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北京业主状告太阳公元

2012-10-24 15:56:00    作者:毛占宇   来源:法制晚报  我要评论

关键词: 公元 15年 北京房地产 购房合同 上小学
[提要]为了“15年全程公立教育” 太阳公元业主不惜花重金购房 但小区建成后名校上不了   为了“15年全程公立教育”,业主不惜花400多万元重金在太阳公元购房。张华说,当时李进江承诺,将来孩子可以上人大附中朝阳学校在太阳宫新区设的小学,“拆迁户搬了,学校建完了,就开始上”。

房首例学区房案业主索赔

  为了“15年全程公立教育” 太阳公元业主不惜花重金购房 但小区建成后名校上不了

  为了“15年全程公立教育”,业主不惜花400多万元重金在太阳公元购房。但小区交房时,宣传广告中反复强调的“人大附中分校”却上不了了。

  家长当中,竟然还有卖掉海淀区能上人大附小的学区房,专程奔着“15年名校教育”来的。

  为此,业主起诉开发商索赔。据悉,这是北京市首例学区房纠纷案。

  1.买房

  被“15年名校教育”打动 花430万买房

  2009年初,张华(化名)一有空就去售楼处转悠。

  买房不是为了住,张华十年前买了一套近200平方米的房子。

  买房是为了4岁的儿子。年近五旬的张华老来得子,有着研究生学历的他对孩子的教育很重视。尽管所在小区能上芳草地小学分校,但张华不满足。朝阳区的教育水平比不了西城、海淀,孩子小学上了名校,中学咋办?

  他总对朋友说:“没孩子的人你体会不了。等有孩子了你就理解了。”

  2009年3月底,太阳公元小区开盘。太阳公元位于朝阳区太阳宫地区,紧邻京承高速。宣传广告中,打出了“15年全程公立教育配套”,“人大附中进驻太阳公元”的口号。

  这引起张华注意。2009年夏天的一天,他去看房。他说,销售员告诉他,信远地产促成在朝阳区建设人大附中朝阳学校,只要买了太阳公元的房子,从幼儿园到高中的教育都不用愁了。 

  销售员塞给他两本宣传册。宣传册写道:“2007年到2009年,人大附中蝉联理科状元三连冠。好学校为孩子们奠定的基础至关重要,如何让孩子在人大附中这样的学校完成初等教育,是家长心头无法释怀的重担……”

  张华盘算着,2011年小区交房,儿子6岁了正好上小学,之后一路不用愁了,多好!虽然房价贵点,但朋友的孩子走后门去名校上小学,光赞助费就要交5万元,这还不算托人的花费!

  当时房价正处于低谷期,太阳公元的房子却从开盘时的每平方米18000元涨到了25000元。张华没犹豫,花430多万元买了一套175平方米的房子。 

  2.疑惑

  新闻与广告不一致 业主犯晕

  买房后,张华一有空就在网上搜索太阳公元小区的新闻。

  2009年9月25日,朝阳区教委与人大附中举行合作办学签约仪式,人大附中朝阳学校宣告成立。

  但媒体的新闻报道,明显与开发商打出的广告及销售员的承诺有出入——

  报道中,只提及朝阳区教委与人大附中合作办学,根本没提到太阳公元的开发商的“努力”。且合作办学并非为了太阳公元小区,而是为了提升朝阳区整体办学水平,“近年来太阳宫形成不少大型住宅区,该校入驻后,将解决这片社区孩子的上学问题”。

  据报道,人大附中朝阳学校共有三个校区,分别位于芍药居小区、芍药居东区(太阳公元别称)和太阳宫新区。芍药居校区设有幼儿园、小学和中学;太阳宫新区校区设有小学;芍药居东区校区只有幼儿园和中学,没有小学的规划。

  报道还披露:“该校义务教育生源以就近入学为主,高中面向全市招生。不实施‘九年一贯制’或‘十二年一贯制’教育’”。

  张华有点晕了。但铺天盖地的宣传以及售楼处沙盘上很醒目的学校标注让他侥幸地想,开发商应该不会蒙自己。

  开发商北京东方信远房地产开发有限公司的董事长尹瑛接受媒体采访说过:“太阳公元为什么在教育配套……下足工夫?因为我们深知唯有对城市负责、对社会负责、对百姓负责,才能构筑百年建筑作品。”话都说出去了,能不算数吗?

  相当一部分购房者像张华一样被“名校”和“15年”吸引,但绝大多数没张华那么细心,他们想的只是早点出门,早点赶到售楼处,一定要排上号。

  办学仪式被报道后,太阳公元的房价飙升到每平方米3万元。太阳公元勇夺当年的小区楼盘销售冠军。

  3.上当

  小区里没建小学

  业主感到被忽悠

  2011年3月,约定的交房日期到了。

  张华发现自己的疑虑不是多余的——太阳公元里面没建小学。同时,太阳宫新区校区的小学因为拆迁受阻无法完工,由于太阳公元和芍药居分别位于京承高速的东西两侧,按照以公路主干道沿线划分片区的原则,太阳公元的孩子也不能到芍药居校区上小学。

  但儿子已经6岁,到了入学的年龄。张华很着急。这时他发现,原来自己的很多邻居,也是图“15年名校教育”才买太阳公元的房子的。

  有个业主卖掉了郊区的大房子,换来太阳公元80平方米的两居室,一家人挤了进去;还有位业主原本住在海淀区世纪城小区,孩子本来能直接进入人大附小,但为了“15年名校教育”,她卖了世纪城的房子,来到太阳公元买房。如今孩子到了入学年龄学校却没了,急得她经常失眠。

  4.维权

  轻信开发商承诺 孩子白等一年

  大家一起去找开发商维权。开发商的副总经理李进江亲口承诺,经过协调,今年应入学的孩子,可以到附近的朝师附小就读,开两个班,托管一年。

  张华说,当时李进江承诺,将来孩子可以上人大附中朝阳学校在太阳宫新区设的小学,“拆迁户搬了,学校建完了,就开始上”。

  无奈之下,高丽等多数家长只好把孩子送进朝师附小,但张华不甘心。为了让孩子接受更好的教育,他决定赌一把——让孩子推迟一年上学,等人大附中办的小学。

  上不了学,只好继续上幼儿园大班。张华为孩子选的是一家著名的私立幼儿园,一年赞助费6万元,再加上其他费用,这一年张华掏出了10万元的“托儿费”。

  “每次去幼儿园接儿子,看他比别的孩子高出不少,可同龄小朋友该学的知识他却没学到,心里很不是滋味。”张华的妻子说。

  这一年,夫妻俩等得很焦虑。按照张华的话说,中国的很多劳资、升职的规定都在“卡年头”,人家不管你是哪年参加工作的,只看你的年纪。如果“名校”没等来,儿子就太亏了。

  怕什么来什么。2012年5月,张华得到消息:太阳公元里不会再盖小学,芍药居里的小学还是去不了。而太阳宫新区的小学仍然因为钉子户问题,复工遥遥无期。更关键的是,这所小学属于另一地块,是由另一家房地产公司开发的,太阳公元的开发商根本无权介入。

  也就是说,2012年,孩子的“名校梦”又破灭了!张华不敢再赌,他把孩子送到原住宅附近的芳草地小学分校。“转了一圈,又回来了。”他苦笑着说。

  5.起诉

  业主索赔

  要求返还8%房款

  尽管儿子的归宿解决了,张华仍然有气难平。多上了一年幼儿园,儿子的性格焦躁了许多,总爱和小朋友打架,上学后更是变本加厉,有时一天和同学打了两架。

  “孩子的各科成绩都是前几名,但因为总打架,刚当了几天班干部就被撤了。他在班上年龄最大,也最高最壮,总觉得自己有使不完的劲儿……”张华叹着气说。

  对太阳公元的入学问题,朝阳区教委表示,只保证孩子能接受义务教育,但从来没承诺过哪个小区的孩子能在人大附中办的学校上学。

  今年四五月份,张华和多名业主陆续将北京东方信远房地产开发有限公司告上法院。

  业主的起诉状内容基本相同。业主诉称,大家是基于开发商的教育承诺才买房,是否有教育配套对购房合同的订立及房价的确定有重大影响,如今开发商的承诺没兑现,房屋的实际状况与房价不相当,故起诉要求返还房款的8%作为赔偿。

  6.举证

  收集证据时 才发现承诺没进合同

  收集证据时业主们才反应过来:开发商的承诺没写进合同。

  但大家认为,能证明开发商做过承诺的证据太多了,并将这些提交给法院。

  其中,有业主拍摄过照片,照片中太阳公元小区外围墙上挂着“15年全程公办教育配套全力进驻”等条幅;宣传册和《安家》等媒体的广告也被作为证据,其中多次提到学校“入驻”太阳公元。

  业主在开发商的官方网站上也找到了相应的宣传内容,其中“15年全程教育”被提及4次。此外还有业主与销售员的电话录音,后者承认作出过教育承诺。 

  7.答辩

  15年全程教育 开发商称从没承诺过

  2012年7月底,案件陆续开庭。开发商的庭上表现,让业主们大跌眼镜。

  律师说:“朝阳区教委引进教育资源后,我们只是在销售时将情况进行了说明,但始终没承诺过有15年的公立教育,更没说过都在我们小区内部。”

  “销售合同中已经注明,所有宣传以合同为准,而合同中没有关于教育的约定。学校是公立学校,不是开发商自行设立的学校。我们开发商无权决定教育问题。能不能上学要看教育政策。”

  对宣传手册,开发商律师称,“宣传中只是提到有学校,但没具体说是哪个学校”。

  对媒体广告,该律师表示,“这些是杂志社的宣传,对杂志宣传的可信度不予认可”。

  小区外墙照片及官网上的承诺也被否定。律师表示,照片的真实性无法确认,而所谓的官方网站是信远控股集团的网站,不是北京东方信远房地产开发有限公司的网站。(注:多家媒体报道显示,北京东方信远房地产开发有限公司是信远控股集团旗下公司) 

  至今,案件仍未宣判。张华已准备卖房。他彻底断了“15年全程教育”的念想儿,决定让孩子在现在的学校好好念下去。

  “15年名校教育”系营销策划

  专家:即便房产商从中牵线 建成的学校也要交给教委分配使用——

  学校划片 开发商无权定

  太阳公元是北京房地产首次遇冷后唯一开盘的70万平方米的大盘。“15年名校教育”正是房产营销策划机构在楼市低迷背景下的“价值提炼”。但实际情况如开发商律师在庭上承认的:开发商根本无权决定公办学校的上学问题。

  律师认为,开发商对“15年名校教育”只做口头承诺和广告宣传而不写入合同,很可能早有法律风险准备。但根据法律规定,该承诺仍有可能被视为合同内容。业主如胜诉,判例效应对北京的教育地产影响深远。

  太阳公元“学区”概念 系策划而成

  有业内人士向记者透露,在太阳公元开盘前的一段时间,开发商曾经一度为卖房发愁。

  “开发成本高,开发商资金紧张,想赶快卖,恰好又赶上了2008年底、2009年初的楼市低谷,不好卖了。”他说。

  之后,开发商找到了房产营销策划机构——万有引力广告公司,该公司为开发商打造出“15年名校教育”这个概念。

  几经辗转,记者找到了万有引力公司策划太阳公元项目的“案例总结”。

  当时,太阳宫还不是炙手可热的地方。万有引力公司分析道:“营销障碍:太阳宫,一个在市场上身份尴尬的地方——城市黄金位置的城中村”。

  “大势上,2008年,北京房地产20年来的第一次遇冷。作为开盘的北京唯一一个70万平方米的城市大盘项目,冷市下如何整合营销成为关键。”

  该公司随后给出解决方案——“项目最大价值在于江湖地位的确立”。

  在“价值提炼”一节,该公司提出“引进人大附15年教育资源”这个概念。“要炒热这个现象。随着人大附教育体系的引进,提前准备好对教育价值的深入传播:前所未有的15年全程教育体系落成。”

  随后,万有引力公司制定出了细致的炒作部署,“15年名校教育”概念被广为传播,房价也由开盘价每平方米18000元一路上涨。

  如今,太阳公元已在多年的炒作下成为朝阳区著名的高档住宅。根据搜房网的数据,截至2012年10月初,太阳公元的房屋单价已经超过每平方米65000元。

  万有引力公司总结道:“太阳公元从新盘迅速成为焦点,万有引力的贡献之一,就是‘立足需求,精准概括核心价值,明确诉求核心’。”

  哪个小区能“入片” 开发商无决定权

  多数业主并不了解,“开发商合作建名校”背后的真实情况,其实和炒作出来的内容并不一致。

  记者联系人大附中朝阳学校进行核实。工作人员表示,该校是由朝阳区教委和人大附中双方合办的,合办方不包括开发商。

  朝阳区教委工作人员则称,太阳宫新区的小学预计要在两年后才能建成。但即使建成了,太阳公元业主的孩子能否进入就读,也要等当年的划片安排才能确定。

  首都经济贸易大学土地资源与房地产系主任赵秀池说,建教育配套,其实是开发商的一项义务。

  新小区建不建教育配套,不是开发商决定的,而是由政府规划的,是根据项目开发地块的建设规模所确定的居住人口,按照北京市居住公共服务设施规划指标确定用地及建筑面积。

  北京某大型房地产公司总经理李红(化名)也向记者证实了这一点。她说,早年间,开发商还没发现“教育地产”的好处,一些公司甚至会逃避这项义务。

  后来开发商想出两全之策:牵线名校到该地区办分校。这样既履行了义务,又能利用名校促进销售。再往后,随着家长对教育的愈加重视,促进销售成了开发商的主要考虑。

  但赵秀池说,开发商充其量是中间人,而不是合作方。具体的合作细节,都是当地教委和名校之间的沟通。建成的教育设施要交给教委,统一划入该地区的教育资源,由教委分配使用,开发商没有决定权。

  “就算开发商把学校建在自己的小区内,学校也要像其他学校一样,划片后统一使用。因此,开发商炒作之后,小区业主的孩子能否实际进入名校就读,充满变数。”她说。

  业主如胜诉 此案具有判例效应

  北京市双利律师事务所律师刘琳表示,从太阳公元纠纷案的案情看,开发商对教育配套设施的规定早就清楚,对“15年名校教育”只做口头承诺和广告宣传而不写入合同,很可能是在进行“教育地产”策划时已作出逃避被追责的法律风险准备。

  “它和以往出现的绿地纠纷、花园纠纷类似。法院往往认为广告是要约邀请(注:要约是一方当事人向对方发出希望订立合同的意思表示;要约邀请是引诱他人发出要约),不能作为合同内容对待,而销售员口头承诺难以事后证实,因此判决维权业主败诉。”他说。

  但刘律师认为,太阳公元开发商的“小算盘”未必能打得响。

  他说:“依据最高法院司法解释,如果开发商就相关设施作出了具体确定的允诺,且允诺对合同订立和房屋价格的确定有重大影响,即使允诺未写入合同,也视为合同内容。因此,业主也有胜诉的可能。”

  他表示,如果业主胜诉,此案将具有判例效应,对北京的教育地产影响深远。(文/记者 毛占宇)

李丽娟

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