特约评论员 初宝瑞

　　党的二十大报告指出，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。城市更新一头连着发展，一头连着民生，是推动城市结构优化、功能完善的重要举措，也是品质滨州建设的必然要求。近年来，滨州市大力实施“经营性”城市更新，通过优化升级公共空间、盘活闲置资源、完善基础设施建设、提升风貌品质等举措，加快推动老旧小区、街区、厂区、商业区等改造提升，努力打造环境优美、功能完善、安全舒适、管理有序、文化气息浓厚的城市空间，激活城市“二次生长”。

　　矢志不渝加强党的建设。工作干得好不好，根子一定在党建上。应持续深化“过程党建”机制，努力把党建融入发展、融入服务、融入治理、融入民生，把组织力变成城市更新的凝聚力、生产力、创新力、竞争力，让每一个部门、单位都成为城市更新的践行者、执行者、推动者，让每一位群众都积极参与城市更新和城市治理，做到决策共谋、发展共建、建设共管、成果共享。

　　矢志不渝抓好产城融合。产城融合是城市建设的生命线，应因地制宜、适度超前，制定“城市更新产业招商一张图”，用高水平规划策划促进产业高质量发展。具体到每一个项目，应按照“先进行产业策划、再进行城市设计、后进行落地建设”的顺序抓好落实。推动城市更新由“开发方式”向“经营模式”转变，充分发挥市场作用，引导市场主体参与城市更新，形成可持续的城市更新模式，大力发展新业态、新场景、新功能。坚持向集约要效益，加强闲置低效厂房、低效商务楼宇、商业商贸综合体改造。植入科技研发、“互联网+”等新业态，淘汰落后业态，为城市发展注入强大活力。加快商业街区提升，积极构建消费新地标，更好放大消费“虹吸效应”。

　　矢志不渝增进民生福祉。“人民城市人民建，人民城市为人民”。应完善联系服务群众、群众监督评价等机制，充分了解群众诉求、精准回应群众需求，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，真正做到态度满意、过程满意、结果满意。把物业管理运营纳入老旧小区改造全过程，在改造前，将划分物业管理区域、选举产生业主委员会或居民委员会、筹措房屋专项维修资金等事项作为前置条件；在改造后，采取专业化物业服务和社区托管、社会组织代管、居民自管等分类管理方式，实现物业管理全覆盖，通过嵌入式开展环卫保洁、环境秩序等全要素整治，提升老旧小区环境品质。围绕道路桥梁、燃气、热力、园林、环卫、电力等多个领域，构建现代化城市市政公用设施体系，提升绿环境、居环境、车环境、路环境水平。加快推进公共基础设施建设，重点补齐教育、医疗、养老、环卫等领域短板。抓好美丽幸福河湖建设，纵深推进河湖长制各项工作，持续改善河湖总体面貌；全域推进海绵城市建设，加快易淹易涝片区整治，增强城市防洪排涝能力，切实做到改善水环境、修复水生态、保障水安全。