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特约评论员 初宝瑞
党的二十届三中全会明确提出,完善促进海洋经济发展体制机制,健全海洋资源开发保护制度,健全维护海洋权益机制。
海洋是高质量发展战略要地。“十四五”期间,国家把培育海洋生物医药产业、建设海洋牧场、发展可持续远洋渔业等作为发展海洋经济的重点领域,推出了一系列支持海洋渔业、海洋生物医药产业等发展的政策,这给开发利用海洋生物资源带来重大机遇。山东作为海洋经济大省,海洋生物资源开发利用竞争激烈,青岛、烟台等7个沿海城市在开发利用海洋生物资源上呈现出“你追我赶”的发展态势。滨州北邻渤海湾,拥有大陆海岸线170.78公里、滩涂面积17万公顷,分别占全省的4.9%和31%。近年来,该市充分发挥浅海滩涂资源优势,依托现代渔业园区、现代渔业发展平台、“海上粮仓”及海洋牧场等项目,积极引导沿海县区深挖贝类、对虾等特色海产近岸养殖优势,全市海水养殖面积达到113万亩。
发达的海洋经济是建设海洋强国的重要支撑。今年政府工作报告提出,大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。海洋作为形成新质生产力的重要领域,也是滨州最大的特色和优势。
要全力推动传统产业转型升级。推进捕捞业转型升级,积极争取上级扶持政策,支持补贴小型木质渔船报废,更新建造大中型渔船。推进养殖业转型升级,大力发展设施渔业,推广绿色生态养殖技术,打造黄河三角洲百万亩生态渔业基地。推进水产加工业转型升级,高标准规划建设一批水产食品加工产业示范园区,大力发展冷冻调理食品、海味休闲食品,推动水产预制菜产业高质量发展,加快从“初级养殖”向“海洋食品”转型。推进流通业转型升级,积极发展冷链物流、互联网营销、第三方电子交易平台等流通业态,加强水产品交易市场和大宗水产品集散中心建设。
要全力推动新兴产业突破发展。积极建立海洋药物创新链,强化海洋生物制品产业链,逐步打造以海洋生物医药为主,海洋中药饮片、海洋中成药、海洋保健品、海洋生物制品等为辅的产业格局。强化龙头带动,发挥悦翔、万嘉、瑞鑫等企业引领作用,加快推进螺旋藻、DHA藻油、鱼骨蛋白肽等优势海洋生物制品专业化生产。强化企业培育,加大对海洋生物医药初创企业、高成长性中小企业的扶持力度,靶向培育一批专精特新、瞪羚和独角兽企业。强化招商引资,积极承接京津冀、长三角、粤港澳大湾区生物医药各细分领域产业转移,大力招引头部企业和上下游关键节点配套企业,提升产业整体水平。
要全力推动科创动能激发释放。加快技术突破,引导企业加大研发投入,加强关键技术攻关。比如,在水产种业上,突破贝类、海参、海马、优质鱼类等关键育种技术,打造全国知名的水产苗种供应基地。加快平台建设,积极争取国家、省海洋科技力量在滨州布局,加强高水平海洋科创平台建设。加强与中国海洋大学等海洋生物制品研发平台的合作,推进甲壳素、壳聚糖、海藻多糖、胶原蛋白等海洋生物制品研发,开发高附加值的海洋功能性食品和绿色保健品。加快人才建设,创新海洋科技人才“引育留用评”机制,特别是,鼓励山东航空学院、滨州职业学院、鲁北技师学院等高校、中职院校开设特色海洋学科专业,培养一批工匠型技能人才。
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