大众网记者 李伟 滨州报道

　　近年来，滨城区人民法院围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，坚持依法履职、能动司法，抓前端、治未病，抓管理、提质效，做实“为大局服务、为人民司法”，努力促进双赢多赢共赢和案结事了、政通人和，以审判理念、审判管理、审判体系的现代化推进审判工作现代化。

　　强化多元解纷

　　坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，打造“纠纷联动预防”“诉前调解分流”“衍生案件治理”三位一体的全过程解纷体系，助力诉源治理、实质解纷。

　　抓前端、治未病。发挥典型案例、司法建议、法治宣讲等杠杆作用，构建党委政府主导、行业组织推动、全民广泛参与的纠纷预防共同体，全力推进法治建设。

　　齐发力、治欲病。聚合商事调解、人民调解、特邀调解等调解形式，形成矛调中心优先调、诉前调解靠前调、审判执行跟进调的全过程调解机制，全力促进案结事了。

　　严规则、治已病。释放类案示范审理、执行通知前置、信用惩戒修复等机制效能，增强“办理一案、治理一片”的效果，全力预防案件衍生。

　　优化集中排期

　　根据案件类型、难易程序、团队分工、办案习惯等因素，对全院民商事案件庭审进行集中排期，由立案庭归口管理，科学设置排期密度，综合调配审判场所，倒逼办案法官科学控制庭审节奏，进一步压缩办案周期。加强庭审排期沟通反馈，最大限度提高审判庭利用率。2022年9月集中排期运行以来，简易案件日均排期6-8件，庭审平均用时40分钟，复杂案件日均排期3-4件，庭审平均用时120分钟，法官人均结案数同比增加14%，全院办案节奏、办案效率明显提升。

　　推行类案专审

　　全院统一分配案由。出台类案集中审理实施办法，按照“类案集中审理，业务范围对应”原则，根据各审判业务庭室案件分工和人员构成情况，适当调整业务庭室审理分工，成立23个类案审判团队，院机关按案由将所有民商事案件分至庭室。

　　庭室自行确定分工。庭室根据“总量均衡、适当倾斜”原则，自行确定办案团队分工，将所辖案由分至各办案团队，形成类案集中审理工作格局，以专业化审判推进高质量办案。

　　强化院庭长监督责任。实施“阅核”制度，各业务庭室负责人对本庭室审判团队、各分管院领导对分管领域内的审判团队负监督管理责任，确保裁判标准统一、结果正确，实现“三个效果”相统一。

　　实行数据建模

　　牢固树立数据意识，设置数据优质模型，增强数据分析、数据研判、数据应用能力，打造“数据管理”模式。

　　每日通报案件核心指标。每日在工作群通报审判执行核心指标数据情况，确保全体办案人员对工作情况现状清、问题明。

　　每周开展审判态势分析。审管办梳理汇总数据变化情况报院党组，变化异常指标及时提醒、干预，确保均衡收案、均衡结案。

　　每月召开审判质效调度会。中层以上负责人集体研判，对照数据找差距、找不足，明确努力方向和改进措施。

　　每季度组织司法办案推进会。向全院干警通报办案指标数据情况，确定工作重点，统一干警思想，凝聚工作合力。

　　加强发改分析

　　每月召开发改案件评析会议。承办法官逐案撰写发改报告并提交专业法官会议讨论，明确发表个人意见。参会人员发表意见并记录留存，杜绝“零意见”参会。

　　严格落实院庭长监督责任。除非办案人员个人原因外，年度发改案件过多的，实施院长约谈和分管院长特别监督制度，院长约谈分管领导、庭长和承办人，分管院长对该法官3个月内办理的案件逐案重点审核。

　　建立发改案件考核奖惩制度。将发改案件数纳入年度绩效考核，因办案人员个人原因导致年度发改案件数畸高的，取消其年度评先树优资格。因个人违法违规办案导致案件被发改的，依法依规严厉追究责任。

　　抓实未结督办

　　严格控制审限变更。程序转换、审限扣除等均由庭长、审管办、分管院长、院长四级审核把关，杜绝变相延长审限，做到超审限办案、拖延办案内外双防、多管齐下。

　　实施审限精准管控。审限到期提前一个月预警，对适用普通程序案件，采取5-6个月、6-10个月、10-11个月、11-12个月“四段式”审限管理模式，引导办案人员合理调整办案节奏和结案计划。

　　长期未结特别监督。对超12个月长期未结案件，实行分管领导包案清理制度，逐案制定结案计划，集体研判推进措施，每日调度工作进度，做到能结尽结、能早尽早。

　　深化审执衔接

　　落实“案件比”理念，积极推行“立审执一体化”模式，促进审判执行有效衔接。

　　增强判项可执行性。从有利于执行案件角度出发依法裁判，对判项执行性存疑的，主动与执行法官会商，防止判决无法执行而损害当事人胜诉权益实现。

　　督促判后自动履行。在判决书末尾嵌入执行通知暨财产报告条款，随裁判文书一并送达《自动履行告知书》，详细告知当事人自行履行义务、履行方式和拒不履行的风险，敦促当事人诚实做人、诚信经营。

　　实行执行立案联审。出台《关于加强案款管理及审执衔接的意见》，执行局每日向审判部门反馈申请执行案件清单，审判部门逐案核实生效及自动履行情况后反馈执行局，防止恶意申请执行和强制执行不当。

　　坚持有信必复

　　深入践行以人民为中心的发展思想，增强“如我在诉”意识，将群众满意度作为工作的试金石。

　　实行群众来信必复制度。建立群众来信工作台账，逐一明确责任庭室、责任人员，对办理进度及时跟踪，确保来信来访事事有着落、件件有回复，及时回应群众急难愁盼。

　　规范信访接待办理流程。认真接待来访群众，详细记录群众反映问题并扫描录入系统，及时转交相关庭室办理，确保信访事项及时答复，做到“来信必录、有信必复”。

　　健全公开接访制度机制。常态化开展领导干部“公开大接访”“信访接待下基层”活动，每周确定一天安排院庭长带班接访，面对面倾听群众诉求，能当场答复解决的当场办理，不能当场办理的，指令责任部门限期办理。

　　完善全员考核

　　充分发挥考核“指挥棒”作用，实行分层分类考核，激发干警工作积极性。

　　健全员额法官绩效考核机制。综合案件质量、效率、效果等指标，研究制定员额法官审判质效考核办法，对员额法官进行A、B、C三档差异化绩效考核。

　　健全司法辅助人员考核机制。统筹辅助办案数量、作用发挥、综合工作等情况，定性定量综合评价法官助理等工作业绩，让想干事者能干事、能干事者能成事。

　　健全司法行政人员考核机制。根据工作性质和分工不同，采取基本工作、综合任务、民主测评等考核方式，合理确定各部分占比，综合计算年度绩效，防止干多干少一个样、干好干坏一个样。

　　健全评价应用

　　树牢重实践、重实干、重实绩的鲜明用人导向，坚持能者上、平者让、庸者下、劣者汰，保持队伍的先进性和战斗力。

　　畅通干部提拔渠道。优化调整管理队伍， 2022年以来，提拔重用3人次充实班子，选拔任用中层正副职29人次，遴选员额法官6人。

　　畅通职级晋升渠道。一批肯吃苦、能担当、善作为的青年干警脱颖而出，干部队伍进一步年轻化、规范化。

　　深入评先树优渠道。对业绩突出的集体和个人，及时表扬和推荐表彰，充分发挥模范示范作用。2022年以来，受到国家、省、市级表彰70余人次，其中12人被评为全省、全市人民法院先进个人，1人被评为“全国法院办案标兵”，3件案例入选全国法院典型案例。