【渤海湾畔春来早】物业费变身“透明酬金” “阳光透明酬金制”成物业管理服务新标杆

2020-01-20 21:21:00 来源: 大众网·海报新闻 作者: 韩金枝 李露

  编者按:

  2020 年是脱贫攻坚决胜之年,为全面展示我市脱贫攻坚工作成果,迎接全市“两会”召开,中共滨州市委网信办、市扶贫办联合市内网络新闻媒体在全市开展“渤海湾畔春来早”主题宣传活动。大众网·海报新闻记者将深入脱贫攻坚一线开展采访活动,通过丰富多彩的报道形式,充分展现全市各级各部门各行业扶真贫、真扶贫的工作风采,总结归纳广大贫困群众真脱贫、脱真贫的真实成效,营造决战决胜脱贫攻坚战的浓厚舆论氛围。

  时间:1月20日

  地点:邹平市黄山街道

  记者:韩金枝 李露

 

黄山街道社会综合治理服务中心主任王海杰接受大众网·海报新闻记者采访

济发现代城业主委员会主任王素芹接受大众网·海报新闻记者采访

  业委会和物业服务企业不定期与业主们一起互动,组织业主外出野炊、在小区内一起植树、举办摄影大赛、冬至时给老年人送水饺、在小区内放电影等,这一幕幕暖心的行为在邹平黄山街道的小区内真实发生着,而这些得益于黄山街道“阳光透明酬金制”物业管理模式的推行,它有效解决了当前物业管理服务引发的各种矛盾,构建起和谐社区。

整洁干净的小区环境

在小区内放电影

  资金使用阳光、公开、透明,维系业主委员会、业主、物业服务企业间的信任

  邹平黄山街道辖区共有住宅小区40个,其中已经成立业主大会选产生业主委员会的小区14个。各小区从2000年开始陆续建设投入使用,入住总户数约12000户、40000人。黄山街道社会综合治理服务中心主任王海杰说,十多年来,小区公共设施设备陆续开始进入大修或者更新阶段,部分建设较早的小区甚至出现道路损毁严重、公共设施设备瘫痪等问题。由于包干制下的物业服务企业以利润最大化为企业目标,业主们对其缺乏有效的监督,渐渐出现了侵占业主物业用房牟利、减少各种管理服务工作资金的投入,对公共设施设备的维修保养,往往是能不维修的就不修,能不保养的尽量不保养,导致设施设备的正常使用寿命大大缩短,不到使用年限就不得不予以更换等问题,问题的日积月累导致了业主与物业服务企业之间的矛盾,影响了社区和谐稳定。

一起在小区内植树

济发现代城对小区道路硬化铺油

  为解决一系列的社区矛盾,黄山街道经过数年的学习、沟通和探讨,目前已经在8个小区施行了“阳光透明酬金制”物业管理模式,业主与物业服务企业也逐渐从“剑拔弩张”的状态转变为和睦相处甚至是亲如一家,业主的满意度和幸福指数大大提高。

  “阳光透明酬金制”是一种由业主众筹资金,由物业服务企业协助业主们公开团购各项物业服务的物业管理模式,该制度最大特点是,通过物业管理工作计划和对应的资金预算,以及计划和预算执行过程中的全透明制度,业主可以清晰地了解和掌握物业费和小区公共收益资金的用途。物业服务企业对每一笔钱的使用都必须在年度预算由业主大会通过的前提下公开使用,接受业主们的监督。所有的账目都是公开透明、有单据可查,极大限度地防止了物业服务企业吃空额、偷工减料等行为的发生。资金使用的阳光、透明和公开,是该制度的基础,搭建起业主委员会和业主之间、业主与物业服务企业之间信任的桥梁。

  “阳光透明酬金制”保证了物业服务企业公开的、正常合理的收入,物业服务企业对小区开支总额按比例提成相应的管理费(即“酬金”),只要公开、顺利的完成了年度工作计划和预算,则可以保证自己的企业利润。

  邹平济发现代城小区作为黄山街道辖区内第一个施行“阳光透明酬金制”物业管理模式的小区,该小区业主委员会主任王素芹感受颇多。“在之前的物业管理模式下,小区居住环境较差,小区道路甚至比不上农村的道路,主干道坑坑洼洼,管道也出现一些问题,家长们带孩子出来也都小心翼翼,生怕摔了孩子。”王素芹和记者说,在施行“阳光透明酬金制”物业管理模式后,济发现代城与中土物业合作,把小区道路重新进行了硬化铺油。2018年,济发现代城在黄山街道的有效监督指导下,通过业主共同决定,先后用业主共有资金更换了小区监控系统、更换了小区内路灯、补植了小区绿化、提高了小区亮化,使小区面貌有了极大的改观。

冬至给老年人包水饺

更换小区路灯

  政府实行有效监督指导,搭建起业主与物业沟通平台

  随着业主们维权意识和法律意识的逐渐提高,市场经济导致物业管理成本逐步上升,业主对物业服务水平的要求与物业服务企业管理资金成本之间的矛盾越来越突出,引发了各种维权事件,影响了小区和谐稳定。

  国家提出全面建设和谐社会,社区作为社会的“细胞组织物”在其中起着非常重要的作用,社区中物业服务企业与小区业主的关系就显的尤为重要。黄山街道于近年成立物业管理办公室,指导社区物业管理工作,解决业主与物业服务企业之间的矛盾。王海杰在街道的大力支持下,多次赴先进城市考察学习,与专家学者、律师探讨交流学习,争取解决社区治理这一大难题。2018年的元旦,为解决业主维权案,王海杰在北京一天时间内见了5位律师,元旦也是在北京度过,最终,业主获得了案件胜利,维护了业主权益。

  想要维护社区和谐稳定,把矛盾处理在爆发之前,就要充分尊重业主物权和发挥业主自治,设立业主大会、选举业主委员会就显得尤为重要。根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律法规授予街道的法定职责,黄山街道专门下发《关于进一步规范各小区业主大会会议召开程序的指导意见》(邹黄办发〔2016〕96号),结合各小区业主大会的决议和授权,黄山街道下发了《黄山街道办事处小区业主大会、业主委员会公章、财务代管办法》(邹黄办发〔2019〕43号),做到依法监督指导,监督指导到位而不越位。

  邹平世纪花园小区作为第一个主动转型为“阳光透明酬金制”物业管理模式的物业服务企业,致诚物业经理徐兵对该模式赞不绝口。“之前在包干制的物业管理模式下,业主与我们之间矛盾重重,甚至看到我们躲着走,施行‘阳光透明酬金制’之后,业主与物业关系变得和谐融洽,走在路上会主动和我们打招呼,现在也不会催缴物业费,只要发了通知,业主就会主动来缴费。”徐兵说,2019年7月1日世纪花园施行“阳光透明酬金制”管理模式之后,投资80余万元修整了小区道路,让小区居民出行更顺畅,更舒心。在春节来临之际,致诚物业也在小区内挂起红灯笼与彩灯,为小区居民营造了浓厚的新年氛围。

  目前黄山街道施行“阳光透明酬金制”物业管理模式的小区已经有8个,在黄山街道的有效监督下,各小区业主大会财务情况每月都向业主公布,资金使用阳光透明;物业服务企业每月将工作报告、年度服务报告以公开榜、微信公众号发布等方式向业主汇报。通过业主自治,物业服务企业配合,使各小区面貌和物业服务水平有了极大的提升。

济发现代城安装高清监控

济发现代城对小区道路硬化铺油

  黄山街道业主权益服务中心为“阳光透明酬金制”再“上保险”

  黄山街道通过监督指导业主大会和业主委员会,发现了一些业主大会和业主委员会在工作中遇到的和政府部门需要引起重视的问题,为确保业主大会和业主委员会的良好运转,成立了黄山街道办事处业主权益服务中心。目的是在党和政府的领导下,通过市场和社会的机制,为辖区业主和物业服务企业等社区各种利益主体提供政策咨询、法律援助等服务,结合业主大会决议和授权,代管小区资金和账目,利用政府资金和社会资金,聘请社会上具有法律专业技能和社会学专业的专家和工作人员,为小区业主、业主委员会提供辅导和工作方法的培训。

  黄山街道坚持党建引领,突出“党建+业主委员会”模式,为社区工作的有序推进夯实组织基础。在服务党员群众的阵地打造工作中,将社区党群服务中心与业主权益服务中心相融合,拓展党员群众活动空间,激发党员带头参与社区活动的积极性,切实为辖区居民提供高质量的社区服务。

  在施行“阳光透明酬金制”的小区,业主与物业服务企业之间完全没有因隔阂、猜疑产生矛盾,关系非常融洽,真正实现了业主、业主大会(业委会)、物业服务企业、政府四方互相信任的局面,“阳光透明酬金制”成为邹平市物业管理服务的新标杆。

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责任编辑:宫文学

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