贾善银:加速沿海崛起 打造名副其实滨州城市副中心

滨州市人大代表，沾化区委书记、区人大常委会主任贾善银在接受大众网记者采访

　　大众网滨州2月18日讯（记者 王亚明 郭九涛）2014年沾化成功撤县设区，滨州也成为名副其实的海滨城市，如何融入滨州主城区发展板块，打造山东海上北大门，滨州城市副中心，也成为沾化区委、区政府“十三五”期间工作的重中之重。在滨州市十届人大六次会议上，滨州市人大代表，沾化区委书记、区人大常委会主任贾善银在接受大众网记者采访时表示，沾化区将坚定不移地推进沿海开发、持续增创发展优势，坚定不移地统筹城乡发展，致力打造名副其实的滨州城市副中心。

　　继续推进“五大融入工程”，拉近沾化与滨州主城区距离

　　沾化撤县设区后成为滨州城区的一部分，怎么样加快发展的转变、加快城市规划的转变、加快城乡结合的转变，已变得非常迫切。“沾化承载着滨州发展的重任，作为滨州的城市副中心，怎么干、怎么建设，是区委、区政府重点把握的。”贾善银说。为使沾化融入主城区，2016年沾化将继续推进“五大融入工程”，主要包括道路畅通工程、全域量化工程、水系畅通工程、社区建设工程和畅通向海发展通道工程。

　　道路畅通工程主要包括东、西、中三条道路的畅通。东是滨海大道，就是从滨州到海边的大道，这条路从沾化创业大道一直往南延长到滨州东外环。“这段路接通后，将成为滨州通向海上最便捷的通道，从滨州东外环直达海边90公里，只需1小时，一下子拉近了滨州主城区到海上的距离。”贾善银说，西，就是沾化西边的东滨路，从下洼镇驻地往南直达滨州东外环接渤海18路或20路，接通沾化西和滨州主城区。中，就是改造提升现有的滨孤路，目前，沾化段路灯已经全部亮化。“这样一来，三条大道作为载体，直接把滨州主城区与沾化紧紧地连在了一起。”贾善银说。

　　水系畅通工程就是改造徒骇河，沾化主城区徒骇河的改造现已完成，下一步将继续南延徒骇河，直至连通滨州秦皇河。届时，从滨州坐船可直达海上，实现从滨州主城区到海上既有陆路又有水路。全域亮化工程就是把从沾化到滨州连通的道路亮化和从沾化城区到各乡镇主干道路逐步实现全部亮化，提升整个农村、城乡居民的生活水平。“建设社区工程，就是加快速度、加大力度建立城市社区体制，规范小区物业管理，推动城市管理重心下移，把农民变成市民。”贾善银说。畅通向海发展的通道对于沾化北部的开发和建设极为重要，创业大道和海天大道，把整个沾化北部大通道延伸到了海上。届时，基础设施建设完成后，滨州向海的基础设施就完全畅通。

　　推进城乡统筹发展，两年内改造旱厕11万户，脱贫1.4万人口

　　城乡统筹发展，沾化区遵循既建主城区又把重点投向农村的工作方针。“结合2015年卫生城复审，我们投入2.1亿资金，解决了乱搭乱建、就地赶集，修复了破损道路，整个城区发生了翻天覆地的变化，沾化区一跃成为国家级卫生城市。”贾善银说，农村道路畅通、美化和亮化“三化建设”，三年来，沾化投入4亿资金，改造完成所有农村道路和县乡道路，农村的出行难问题得到了彻底解决。

　　贾善银介绍，农村环卫一体化，沾化区委、区政府花费了大力气进行整治。“农村的脏乱差主要体现在垃圾卫生上，过去街上到处是粪堆、垃圾堆、柴禾堆，严重影响了老百姓的幸福生活指数。”从2015年4月，沾化区集中整治农村脏乱差，将几十年堆积的垃圾，全部清除，并成立沾化区沾美环卫公司，进行后续的管理。“在2015年年底的全省民意调查中，沾化区取得了全省100多个县区第15名，滨州第1名的好成绩。

　　贾善银说，2016年，在城乡融合方面，沾化区主要致力于旱厕改造，计划在两年时间内改造旱厕11万户。其中，2016年改造6万户，2017年改造5万户，而且旱厕改造不让老百姓拿一分钱，实实在在为民办好事。“今年的第二项大工程是实现脱贫，2015年底，沾化还有57个村，1.4万人口未脱贫。我们计划实现今年7000人脱贫，明年再实现7000人脱贫，在两年时间内确保实现全部脱贫。”

　　利用自身优势，实施精准招商，加速北部沿海经济崛起

　　沾化工业相对落后，工业基础相对比较薄弱，但沾化的优势土地比较广阔，空间容量比较大。沾化在今年将紧紧抓住京津冀、环渤海两大重点经济区，积极对接京津冀、积极融入环渤海，承接北京、天津产业的转移，引进一批大企业。

　　“在招商引资方面，我们采取了新的精准招商的方法，就是引进与沾化发展相合拍的企业。利用自身的优势，充分利用魏桥在沾化的铝精深加工基地，引进汽车轻量化项目和铝制造业相关的产业，把铝产业链拉起来。”贾善银说。同时，沾化将充分利用盐化工、油化工等传统产业，抓住工业的供给侧改革，推进优势产业加快发展，淘汰落后产能。

　　“北部沿海是沾化区发展的潜力所在、希望所在，我们必须抢抓全市推动北部沿海崛起机遇，深入实施“突破海上”战略。”贾善银说。近年来，沾化在北部沿海加大了基础设施建设，建起了1.6万亩的水库、两条防潮大堤和两条骨干道路，和烟台港合作的港口群正在规划当中，北部沿海已经具备了加快发展的基础条件。“沾化将充分利用大港的辐射优势，以装备制造业最为重点，以魏桥的铝精深加工为龙头形成港口经济带。”贾善银说，同时，沾化将利用北部滩涂地域的优势重点建设一批新能源项目，像华能热电项目、风电项目和光伏项目，加速北部沿海经济的崛起，带动沾化全区发展，使沾化成为名副其实的滨州城市副中心。