大众网特约评论员 初宝瑞

　　去年，我省出台《关于加快建设现代流通体系服务构建新发展格局的实施意见》，提出将在沿黄地区合作建设50个内陆港。博兴县作为国家外贸转型升级基地（金属型材）、山东省外贸转型升级试点县，拥有进出口企业近200家，进出口总额连续5年位列全市第一。然而板材出口量约50%以上在其它地市报关出口，既增加了企业成本，又影响了报关引税回流，因此，如何优化区域物流通道建设，促进经济循环畅通高效，成为当前亟待解决的问题。

　　为助力外贸企业加快融入“一带一路”建设，近年来，我市先后开通黄三角地区首条“滨新欧”公铁联运国际货运班列、“滨海欧”海铁联运国际货运班列，建成全市首家、全省第3家“内陆港”海关监管作业场所，通过陆、海、铁多式联运，将出海关口搬到企业“家门口”，实现了“一次申报、一次查验、一次放行”的口岸功能，形成了“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放新格局。主要体现在：

　　企业综合成本明显降低。内陆港充分发挥海关监管、码头延伸、堆场集货和港口客服功能，将外贸企业通关时间由原来的1-2天缩短为1-2个小时，并减免出口集装箱在港口产生的退关、换船、库场使用等环节费用，物流综合成本可下降20%-40%，每年可节约资金达1000万元以上，大大降低了企业的运输成本、通关成本、时间成本。比如，成功完成全省首票铁路运输出口敞车转关业务，相比传统的集装箱口岸通关模式，每车可节省费用3万元，口岸通关时间由5小时缩短至1分钟，有效避免了“有货出不去”的风险，每年可实现10-15亿出口贸易数据回流。

　　通关放行效率明显提高。内陆港开通后，港口功能前置，企业出口的货物运至内陆港后，无需等待即可快速办理查验放行手续，口岸海关原则上不再查验。内陆港与码头作业系统实现数据互通，海关放行对接码头配载作业，船运企业对接场站备箱，避免内陆企业出口货物集港困难和甩船的风险。同时，海关优化监管模式，避免传统公路运输施验封操作，进一步提高通关效率。比如，滨州海关与黄岛海关建立长效联系配合机制，使博兴内陆港成为全省首家，也是唯一一家远程办理出口转关换船办理试点，工作效率提升50%以上。

　　绿色运输优势明显突出。铁路单位货物周转量的消耗和污染物的排放仅为公路的1/7和1/13，铁路运输在节能环保提高资源利用率方面占据绝对优势。“海铁联运”“公铁联运”响应国家“公转铁”号召，大幅提高铁路运输能力，减少公路货运比重，发展绿色运输、密闭运输，有效降低机动车污染排放，为经济高质量发展提供了坚实的生态保障。

　　助力地方发展明显增强。内陆港让我市与青岛港建立了紧密合作关系，实现了除船只靠泊外的所有港口服务功能，极大丰富了博兴县乃至全市进出口企业物流通道的选择，形成进出口商品的集散地，为外向型经济发展发展奠定了基础。

　　为此，建议：完善基础设施配套。统筹布局区域用地规划，为基础设施建设预留空间。适应大宗货物转运需求，实施铁路博兴站改造，增设到发线、调车线，增强货物吞吐能力。完善滨港铁路沿线小营站、沾化站专用线功能，形成配套服务整体优势。

　　构建多式联运体系。推广滨州（博兴）内陆港多式联运模式，加快推进滨州港物流园、金达铁路物流园、鲁港现代物流园、邹平铁路物流园等重点物流园区建设，构建公铁水互联互通体系，发挥滨州港主枢纽作用，推进“四港联动”战略实施。制定出台奖补政策，对我市货源、货主企业通过滨州境内港口和铁路实施“公转水”“公转铁”转型的，给予适当政策扶持。

　　发挥物流支撑作用。加大物流企业培育力度，积极引进有实力的龙头物流企业入驻滨州，发挥资金支持激励作用，探索优质物流企业梯次培育路径；推进产业集聚发展，按照行业细分市场，重点支持部分龙头企业作为代表性企业，着力打造冷链物流、快递物流、国际物流等产业集群。加快推进区域物流大数据中心建设，遴选部分物流园区和企业先行先试，重点建设智慧园区、智慧企业、智慧仓库等，及时进行复制推广。

　　为利用好新兴媒体的传播优势，发挥时事评论的旗帜作用，滨州市委网信办与大众网滨州频道合作创办了“渤海潮评”评论栏目。《渤海潮评》秉承“关国计，系民生，立潮头，评热点”的宗旨，牢记职责与使命，敢于亮剑，善于发声，积极发挥网络评论不可替代的旗帜引领作用。通过评论员手中的笔发出主流声音，弘扬社会正气，树立“渤海潮评”品牌，共筑滨州美好精神家园！投稿邮箱：bzbhcp@163.com。