北海银行创建于抗战初期，经历了抗日战争与解放战争两个历史时期，其全部活动具有“战时金融”和“地方金融”的特点。1943年秋，冀鲁边分行与清河分行在垦利县合并成立渤海分行，成立渤海印钞厂，印制发行“渤海”的北海银行币，因战事1944年春迁至沾化县，在今富国村建造北海银行渤海分行地下印钞厂。1948年12月1日，华北银行、北海银行、西北农民银行合并，在石家庄成立中国人民银行，北海银行改称中国人民银行山东分行，北海银行终于完成了它的历史使命宣告结束。北海银行所发行的纸币在抗日战争时期是山东革命根据地的主币，在解放战争时期成为山东解放区乃至华北、华中解放区的本位币。在那时极其艰苦的条件下，建成如此规模地下印钞厂，对巩固抗日根据地，稳定经济，保障根据地群众的利益，发挥了积极地作用，也为研究沾化的抗日战争历史提供了素材。