初审编辑:卢志强
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大众网滨州·海报新闻1月14日讯(记者 郭九涛 张梦林)近日,中国共产党滨州市沾化区委第一届第六次全体会议召开,区委书记臧伟代表区委常委会向全会作工作报告,全会审议通过了《滨州市沾化区区级机构改革实施意见》。出席这次全会的有区委委员 29 人,候补委员7 人。
会议充分肯定了沾化区委常委会2018年的工作,并一致认为区委常委会在滨州市委、市政府的坚强领导下,坚持稳中求进总基调,加快推动融入滨州主城区发展,新旧动能转换、城乡融合发展、深化改革开放、保障改善民生、从严管党治党等各项工作取得新的进展。
会议指出,深化党和国家机构改革,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。要坚持加强党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持优化协同高效,坚持以法治方式推进改革,坚持在党中央集中统一领导下充分发挥地方积极性,不折不扣落实好各项改革任务。要从机构职能上把加强党的领导落实到各领域各方面各环节,建立健全区委对重大工作的领导体制机制,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能,构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系和简约高效的基层管理体制,为推动全区高质量发展提供坚强有力的体制机制保障。
会议强调,要进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,做到“四个服从”“两个维护”,坚决执行山东省委批准的《滨州市沾化区机构改革方案》,确保圆满完成改革各项任务。区委机构改革,要着眼于健全加强党的全面领导的制度,优化区委组织机构,建立健全区委对重大工作的领导体制机制,更好发挥党的职能部门作用,提高区委把方向、管大局、作决策、保落实的能力,确保党的领导更加坚强有力。区政府机构改革,要坚持转变政府职能,简政放权,加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能,加快建设人民满意的服务型政府。区人大、区政协机构改革,要发挥人大及其常委会的职能作用,推进人民政协履职能力建设,完善专门委员会设置。要统筹推进群团组织、综合行政执法体制、承担行政职能事业单位、审批服务便民化等其他领域改革,努力形成改革的总体效应。要对照中央对乡镇机构改革的新要求,大力实施扩权强镇,尽可能把资源、服务、管理放到基层,全面提高服务水平和管理效率。
会议强调,要强化机构编制管理刚性约束,推进各类编制资源统筹使用,严格机构编制管理权限和程序,严禁越权审批。坚持总量控制和限额管理,清理不规范设置的机构和配备的职数,严肃查处各类机构编制违纪违法行为。要坚持优化协同高效,细化优化部门主要职责,理清部门职责边界。要坚持突出主责主业,统筹设置部门内设机构,优化内部运行流程。要坚持机构编制总量控制,部门内设机构、人员编制和领导职数不得突破框架确定的总量。
会议要求,要切实加强对机构改革工作的组织领导,区级机构改革工作要在沾化区委统一领导下进行,由区委深化机构改革协调小组负责统筹协调和组织实施。各部门各单位党组织主要负责同志要当好第一责任人,牵头挂帅,靠前指挥,及时建立领导协调机制,抓好机构改革组织实施工作。要全面贯彻“先立后破、不立不破”原则,有序做好人员转隶、新机构挂牌、集中办公等工作。要严明纪律规矩,严格执行有关纪律,做到令行禁止、政令畅通。机构变动和职责调整的部门单位,要服从大局,不讲条件、不打折扣、不搞变通,确保机构、职责、队伍按照改革要求及时调整到位。要将机构改革实施情况纳入沾化区委、区政府督查任务和巡察范围,强化监督和执纪问责,确保改革顺利推进。
会议要求,全区各级各部门要进一步提高政治站位,自觉服从改革大局,形成推进机构改革的强大合力。要摆正平常心态, 正确对待进退留转,以实际行动拥护改革、支持改革、参与改革。要保持清醒头脑,正确对待表扬与批评,树立永不满足、不断进取的精神,努力推动沾化实现高质量发展。要严格要求自己,正确对待监督问责,变压力为动力,用实际行动赢得组织和群众的信任。要坚决服从安排,正确对待个人与组织,时刻在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
会议要求,要正确处理机构改革与其他各方面工作的关系, 搞好职责调整和日常工作的无缝衔接,有序推进当前各项工作。要抓好年终考核工作,把工作成果总结好、展示好,确保取得好成绩。要聚焦重点领域开展集中排查整治,消除各类风险隐患,全力维护社会和谐稳定。要统筹推进打好“三大攻坚战”、闲置土地清理、“一次办好”改革等工作,确保中央和省委、市委决策部署落实到位。要围绕重大基础设施建设、新旧动能转换、乡村振兴等方面做好对上争取,确保全年各项工作开好局、起好步。
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