滨州市人大代表、滨城区委副书记、区长张瑞杰在审议政府工作报告时讲话

　　大众网·海报新闻记者 卢志强 王卫 滨州报道

　　“今年的政府工作报告中，提到了不少滨城‘元素’，涉及相关工作、重点项目建设有很多。例如黄河风情带、南海湿地、北海水城、海底世界、红星美凯龙、吾悦广场、青岛啤酒小镇等重点项目建设，主城区城中村改造、老旧小区改造，‘一城两院八校’建设也有滨城的‘浓墨重彩’。这既是使命和责任，更是信任和鞭策。”滨州市人大代表、滨城区委副书记、区长张瑞杰在接受大众网·海报新闻记者采访时说。

　　张瑞杰说，2020年，滨城区将积极响应市委“为滨州‘强起来’担当，为百姓‘富起来’奋斗”的号召，以“七强之路”为引领，以“七大攻坚突破”为抓手，聚力打好疫情防控、“双招双引”、城市管理、棚改旧改、民生改善、改革创新、依法治区、作风建设“八场硬仗”，全力答好滨城考卷。

　　“坚持人民至上，坚决守护好群众生命安全和身体健康。”张瑞杰说，滨城区将坚决扛起疫情防控政治责任，深入开展公共卫生体制改革，实施“改善医疗卫生服务”攻坚行动，新建改建市立医院等3处区级医院（保健院）发热门诊，新建7处街道社区卫生服务中心业务用房，提升改造6处卫生院和社区卫生服务中心业务用房、153处村卫生室。提升改造区疾控中心实验室和8处数字化预防接种门诊、3处智慧化接种门诊。

　　“‘双招双引’是加快新旧动能转换的关键举措，也是滨城实现经济高质量发展的必由之路。”张瑞杰说，滨城区将持续深化双招双引“一号工程”，用好“三库三图”，组建驻京、沪、深三支招商小分队，实行驻点招商；盯紧人工智能、5G应用、总部经济和“旅游+”等新兴产业，狠抓新业态招商。特别是围绕11个城中村安置区建设，创新开展城改招商，灵活运用企业合作开发、社会资本市场化运作等模式，实现投资和收入平衡。严格落实在谈项目、签约项目、未开工项目“三张清单”，力促在建项目早投产、签约项目早开工、在谈项目早签约，全年实现招商引资到位资金46亿元、全力冲刺60亿元。围绕人才招引，全力推进“人才集聚”工程，年内引进高端专家人才（团队）不少于15人，本科及以上大学生不少于2100人。深入实施人才“优居”工程，年内完成人才公寓建设任务，确保让人才“来了有房住，留下有住房”。

　　“作为主城区，扛起提升城市品位、扮靓城市颜值的责任，滨城区当仁不让。”张瑞杰表示，滨城区将针对当前城市功能不足、空间布局不优和公共服务能力不强等短板，全力服务推进科创片区、高铁片区、康养片区等重点区域开发，重点引进城市综合体、高端商贸项目。加快布局新基建，全力保障济滨高铁、京沪高铁二通道开工建设，积极服务滨州黄河大桥、沾临高速公路等重点交通项目建设，加快补齐滨城交通短板。今年，滨城区深入实施城市品质提升三年行动，抓好29项城区重点城建项目建设。借势借力做好滨城黄河文章，全力打造黄河流域生态保护和高质量发展的“滨城样板”。

　　“抓棚改就是抓民生、抓环境、抓发展、抓新旧动能转换。”张瑞杰说，滨城区将坚决打好城改、旧改攻坚战，以高铁片区、科创片区、康养片区等为重点，开展好主城区城中村改造三年集中攻坚行动，年内完成城中村改造项目49个、老旧小区改造项目271个，确保北海新城、北镇新苑等六大棚改安置区7176套安置房回迁入住。

　　“民生福祉是最大的政治。”张瑞杰介绍，滨城区将持续抓好民生改善；深入推进“四减四增”三年行动，持续擦亮滨城“蓝天、碧水、净土”生态底色；统筹抓好“10件民生实事”；提升94个产业扶贫项目质量效益，完成黄河滩区7个村居外迁安置和18个旧村台改造提升工程，新建、扩建中小学7所、幼儿园15所，完成城镇新增就业5000人，城镇登记失业率控制在3.6%以内。

　　“创新是发展的不竭动力。”张瑞杰说，近年来，滨城区在发展过程中不断探寻新方法，创新思路，利用自身优势谋求创新发展，在改革创新上攻坚发力。编制滨城区改革创新三年行动计划，突出抓好“10项重要改革”。积极搭建科技创新平台，成立黄海科学技术研究院，建设首建智谷·黄海科技产业园。积极推进处置盘活“五未”土地800亩，完成增减挂钩项目复垦耕地1000亩，出让“标准地”6宗以上。积极推进2处小微产业园建设，建成标准厂房22万平方米。继续推进“3511”工程，完善区产融综合服务中心功能，力争年度贷款增幅3%以上。深化国资国企市场化资本化改革，推动16家统一监管国有企业公司制改革，实现国有资产资源保值增值。深化省全领域无差别“一窗受理”改革试点工作，打造“24小时不打烊”自助服务区，90%以上事项实现“最多跑一次”。

　　“法治是最好的营商环境。” 张瑞杰表示，滨城区将坚决打好依法治区攻坚战。健全完善用法治方式构建科学决策机制，统筹抓好信访维稳、扫黑除恶等工作。全面实施“全科大网格”治理效能提升工程。深入推进全国社区治理和服务创新实验区创建，打造共驻共建共享社区治理新格局。健全“法律服务代理”机制，面向中小企业组建法律服务团队，把法律服务送到企业身边。

　　“面对新冠肺炎疫情和经济下行压力，要实现2020年的高质量发展，作风建设显得更为重要。”张瑞杰说，滨城区将抓牢作风建设不放松，进一步深化“学争上”活动，全力抓好“三专”干部培养、关爱基层“安居工程”、“四风”整治等重点工作，继续实行区级领导干部“1+5”联系帮扶制度、“三亮”政务公开活动。对10项重要改革、41项重点工作重大项目、10项民生实事全部由区级领导牵头，严格“三化”标准，实施专班推进，探索督考效能评价机制，推动工作高效落实。

　　初心如磐，使命如山。张瑞杰表示，滨城区将只争朝夕，不负韶华，坚决打好打赢八场硬仗，奏响滨城改革攻坚的时代强音，奋力书写2020年砥砺奋进的精彩答卷，为“富强滨州”建设贡献滨城力量。