(解读六)谈改革：深化各领域改革 增强发展活力
2015-02-04 23:15:00 来源：大众网 我要评论
关键词： 滨州;两会;改革;发展;崔洪刚;工作报告
[提要]2月4日上午，滨州市第十届人民代表大会第五次会议开幕，滨州市委副书记、市长崔洪刚在政府工作报告中指出，滨州将根据中央和省部要求，着力抓好各领域的改革，破除发展中的障碍，用改革来释放潜力，以开放来促进发展。
[提要]2月4日上午，滨州市第十届人民代表大会第五次会议开幕，滨州市委副书记、市长崔洪刚在政府工作报告中指出，滨州将根据中央和省部要求，着力抓好各领域的改革，破除发展中的障碍，用改革来释放潜力，以开放来促进发展。
大众网滨州2月4日讯（记者 王亚明）2月4日上午，滨州市第十届人民代表大会第五次会议开幕，滨州市委副书记、市长崔洪刚在政府工作报告中指出，滨州将根据中央和省部要求，着力抓好各领域的改革，破除发展中的障碍，用改革来释放潜力，以开放来促进发展。
2015年，滨州将围绕精简、效能、廉洁、务实四个方面，建立健全行政审批事项目录清单、行政权力清单和政府责任清单等，规范行政权力的运行。同时，梳理下放事项，能下放到县区的事项，一律下放到县区。通过提高监管和服务水平，强化公共资源交易中心的建设，通过引进更多的市外中介组织来滨州注册落地来完善“中介超市”，提升服务质量。
农村产权制度的改革方面，将在全市范围内基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证，并探索农村土地承包经营权流转、抵押、担保等办法，抓好农村综合产权交易市场试点。推动适度规模的经营，将专业合作社、家庭农场等新型经营主体进行规范化发展。
改革预算管理、实行预算公开制度，为进一步扩大信贷规模和社会融资总量，将在滨州组建滨州农村商业银行。为防范区域金融风险，市级设立资本金10亿元的融资性担保公司，在每个县区也设立相应的融资性担保机构。采取用股权换资金、用优质资产寻求合作、到齐鲁和蓝海等区域股权交易市场募集资金等办法扩大直接融资，缓解资金困难，用来支持和引导企业突出主业，减少无效资金的投放。
将逐步改革行政管理模式，推进医药卫生和教育体制改革，还鼓励社会资本举办医疗机构，推进县级公立医院综合改革。按要求改革机关事业单位的工资制度，调整和优化薪酬结构，通过建立社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，实施机关事业单位养老保险制度的改革。
提高对外开放水平上，滨州将围绕对接京津冀、世界500强、央企、大型民营企业，针对不同区域、骨干产业，成立专门的招商队伍，有针对性地搞好对接，提高项目引进的数量和质量。依托港口腹地，通过引进一批大型临港产业、先进重化工业、循环经济项目来发挥主导产业的优势。在外资的利用上，不仅引进外部资金，更注重引进市外、国外实体企业，带动域内产业升级。充分利用国际和国内市场，鼓励企业走出去，搞好资源的开发和科研合作，做好出口组织工作，提高出口产品的质量和档次。
初审编辑：马鑫
责任编辑：刘仕超
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