特约评论员 初宝瑞

　　“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，要“发展银发经济，开发适老化技术和产品，培育智慧养老等新业态”。随着人口老龄化程度不断加速，社会对老龄化问题的认识也逐渐加深，老龄产品刚性需求日益旺盛，人们对养老的需求也从单一陪伴、照顾，扩展至老有所乐、老有所为，银发经济风口正加速打开，养老地产、数字养老、养老医疗护理、老年人教育及文娱等多个细分赛道投资机会显现，融合产业创新发展已是大势所趋。

　　特别是去年12月召开的中央经济工作会议和今年年初召开的国务院常务会议，都提出要发展银发经济，政策加持下的银发经济确实蕴藏着巨大市场机会，在憧憬银发经济发展潜力的同时，也必须正视供给产品数量少、专业人才紧缺、供给服务质量低、欺诈老年人频发等多重挑战。

　　我国进入老龄化社会，养老模式的探索必须基于长周期和高质量的发展，必须抢占新赛道，获取新机遇。

　　首先，加大老年产品差异性供给政策引导，提供多层次适老化产品和服务。针对55-70岁的健康老年群体，鼓励发放专项消费券，用于日用品食品、文化娱乐、健康用品或健康体检等日常性消费，为中老年消费者提供各种折扣和优惠。建立经济困难的高龄、失能、半失能等老年人补贴制度，通过政府购买服务等方式，为符合条件的老年人接受社区居家养老服务等提供支持。建立老年群体智慧服务综合平台， 综合点餐、管家、慢病管理、睡眠安全、活动咨询、离床报警、服务资讯等服务功能，为老年群体提供精准化、定制化、智能化的服务。

　　其次，培育具有技术领军优势的研发类企业。推动研发智能穿戴、智能家居、智能传感、智能监测、智能评估等新技术推广应用，积极研发适应老年人生理特性的仿生材料、护理材料、家具建材等银发材料，引进新型技术评价或适用性评估实验室，推动环境无障碍产品、社会适老化产品的质量提升。培育大数据、智能化平台企业,推动建立在适老化基础设施上的创新型政务和社会支撑平台，为全龄群体提供全面的管理和政务服务产品，完善各类社会组织分工，形成新的生态结构。

　　同时，建立健全银发经济产业经济发展组织领导体系，市县两级高效统筹，加强政企银对接，深化产学研联动，强化银发产业发展规划引领，促进银发经济与老龄事业有效对接和深度融合。多措并举支持老年用品关键技术和产品研发、成果转化、应用推广，强化老年用品科技支撑智慧赋能。前瞻性研究储备财政补贴、金融服务、用地保障、人才支撑等一揽子倾斜性政策，提升政策精准供给水平。

　　此外，组织开展养老护理、家政服务等相关职业技能培训，市、县两级依托社会福利中心、培训机构、高校与企业、社区联合对口培养，在满足弹性需求的同时，增加就业，推动社会经济的可持续发展。在培训时，应注意人员能力与知识、岗位的有效匹配，积极推行“松进严出”的培训制度，合理设置人与岗位相匹配的职业资格认证制度，加大对从业人员的考核和监管，制定严格的行业规范和管理机制。