李防修:推动保险创新发展 开辟省内首单养殖保险

滨州市保险行业协会会长李防修(左)接受大众网记者专访

李防修向大众网记者介绍滨州市保险业发展概况

　　大众网滨州11月29日讯（记者 王亚明 纪学敏 邱丽娜 卢志强）11月27日，大众网高端访谈走进滨州保险行业协会对滨州市保险行业协会会长李防修进行了专访。李防修介绍，今年10月22日，滨州市人民政府正式印发关于《加快发展现代保险保险服务业的实施意见》，对滨州市保险业的改革发展具有里程碑意义。在探索开展养殖保险业务方面，中华联合保险针对博兴乔庄镇中国北方最大的南美白对虾养殖基地成功试点开展了南美白对虾养殖保险，成为山东省的第一单业务，开辟了农业保险特色险种。

　　全年保费将突破60亿，保险业迈上发展新台阶

　　李防修介绍，近年来，滨州市保险业紧紧围绕市委、市政府的中心工作，结合滨州经济社会发展的实际，积极发挥了保险业的功能和作用，为滨州经济平稳运行和社会的和谐稳定发挥了积极作用。“截至10月，全市保险业实现保费收入55.99亿，同比增长23.11%，预计全年保费将突破60亿大关，滨州市保险业的发展又迈上了新台阶。”

　　目前，全市共有40家保险公司，其中财产险公司23家，人身险公司17家，另外还有3家公司正在筹建中，保险市场主体持续增加。截至10月，全市保险业支付赔款与给付共计17.20亿元，同比增长9.55%，保险业的社会“稳定器”作用日益增强。“2014年缴纳各类税收1.45亿元，代收车船税1.66亿元，为我市地方财政收入作出了积极的贡献。”李防修说。

　　滨州特色的保险业《实施意见》出台，具有里程碑意义

　　今年4月，省政府《关于贯彻国发[2014]29号文件加快发展现代保险服务业的意见》文件下发后，滨州市保险行业协会结合文件要求及滨州保险业实际，起草了促进滨州市保险业发展的文件，经过多次征求意见，进行修改完善，送市政府审议。10月22日，《滨州市人民政府关于贯彻鲁政发〔2015〕9号文件加快发展现代保险保险服务业的实施意见》（滨政发〔2015〕21号）正式印发。

　　李防修介绍，《实施意见》既充分贯彻落实了鲁政发〔2015〕9号文件精神，又紧密结合滨州当地经济社会和保险业发展实际。《实施意见》内容丰富、重点突出、责任分工具体、工作进程明确、支持政策全面，又体现了滨州特色。“针对我市地方特色农产品，《实施意见》提出了加大财政扶持力度，逐步提高保险保障和服务水平，调动农民参保积极性，推动地方特色农产品发，探索开展政策性冬枣保险，帮助枣农分散大灾风险。”

　　李防修向记者介绍，《实施意见》的出台为滨州市保险业的发展指明了方向，对滨州市保险业的改革创新，提升服务经济社会发展具有重要的现实意义。“《实施意见》主题鲜明，内涵丰富，是做好当前和今后一个时期全市保险工作的重要纲领性文件，对我市保险业改革发展具有里程碑意义。”

　　全行业学习《实施意见》，明确了重点发展业务领域

　　“《实施意见》的出台体现了市委、市政府对现代保险服务业发展的高度重视，对我市保险业今后的发展将产生重要影响，做好文件精神的贯彻落实是当前和今后一个时期的重中之重。”李防修说。

　　《实施意见》出台后，滨州市保险行业协会立即成立领导小组，领导全行业学习贯文件。同时制定了《滨州市保险业学习贯彻滨政发〔2015〕21号文件工作方案》，明确指导思想及任务分工，确保学习贯彻工作有序进行。此外，还针对文件涉及的内容及重点工作进行研究，开展了专项学习。“文件下发后，协会通过组织行业学习《意见》精神，根据我市市场特点和社会需求，对各项任务推广发展进行逐项分析，对下一步工作进行了安排部署，明确了重点发展的业务领域和计划时间表，逐步建立了层层落实、稳步推进的长效机制。”

　　仅仅行业内从业人员学习《实施意见》还不够，新下发的文件如何让广大市民能够了解、知晓也是开展工作的重点。李防修说，为此保险行业协会在全市范围内开展了宣传月活动。各会员公司在所有网点统一悬挂宣传条幅，在营业厅设置展板、张贴海报等方式进行宣传。同时运用报纸、电视、电台、网络等多种载体，突出主题，提高宣传效果。此外，还充分发挥公司人员优势，深入到社区、学校、乡村、机关、企业等进行宣讲活动，提高文件的社会影响力。

　　开展省内第一单南美白对虾养殖保险，开辟农业保险特色险种

　　今年6月国务院印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，滨州市保险行业协会广泛动员各会员公司在不同领域开展创新，服务滨州的经济社会发展。

　　李防修向记者介绍，今年滨州市保险行业协会通过大力发展小额贷款保证保险业务，开展首台(套)重大技术装备及关键核心零部件保险业务助力重大技术装备发展，创新开展生猪价格指数保险业务，探索开展养殖保险业务，开展诉讼保全责任保险业务，探索开展电梯责任保险工作等，在6大领域开展创新，服务滨州经济社会的发展。

　　“自6月份业务启动小额贷款保证保险业务以来，有10家中小企业通过《中小企业履约保证保险》获得银行贷款，已发放贷款近2000万元，为全市小微企业贷款提供了新的增信手段，为有效缓解了小微企业融资难问题提供了新的解决办法。”李防修说，8月初，人保财险滨州市分公司成功承保滨州东海龙活塞有限公司首台（套）综合责任保险，实现了滨州市首台（套）保险的新突破。

　　探索开展养殖保险业务方面，中华联合保险针对博兴乔庄镇作为中国北方最大的南美白对虾养殖基地这一实际，成功试点开展了南美白对虾养殖保险。“这是我省的第一单业务，开辟了农业保险特色险种。”李防修说，最终公司承保500余亩，保费收入15.8万元，今年8-9月，承保部分虾池发生了传染性红体病，导致减产或绝产，目前公司查勘已全部完毕，预计赔付71万元左右。

　　此外，2014年，安华农业保险公司滨州中心支公司依托总公司开发的生猪价格指数保险，在邹平县、惠民县率先开展了该项业务，保费收入共计19.56万元，共承保生猪1.63万头。“按照今年政府发布的“猪粮比”指数，投保的生猪全部达到赔付标准，6月初，安华农险向投保的养殖户支付赔款共计147.8万元，极大的补偿了因生猪价格下跌为养殖户带来的养殖成本损失。”李防修说。

　　第二届资本对接大会签单29亿，保险从后盾变为引擎

　　在今年滨州市政府组织召开的第二届资本对接大会上，保险资金运用被安排了一个专场，李防修对此表示，保险资金运用成为资本对接大会的一个重要专场活动，足以看出市政府对保险资金运用的工作越来越重视。

　　李防修说，传统意义上的保险业，主要是为人们生活和经济发展提供保障，随着可运用资金的增加，保险正从幕后走向台前，由后盾转变为引擎，保险资金将对一些重大项目和民生工程建设发挥积极作用。

　　在今年是政府组织召开的第二届资本对接大会上，共有济青高铁邹平段等17个项目被选为推介项目。对接会上，泰山保险、人保资本、安邦保险等公司签订了29亿元的合作意向。平安保险集团、太平保险也积极与滨州港、博兴国电项目联系，表现出了极大的投资意愿。

　　“今后，我会也会与市金融办一起，加强保险资金对接重点项目储备库的建设，尽力选择一些优质项目充实储备库，跟踪有意向的单位，为各公司在我市开展保险资金运用工作提供满意的服务。”李防修说。