切莫让危化品运输车成为交通动脉上的"流动炸弹"

　　近年来，随着我国经济、科技以及交通运输业的迅猛发展， 形形色色的危险化学品被越来越广泛地应用到社会生活的各个领域，当代社会对危险化学品的需求和依赖也越来越大。当前，我国危险化学品运输的主要方式依然是道路交通运输，而且通过道路运输危险化学品的吨位数及品种量正在呈逐年增长的趋势，随之而来的是涉及危险化学品运输车辆的道路交通事故也正在逐年上升。由于危险化学品具有“毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃”等特性，从一定意义上说，危险化学品运输车辆就像流动的“炸弹装置” 行驶在全国各个角落的交通“动脉”上，一旦在道路上发生事故，尤其是在道路运输过程中因交通事故导致的危险化学品燃烧、泄露、爆炸等，造成人员伤亡、环境污染和经济损失后果往往是极其惨重和难以估量的。

　　一、危化品运输车事故的危害

　　（一）是污染环境。首先是污染环境，危化品在运输过程中滴漏、挥发、燃烧、爆炸过程中，容易对周围的空气、河流、土地造成环境污染。这些污染，一般短时间内很难恢复，有些可能就是长期性的。

　　（二）是吞噬生命。危化品运输车发生事故，只要污染环境，就会对周围的动物、植物，尤其是人生命造成危害，有的就是直接吞噬生命。特别是毒气、烟尘、放射性物质、烧伤、灼伤、爆炸、气浪、声音、强光等，都有可能会造人的成终身残疾。

　　（三）是毁坏财物。危化品运输车发生交通事故造成直接和间接的财物损失，有些是特别巨大的。有的经济损失对一个企业来讲，有可能造成企业的倒闭、破产。

　　（四）是影响稳定。危化品运输车发生交通事故造，造成环境污染，毒害生命，损坏财物，必然造成社会的不和谐，进而影响到社会的稳定、经济的发展。

　　二、危化品运输车违法现象严重的原因

　　（一）是利欲熏心。危化品生产、运输、储存、销售利润庞大。生产厂家、运输企业、销售公司、司机惟利是图、利欲熏心，不计后果改装车辆、利用监管漏洞、多拉快跑。

　　（二）是交通安全意识淡薄。有些危险化学品运输企业负责人及驾驶人交通安全意识淡薄，主观上认识不到位，对危险化学品运输安全重视程度低，存在一定的侥幸心理，认为危险化学品运输车辆在道路通行过程中交通事故发生率较低，从思想上没有引起高度重视。

　　（三）是安全培训不到位。作为危险化学品运输从业人员培训教育的主体，企业对从业人员培训内容简单、形式单一，开展培训教育往往只是走过场，应付了事，仅注重形式，不重视成效。二是疏于对危化品运输车辆的日常安全检查，安全检查流于形式，缺乏严格和规范性安全监管，造成了“病车”上路，埋下了事故隐患。

　　（四）是交通违法行为突出。从全国历年发生的危险化学品公路运输重、特大道路交通事故情况来看，如超载、超速、疲劳驾驶，不按通行证规定的运输路线、运输时间通行，驾驶人、押运人、未取得上岗资格的，甚至有的车上根本没有配备押运人，诸如此类交通违法行为相对突出，这些因素都导致了危险化学品运输过程中的重大安全隐患。结合日常道路交通管理工作实践，笔者认为：交通违法行为是易引发危险化学品事故的重要因素。

　　（五）是安全监管有漏洞。《危险化学品安全管理条例》第六条规定：对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理明确多个部门负有监管职责，但是从现实管理情况看，各职能部门单打独斗，各管各摊，难以形成工作合力。作为交通管理部门，交通民警在道路交通管理工作中仅能对危化品运输车辆的通行证、超载、超速及驾驶人资质等进行检查和查处。另外，由于警力有限不能全程全面监管源头路面，给一些危化品运输车辆司机造成违法机会。特别是对其他地区途经本辖区的危化品运输车辆的安全管理监管不到位。

　　三、加强危化品运输安全管理的对策

　　（一）严格许可审批。一是强化危险化学品运输车辆限制通行区域管理力度，加强日常督促监管，严禁未经批准擅自驶入等引起安全隐患的情况发生；二是严格剧毒化学品道路运输通行证申请、审批许可制度，层层严把责任审批关，按程序标准落实运输人员、车辆、路线、时间、剧毒化学品品种、数量等具体情况查验工作；三是充分利用驾驶员培训教育及考核工作制度，强化岗位教育培训、从业资格审验，不断增强从事危险化学品运输人员的安全责任意识。

　　（二）深化实战培训。一是从上至下研究建立针对性、可操作性强的危险化学品运输管理及应急处置工作制度和预案，充实建立高效有力的专业工作指导和处置队伍，为日常监管和应对处置工作提供强力保障；二是加强专业培训、演练，全面拓展、提升一线执法民警甄别、查处危险化学品的能力，熟练掌握紧急情况下的安全处置工作技巧，提升专业处置能力和个人防护意识；三是按照工作需要，分层级购置、配备必要的危险化学品防护装备，提高物理防护能力，保障处置民警人身安全。

　　（三）时刻敲响警钟。参与交通安全管理的领导和交警要充分认识危化品运输车一旦监管不严发生事故，就会造成巨大的危害，思想上高度重视，充分认识危化品运输车整治的长期性、艰巨性、重要性，头脑中时刻绷紧安全这根弦，全面履行好自己的领导、监管责任，思想上、行动上来不得半点的松懈和疏漏。对危化品运输车的道路交通管理，要结合辖区实际，制定切实可行的监管整治方案。抓紧对辖区内的生产、运输企业的危化品运输车辆进行拉网式的打摸底大排查，切实做到不漏一企、不漏一车、不漏一人，全部建档管理。对过路的危化品也能输车辆也要上“户口”。

　　（四）彻底消除隐患。要结合“打非治违”集中整治行动，重点到辖区危险化学品生产、运输企业对运输车辆进行调查摸排，重点是驾驶人和运输车，确保做到车辆安全，司机精神。发现问题限期督导解决并及时核验。要对对危险化学品生产、运输企业负责人、驾驶人进行“面对面”的安全教育。通过发放宣传资料，播放警示录像，讲解典型案例，使运输单位和驾驶人牢固树立“隐患险于明火，安全重于泰山”的意识。对辖区的每一辆危险化学品运输车严格进行检查登记，重点检查车辆的电路、油路，制动性能、车胎磨损情况，排出安全隐患。让驾驶人养足精神，戴上安全驾驶“紧箍咒”，确保路上不超速、不赌气，切实做到文明驾驶、安全驾驶。

　　（五）严格路面管控。在重点路段、时间，严查运输易燃易爆品车辆及其驾驶人的交通违法行为。对运输剧毒、易燃易爆品车辆不按规定时间、路线行驶的，立即查扣，严厉处罚；对超载、超速、违法停车、不按规定时间和路线行驶的车辆要严厉查处；严惩擅自从事危化品运输、未配备押运人员和应急处理器材及防护用品等违法违规行为，将事故隐患消除在上路之前。特别是加强重点路段、重点时段、重点企业车辆的管控，对发现的车辆隐患坚决做到不消隐患不放行。对查获的违法行为要严处重罚不手软，坚决“出重拳、下死手、不姑息”。要处罚在痛处、疼处。要通过严格全面的执勤执法，通过严处重罚，要让那些违法车辆不敢不能不愿违法上路。同时要注意监管的长期性艰巨性。确保人民群众的生命财产安全。

　　（六）广造宣传氛围。千隐患万隐患，最大隐患是思想观念的隐患、安全意识不强的隐患。提高安全思想观念、安全出行意识最好的办法，就是宣传教育。通过宣传教育提高群众交通安全意识。要通过各种媒体或发放宣传资料，进村入户、进企业进社区广泛宣传有关法律法规知识和危险品事故预防常识。要以交通事故案例警示人们一定要自觉遵守交通法规，进一步提高安全防范意识，行文明车，走平安路，拒绝交通违法，牢筑起危险化学品运输安全的思想防线。特别是对危化品运输企业、司机进行警示，让他们合理安排出行时间、路段。提示危化品运输司机，高温、阴雨天气一定要谨慎驾驶、减速慢性，要注意躲让行人和车辆。同时，也要提示车辆和行人要注意与危化品运输车保持一定距离，狭窄路段要注意让危化品运输车先行先过，绝不与危化品运输车抢道行驶。