让法治的光辉照亮改革发展之路

　　党的十八届四中全会深入研究了全面推进依法治国重大问题，明确了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，描绘了中国法治建设的新蓝图，把国家治理体系和治理能力现代化推向了新的高度。在这高扬法治大旗的历史潮流中，全河上下紧紧围绕建设社会主义法治国家的总目标，加快推进依法治河管河，竭力推动黄河治理开发能力与水平不断跃升！
　　古语道："国有常法，虽危不乱。"国家治理尚且如此，河流开发更应如是。多年的发展历程表明，完善有效的法律体系是黄河治理开发不断前进发展的基石和保障。在长期的探索实践中，我国构建了以《水法》为核心的水法规体系，真正让水利事业运行在法治轨道上，促使黄河治理开发事业取得了举世瞩目的发展成就--黄河岁岁安澜，打赢了无数次防汛攻坚战；工程宏伟坚固，筑牢了抗洪防线；水资源得到合理利用，为百姓谋福祉，促进了地方经济的高速发展…取得成绩固然可喜但是进一步巩固与发展的任务依然繁重，正是因为法律的保驾护航作用，才使得这些荣誉的光辉愈加璀璨。
　　尽管黄河治理开发事业已经成绩斐然、尽管相关的水法律体系已经日趋完善。但是不可置否的是，当前仍有许多不利的因素在损害黄河治理开发事业的发展，例如：个别人近堤取土，破坏防洪工程，严重影响了堤防安全；部分人为了一己之私，盗伐堤防和护岸林木；有的人违规占用堤顶公路，晾晒农作物；更有甚者，无缘无故焚烧堤防植被，致使公共财产，国家和人民利益造成损失。面对这些现实，让人不得不反思问题产生的缘由。这些问题，既说明了部分群众法治观念依然淡薄，也说明了法治的保障作用没有得到最大程度的发挥。当前深化治黄改革发展正处于攻坚克难的关键阶段，改革发展任务之重前所未有、风险挑战之大史无前例，唯有将这些问题融入到法治的框架里，才能真正的根除老问题、实现新突破。
　　人是推动事物发展的主体，想要实现"事"的突破，必先促成"人"的提高。要全面推进依法治河管河，就要不遗余力的培养"人"的法治精神。通过开展多层次多领域的法制宣传教育活动，提升人们的法律意识和素质；采取形式多样的激励方式，鼓励人们自觉学习法律常识、知识，在潜移默化中筑牢法律底线，真正把法治精神、意识、观念熔铸到头脑之中。切实让执法者自觉做到有法必依、执法必严，人民群众自觉做到遵纪守法，形成相互配合、密切协同的合作关系，凝聚强大的合力，共同维护法律权威、保证黄河事业安全健康发展。
　　古人云："治国无法则乱，守法而弗变则悖。"加快推进依法治河管河，要保持发现问题经常化、完善法规常态化。要坚持以《水法》为核心，有的放矢的完善相关水法规体系，与时俱进的建立健全适合黄河流域实时特点的相关配套法规和实施细则。在此基础上，要加强执法队伍管理，着力提升执法人员能力，加大执法力度，理顺内部关系，积极探索卓有成效的综合执法途径，切实为深化治黄改革提供"全方位、无死角"的法治保障。
　　"改革发展扬帆起，法治护航佑前行。"在这破冰改革的重大历史时期，我们要用法治思维拨开前行的迷雾，用法治方式突破发展的桎梏，用法治光辉照亮前行的方向，用法治精神书写改革发展的历史新篇！