认罪认罚从宽制度+公益服务 滨州经济技术开发区人民检察院化解社会再教育难题

2020-12-19 18:01:24 来源: 大众网 作者: 郭峰 王卫 张静

  大众网·海报新闻记者 郭峰 王卫 见习记者 张静 滨州报道

  12月16日,“六个攻坚突破助力富强滨州”新闻媒体滨州检察行采访团来到了滨州经济技术开发区人民检察院,实地了解该院检察工作开展情况。大众网·海报新闻记者了解到,该院建立了“认罪认罚从宽制度+公益服务”社会综合治理联合运行机制,化解了社会再教育难题,为开发区发展提供了更加有力的法治保障。

  座谈交流

  采访团记者们首先参观了该院的各办案功能室。记者现场了解到,自2019年12月以来,该院延伸检察权,主动参与社会治理,加强与公安、法院的一体化协助,形成工作合力,探索建立了“认罪认罚从宽制度+公益服务”社会综合治理联合运行机制,为降低“醉驾”案件的发生几率做出了贡献。该机制既能贯彻宽严相济的刑事司法原则,给情节较为轻微的“醉驾人”一个改过自新的机会,又能达到“办理一案教育一片”的社会效果。

  现场参观

  值得一提的是,为了有效规范办案衔接,推动该机制顺利运行,滨州经济技术开发区人民检察院建立了“三式联动”工作模式,对适用认罪认罚从宽制度并符合缓刑条件的犯罪嫌疑人,通过参加社会公益服务进行调查评估,并根据考核结果,形成《调查评估意见书》,法院采用该意见书作出缓刑判决;对“醉驾”案件统一适用“菜单式”量刑标准,按照犯罪嫌疑人的酒精含量、犯罪情节、认罪认罚的及时性、稳定性、社会公益服务表现等情况实行阶梯式分级从宽量刑;对犯罪嫌疑人的社会服务过程进行全程留痕、监督管理。

  介绍认罪认罚及重点监控人员综合管理平台

  来到该院的监控室,开发区检察院工作人员向记者演示了认罪认罚及重点监控人员综合管理平台使用方法。记者看到,屏幕上清晰展示了各个公益服务站点及服务者的行动路线。工作人员介绍,为确保“醉驾”案件公益服务考核结果的客观性、准确性和公正性以及考核的便捷,该院采用“量化式”考核体系,自主研发“认罪认罚重点监控人员”综合管理平台及其子系统,对犯罪嫌疑人的社会服务过程进行全程留痕、监督管理。

  “我院要求‘醉驾’案件犯罪嫌疑人在检察环节签署认罪认罚结书后,到公安机关交通管理部门指定的‘服务站点’担任交通劝导员、普法宣传活动宣传员、警示教育活动教导员或者根据自身特长灵活制定公益服务内容,服务的考核结果将作为从宽处罚甚至不起诉的重要依据。”工作人员现场解说道,“此举既能在办案中大范围推广认罪认罚从宽制度,又能实现认罪具体化、悔罪行动化。”

  滨州经济技术开发区检察服务中心

  据了解,该平台从社会公益服务类型、服务时长、服务轨迹、现场资料、“联络员”评分、分析研判考核结果等六大模块自动抓取服务数据,对社会公益服务进行量化式管理,检察人员可随时调取服务资料进行监督检查,管理数据将作为决定犯罪嫌疑人认罪认罚从宽处罚的重要依据。自该机制运行以来,该院已有89名危险驾驶案犯罪嫌疑人参与了社会公益服务活动,认罪认罚适用率达到100%,法院采纳量刑建议率达100%,未发生认罪认罚后反悔或上诉案件。下一步,该院将会把交通肇事、故意伤害、盗窃、诈骗、寻衅滋事等其他轻微刑事案件纳入该机制适用范围,根据不同案件类型和矛盾重点,制定相应的社会公益服务内容,在化解社会矛盾的同时,以参与服务人员为辐射,促进周围群众关注和支持公益事业,进一步延伸检察机关参与社会治理的广度和深度。

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责任编辑:单建伟

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