特约评论员 初宝瑞

　　党的二十届三中全会提出，“发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益”。新型农村集体经济，是指在社会主义市场经济体制下，依托现代科技与管理理念，以农民为主体，对传统集体经济进行创新与升级的经济形态。发展新型农村集体经济是巩固和完善农村基本经营制度的必然要求，对推进乡村全面振兴、促进共同富裕具有重要意义。

　　土地集约化、产业规模化后，必须充分发挥基层党组织的引领作用，以党建引领为抓手，通过党支部领办集体经济组织将农民有效组织起来，实现抱团发展。目前，滨州市的集体经济组织主要有四种模式：村内联合。农民以自有土地、闲置资金入股，成立生产互助农业股份合作社，集聚资源，互助发展。如无棣县信阳镇双堠村，以党支部为龙头，村民以土地入股，发展集香菇规模化种植、饲料青贮、肉牛养殖于一体的现代化循环农业，股民年平均分红2400元，村集体实现收入20多万元。村村联合。将村级相对分散的闲置资产资源集中起来，多村联合开发，抱团发展。如滨城区秦皇台乡段李家、东石营等5个村成立协创联合食用菌种植合作社联合社，以食用菌种植为载体，利用中央扶持资金项目，建设高标准食用菌大棚10个，每个大棚年纯收入2万元，村集体年均收入4万元。村镇联合。由乡镇牵头成立联合公司或联合社，组织多个村集体经济组织联合生产经营或承接项目等。如博兴县庞家镇以镇级联合社为统领，以村党支部领办合作社为平台，以土地托管为主要经营方式，在不流转土地的前提下开展互助经营，实现了集体和村民双增收，进一步增强了村民的向心凝聚力和集体归属感，实现了从组织农民到农民自愿被组织。村企联合。主要采用“企业+合作社+农户”模式，集体经济组织以资金入股，主要发挥居中协调功能，资产由第三方公司运营。如沾化区利国乡光伏项目，由第三方公司承建运营，村集体以资金入股成为企业股东，公司每年支付给养殖户1000元场地租赁费，实现了村集体、养殖户和企业的“多赢”。

　　当前，要做好从“经营村庄”向“经营乡村”迈进。“经营乡村”，就是要通过发展壮大新型农村集体经济，巩固完善双层经营体制，不断显化乡村价值，将乡村资产作为整体加以经营，使乡村成为产生和创造财富的源泉，让村民像公司股东一样得到实惠，实现从组织农民到农民自愿被组织的颠覆式变革，激发出广大农民的内生动力。

　　要结合建设各类乡村振兴示范片区为推进重点，强化功能区划，以功能规划区为相对整体，抓好以片区为单元实施多规合一的村庄实用性规划，使农村片区化发展成为农村产业融合发展的重要基点，推动在片区层面上实现业态升级、链条延伸、资源聚集、要素融合，形成承接对接资金、人才、技术的经济发展平台，解决“钱、地、人”三个关键问题，成为发展农村新型集体经济、促进共同富裕的重要抓手，打造乡村振兴齐鲁样板的新型基础单元，积厚成势撑起整个县域农村地区的城乡融合发展态势。