大众网记者 郭九涛 通讯员 房国梁 付丽媛 滨州报道

　　今年以来，沾化区委编办抓牢乡镇体制改革关键环节，充分发挥机构编制基础性作用，为全区基层高质量发展提供体制机制保障，着力构建简约高新便民的基层治理体系。

　　精准调配资源“优编强镇”。聚焦基层党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能，精简镇街内部机构设置，各乡镇（街道）由原先的“7办5中心”精简到“5办4中心”，并结合我区实际，在框架内创新设置农业综合服务中心。推进编制下沉基层，充分考虑各乡镇（街道）人口规模、经济发达程度、工作任务等因素，差异化下沉行政事业编制，改革期间共向各乡镇（街道、海防）下沉编制74名。

　　精心统筹力量下沉执法。持续落实派驻执法体制，会同组织人事部门从人员管理、考核评价等方面明确具体制度，加强乡镇（街道）对派驻机构的指挥调度权、考核评价权和人事任免建议权。派驻机构主要负责人任免听取乡镇（街道）党工委意见，派驻人员考核进行双重管理，推进与街道干部同管理、同考核、同待遇。理顺配合机制，相关执法部门依据权责清单，结合“属地管理”事项主体责任和配合责任清单，全面落实“街呼区应、上下联动”的工作机制。

　　精细厘清职责明权赋能。编制镇街《职责任务清单实用手册》和《职责任务清单细化手册》两个手册，有效划分职能部门与镇街之间责任分工，实现基层治理“照清单履职、按清单办事”。针对基层治理中“上面千条线、下面一根针”等问题，以法律法规规范性文件为主要依据，编制178项镇街职责任务清单，进一步为镇街“明责定位”。同时把乡镇（街道）职责任务清单工作与部门“三定”规定、权责清单、“属地管理”事项清单紧密结合起来，理顺区、乡镇（街道）、村（社区）三级职责分工和边界，深化和拓展基层社会治理路径，不断提升基层治理效能。