牢牢锁定目标任务，着力推动转型升级，加快培育发展新动能，倾力补齐发展短板，经济社会保持了稳中向好的发展态势。一季度完成地区生产总值62.02亿元；1-4月份，一般公共预算收入、规模以上固定资产投资分别完成10.34亿元、43.55亿元。

　　围绕“五大产业集群”再造产业竞争新优势

　　【主持人】工业是国民经济的支撑，也是转型升级的重点。博兴县传统工业基础雄厚，同时也面临着转型升级的压力，下一步是否有明晰的走向？

　　【嘉宾 吕明涛】面对加快发展的历史使命，全县上下找准供给侧结构性改革的突破口和着力点，结合“三去一降一补”，围绕精细石油化工、粮油食品加工、金属板材、商用厨具、铝箔五大产业集群，突出精细化、精深化、高端化、品牌化发展，打造特色产业集群板块，升级再造产业竞争新优势。5月11日，先达农化正式在上海证券交易所上市，成为近五年来滨州市唯一一家上市企业。1-4月份，全县规模以上工业完成总产值347.34亿元，同比增长4.5%；实现主营业务收入379.46亿元、利润8.81亿元、利税17.61亿元，分别增长5.2%、15.9%、55.8%。

　　精细化打造千亿级石油化工产业集群

　　石化产业是博兴县的支柱产业，在提升质量的同时，不断延伸发展领域，实现了由大炼油向以石化为基础资源的精细化工转变。京博石化不断加大精深加工研发力度，日产2万副高折光树脂镜片一体化项目打破了国际垄断，填补了国内空白；反式丁戊橡胶项目具有独立的中国知识产权，该项目的技术属于世界首创。今年计划投资367亿元建设大型炼化循环产业链示范基地，重点建设年产280万吨芳烃及配套、年产150万吨高标准清洁油品、年产120万吨轻烃综合等项目，打造行业示范中心，带动化工行业整体转型升级。

　　精深化打造500亿级粮油食品加工产业集群

　　我县拥有全国唯一果糖研究检测技术中心，全省唯一油脂油料精深加工技术重点实验室，粘胶纤维、大豆蛋白、果糖均居全国前三强，是我国北部重要的粮油加工基地。香驰控股积极探索原材料“吃干榨净”，构建循环经济模式，今年5月份与日本不二株式会社签署深入合作协议，共建年产2万吨全球最高水平的分离蛋白生产线；渤海新增20万吨高端纤维素纤维产能，在博兴形成了50万吨纤维素纤维产能，跃居国内第二位。

　　高端化打造500亿级金属板材产业集群

　　全县拥有140多家生产企业、400多条生产线，是中国最具竞争力技术板材生产基地，主要是通过去低效重复产能、补高新技术短板，实现转型升级。比如科瑞公司的粉末静电涂层生产线，是目前国内唯一一条实现高速静电喷涂技术的生产线，填补了国内技术空白。3月18日，该公司发布了高速静电粉末彩色涂层钢板新品，标志着我国彩涂板加工技术进入VOC零污染技术领域。

　　品牌化打造300亿级商用厨具产业集群

　　博兴县是“中国厨都”，拥有1200多家相关企业，商用厨具产量和市场份额占全省90%以上，占全国同行业40%以上，并形成了从原材料、零部件、设计研发、生产制造、售中售后服务等完整的产业链。我们通过加快实施创新驱动战略，不断提高科技创新能力，促进了商用厨具行业向品牌化、智能化、精细化方向发展。比如，金佰特公司成功收购了有70多年历史的意大利COVEN公司，实现了关键技术的突破，产品顺利打入“一带一路”市场。目前，厨具行业拥有中国驰名商标1件、山东省著名商标9件、山东名牌产品3个。

　　规模化打造百亿级铝箔产业集群

　　铝箔在医药、食品等多个领域应用广泛、很有前景。魏桥集团成功并购鲁丰，规划新上高档铝板带箔项目，投资110亿元将产能提高到120万吨，把博兴打造成世界单体规模最大的铝箔产业基地，今年预计可生产销售铝箔产品8.7万吨。公司自主研发的单面光冷成型复合药用铝箔被国家部委认定为重点新产品，双零铝箔被列为国家火炬计划项目。

　　【主持人】通过集群化的发展，博兴的传统产业在转型升级方面将步上一个新的台阶。当前，推动新旧动能转换，实现产业转型升级，不仅需要提升传统产业，更要培育发展前景广阔的新兴产业，在这方面有哪些考虑？

　　【嘉宾 吕明涛】新兴产业处于价值链高端，是科技进步和产业升级的焦点。我县积极抢抓新一轮技术革命机遇，充分发挥已有产业优势，培育新的增长点，提升产业整体素质。

　　全县淘宝商户突破1.2万户，从业人员达16万人

　　一是借力电商加速实现富民兴业。坚持政府引导、企业主体、市场运作的原则，以草柳编、老粗布、藤制木制家具、厨具为依托的四个特色淘宝村集群初步形成，拥有3个淘宝镇、22个淘宝村，成为全国重要的淘宝村集群和电商基地，跻身全国电子商务百佳县。电子商务催生了农村六次产业，直接带动了实体店和农户的销售；给传统产业插上了新经济的翅膀，用新动能带动转型升级，实现了网上就业创业。全县淘宝商户突破1.2万户，直接从业人员4万人，间接带动周边从业人员12万人。2016年全县农村电商交易额突破15亿元。骨干企业都建立了电商平台，12大自建平台规范运行，85%以上的中小企业应用第三方电子商务平台。2016年工业电商交易额达350亿元，占规模以上工业主营业务收入的1/4。

　　全县135家物流企业年内货运量将突破2700万吨

　　二是依托现代物流构建新型产业生态链。把发展现代物流业作为转方式调结构的重要举措，培强做大龙头骨干企业，推进投资11亿元的京博物流100万方原油保税罐区、投资5亿元的香驰综合物流二期、投资9亿元的中国厨都现代物流园区等新建续建项目，壮大十大物流园区。借助“滨新欧”纳入“鲁新欧”总体框架机遇，扩大中亚、西亚和欧洲市场。京博物流依靠“互联网+”和大数据，打造了覆盖全国的公路、铁路、海路物流信息化平台，提高了流通效率和企业效益。截至目前，全县物流企业发展到135家，拥有公路营运货运车辆3万辆，铁路专用线8条，年内全县货运量将突破2700万吨。斯诺公司在进口国外先进“裸机”的基础上，研发出具有自主知识产权的智能应用与集成系统，申请实用新型专利8项，发明专利3项。目前，公司已为多家厨业企业提供了专项的机器人自动化解决方案。在其他产业领域，我们也正在探索利用智能机器替代人工，提高产品精密度，助力产业转型升级。

　　产学研结合大力发展医疗器械、生物制药产业

　　颐兴医疗与复旦大学、东华大学合作成立“颐兴产学研基地”，与北京大学联合建立“北京大学颐兴博士后工作站”，以海藻酸、壳聚糖为主体的生物材料开发和应用，打造高性能生物材料在医疗器械产品领域应用的产业链，抗凝血静脉留置针、抗过敏器材等6项专利产品被国家知识产权局受理。正英医药公司与上海医工院、北京大学等进行技术合作，专业生产医药中间体。其中，沙坦类药物中间体主要用于生产氯沙坦、厄贝沙坦、缬沙坦等新型抗高血压药物，护肝硫普罗宁中间体是国内独家生产专供日本。

　　实施高层次产业人才“千乘计划”， 带动新兴产业整体发展

　　五是注重招才引智和招商引资。制定出台《关于加快推进创新驱动发展战略的实施意见》《关于加强科技创新促进经济发展的实施意见》，实施高层次产业人才“千乘计划”，设立1000万元人才创业基金、1000万元企业技改专项资金，实施人才战略和创新驱动战略。瞄准新兴产业七大领域抓招商引资，不断加强与世界500强、中国100强企业的合作，以此为核心，延伸上下游产业链条，带动我县新兴产业整体发展。

　　吕艺镇高标准农田项目受益群众达9600人

　　【主持人】博兴县的传统产业优势明显，新兴产业朝气蓬勃，撸起袖子加油干，相信一定会带来更高层次、更高质量的发展。接下来请吕县长回应一下网友们的提问。

　　【网友“吕剧票友”】我是一个农民，就关心和种地有关的事儿，从去年冬天就看到村西的地里在挖渠、铺路，确实给村民种地带来了方便，请介绍一下这些建设的安排情况？

　　【嘉宾 吕明涛】好的，通过刚才的描述，我想这位网友应该是我县吕艺镇的村民，他说的“挖渠”“铺路”，是我县实施的吕艺镇高标准农田项目。该项目总面积6800亩，历时6个月建成竣工，涉及11个村，受益群众9600人，共疏浚河道23公里，修建砂石路12公里，架设输电线路3.5公里，新建农田林网12公里，种植各类树种2.7万株，新修大型提水泵站一座，柏油路4公里，全面升级了区内基础设施，达到了项目建设的预期目标。这是我县农业开发工作的一个代表项目，也是我县林水会战工作的一个缩影。

　　完成合格造林1.52万亩，各类水利工程30项，林水会战获评全市第一

　　【主持人】谈到林水会战，博兴今年获得了全市春季林水会战暨美丽乡村建设现场观摩评比第一名，有哪些亮点和经验？

　　【嘉宾 吕明涛】去冬今春以来，博兴县坚持“生态、宜居、共建、共享”理念，大力实施生态增绿提效、生态水网改善、生态产业培育、生态家园靓化四大工程，努力推动林水会战工作提档升级，获得全市春季林水会战暨美丽乡村建设现场观摩评比第一名。林业生产方面，坚持重点工程造林与整体绿化提升同步推进理念，全县完成合格造林1.52万亩，新建农田林网1.68万亩，完成水系绿化30公里，高标准绿化连村公路26.7公里。投资2千万元打造了滨博大道园林化建设精品工程，投资400万元实现3号支沟公园化建设。水利建设方面，强化“大水网”理念，全力构筑农田水利、供水保障、水保生态、防洪抗旱“四大体系”，投资2.1亿元，完成各类水利工程30项。农业开发方面，紧紧围绕“田成方、林成网、沟相通、路相连、旱能浇、涝能排、渍能降、节水高效”的目标，建设高标准农田项目0.8万亩、土地综合治理项目7.74万亩。水产生态养殖方面，以水产养殖转型升级为目标，完成标准化池塘361个、普通生态温控池56个、跑道式生态温控池40个。现代农业方面，按照高产、优质、高效、生态、安全的发展要求，坚持高点定位，注重质量效益，强化示范引领，目前全县规模以上农业龙头企业达115家，发展农业示范园区30余家，建设种植业标准化生产基地21万亩，认证农产品“三品一标”96个，规模化经营土地流转面积达26.2万亩。大力发展观光农业，成功举办博华海棠观光节、打渔张锦玉梨花节等，实现了现代农业与旅游业的有机融合。

　　1-5月份办理各类事项50万余件，政务服务中心被授予全国“青年文明号”

　　【网友“七仙女”】前段时间在政务服务中心办不动产登记，感觉很好。给32个赞！希望让老百姓早知道、多了解一些与大家关系密切的新变化。

　　【嘉宾 吕明涛】首先，谢谢这位网友对我们工作的肯定。2017年，我县不断深化“放管服”改革，坚持“精简、统一、效能、便民”原则，从简政放权、放管结合、优化服务等方面入手，大力推进经济新旧动能转换，着力创新行政审批体制，完善工作机制，提升服务水平。1-5月份办理各类事项50万余件，3月份，政务服务中心被授予全国“青年文明号”称号。一是不动产登记、联合办税有保障。调整37个窗口为联合办税服务区、19个窗口为不动产登记区，占窗口总数的近50%。引入“税务一扫通”系统，纳税人代开发票时间由15分钟缩短到2分钟以内，实现“立等取票”；优化不动产登记流程，将抵押权注销登记由5道程序、30个法定工作日缩减为2道程序、平均30分钟办结。这位名叫【七仙女】的网友提到的正是这项业务。二是企业设立再提速。与市场监管局反复研讨，在全省率先实现企业设立“三证合一”被分管副省长批示推广的基础上，第一时间对接顶层设计“五证合一，一照一码”，办理时限由15个法定工作日提速到现在“材料交齐全，100分钟保办完”，平均用时60分钟。三是建设项目审批流程再优化。紧跟国家简政放权、“多证合一”工作动向，努力在建设项目审批上提高联合审批效率，形成“全共享”工作机制，做到让企业少跑腿，审批时限由135个法定工作日压缩为58个工作日。

　　改线205国道，新建东外环，彻底解决高架桥拥堵问题

　　【网友“青青河边草”】现在去博兴经济开发区上班的路程虽然不远，可是高架桥下边非常堵了，请问吕县长，县里有解决的方案吗？

　　【嘉宾 吕明涛】我十分理解这位网友的心情。造成这一路段拥堵的原因，一方面是205国道穿城而过，当初城区的设计通车量是每天1.5万辆，现在已经接近10万辆，交通压力太大；另一方面是县城东西主干道存在不少“断头路”，增加了博城五路的通行压力。针对这些情况，我们今年将不遗余力地加大交通基础设施建设，构建路网大格局。一是加快国省道升级改造。一条是刚才提到的205国道改线，改到东边去，建一个东外环，让大部分的车辆绕城而过；另一条是316省道，从潍高路一直接到博昌二路，改成博兴的北外环。二是完善主城区路网。实施博城四路、五路西延，博城八路东延及淄东铁路立交桥等“八路两桥”工程，提升主城区通透性和微循环能力，方便群众日常出行。三是推进路网大格局建设。加快长深高速高青至广饶连接线（博兴段）建设，协调推进秦滨高速南延沾化至临淄段和小清河复航筹建工作，年内完成淄东铁路扩能改造项目，打造内部紧密衔接，外部快速融入的畅通路网体系。

　　完善基础设施，强化师资建设，启动“智慧教育”信息化工程

　　【主持人】网友【三尺讲台】留言说：作为一名教师，我想问一下，今年在教育领域都有哪些大事儿？

　　【嘉宾 吕明涛】好的，感谢这位教师对全县教育事业的关心。2017年，我县继续牢固树立教育优先发展的理念，在人员保障、财力分配、项目配套、资金争取等方面尽最大努力向教育倾斜，努力创办人民群众期盼的高质量教育。一是大力度完善基础设施。2017年我县将教育惠民工程放在了县政府10项民生工程的首位，投资4.9亿元，建成县一中新校区，扩建县二中，新建改建4所中小学、6所农村幼儿园。二是多方式强化师资建设。建立灵活、高效、科学的教师补充机制，采取常规招聘与重点引进相结合的方式，今年重点引进30名高素质人才。完善教师评价激励机制，探索实行专业技术岗位分级聘任制度；设立政府主导，企业、社会参与的1000万元教育发展专项基金，建立长效资金来源渠道，出台人性化的教师激励机制，充分调动教师工作积极性。三是启动“智慧教育”信息化工程。规划投资1亿元，按照“整体规划、标准引领、试点先行、分步实施”的策略，采取多媒体设备更新、教育城域网升级提速等硬件设施建设和提升教师信息化应用能力培训同步进行的方式，年内完成“三通两平台”建设任务，力争三年内基本建成以“智慧课堂”为核心，课堂、校园、县域一体化的智慧教育体系，精准、高效服务于教育教学。

　　将采取集中供热或煤改气解决冬季取暖问题

　　【网友魏延堂】现在能感觉到新领导上任后，办事效率高了，我是博兴县兴福镇国宾花园的业主，我们小区原来供暖的锅炉因为环保原因不让烧了，有没有供热公司给我们供暖，现在物业让我们自己解决供暖问题，500多户冬天的取暖问题，不晓得政府有没有这方面的安排？

　　【嘉宾 吕明涛】今年以来，按照上级环保部门的要求，对10吨以下生活和工业燃煤锅炉进行全面淘汰取缔，作为全国范围内的一项统一行动，这是治气降霾、还群众一片蓝天的重要措施之一。这位网友提到的小区供暖锅炉应该是在淘汰范围以内的，在这种情况下，看得出来群众也是理解的。关于锅炉取缔之后的冬季取暖问题，现在正在与京博热电等供热公司进行洽谈，将采取集中供热或煤改气的方式加以解决，确保让大家温暖过冬。

　　【主持人】由于时间关系，今天的访谈即将结束，感谢吕县长的解答，谢谢。

　　【嘉宾 吕明涛】感谢各位网友，谢谢主持人，希望大家一如既往地关心和支持博兴发展，多提宝贵意见和建议。谢谢！