大众网·海报新闻记者 张佳 邢岳强 通讯员 王学强 杨芳芳 滨州报道

　　“五一”假期之后，因脑瘫导致肢体残疾的吴女士如往常一样按时来到滨城区市东街道“如康家园”，与其他残疾人一起干起品牌童装包装加工手工活，工作之外，她还可以在“如康家园”免费午餐、午休、康复、娱乐，用她的话说，“这里很自由，活也不累，比外面好多了”。目前，还有20多名跟吴女士一样的重度肢体残疾人“入住”“如康家园”，在这里接受服务。

　　“如康家园”是山东省残疾人之家的建设品牌，聚焦16周岁以上智力、精神和重度肢体残疾人群体，依托基层公共服务设施为残疾人提供日间照料、辅助性就业、社区康复、助残业务办理等常态化服务。近年来，滨州市残联以“如康家园”建设为抓手，聚焦残疾人需求，整合服务资源，推动残疾人照料康复就业一体化，让残疾人就近就便享受到更好的公共服务。目前，全市已有420余名残疾人在“如康家园”接受服务。

　　聚焦残疾人需求，建设“如康家园”残疾人之家

　　“因为身体原因，哪里也去不了，也不能上班，在这里能干点活，每个月能拿到几百元收入，还不耽误每天接送孩子，多亏有这么个地方。”市东街道“如康家园”残疾人吴女士说。

　　民之所需，政之所向。脱贫攻坚让残疾人彻底摆脱了贫困，过上了小康生活。但如何帮助残疾人走出家门，提高残疾人参与社会的能力，满足残疾人对美好生活的向往，成为残联系统面临的新的重要课题。2021年，省残联提出建设“如康家园”残疾人之家，并明确要求“十四五”期间，所有乡镇（街道）和有条件的村（社区）普遍建立“如康家园”，实现基层残疾人服务阵地全覆盖。

　　为推进“如康家园”建设，2021年以来，滨州市残联先后推动将“如康家园”残疾人之家建设纳入市委2021年度专项改革事项、“我为群众办实事”重点民生项目和2022年全市民生实事，制定了《滨州市“如康家园”残疾人之家建设试点工作方案》《滨州市“如康家园”残疾人之家建设实施方案（2022-2025年）》，对达到“6个有”建设标准和“3+N”服务功能的“如康家园”，给予一次性建设补助，同时，积极整合“阳光家园”、技能培训、社区康复等方面资金，按照服务功能及项目落实扶持政策，其中对达到市级、省级残疾人辅助性就业机构奖励条件的“如康家园”，分别给予5万元、10万元的资金奖励。

　　根据目标设定，在2021年建成22家的基础上，2022年全市将建设“如康家园”30家，力争2024年前全部完成建设任务，2025年进行全面检查评估，进一步完善机构服务功能，提升为残疾人服务水平。

　　整合多方资源，打造照料康复就业“一站式”服务平台

　　“原先我们就是单一的残疾人康复机构，为残疾儿童开展康复服务，后来在残联的指导下，我们增加了日间照料、辅助性就业等服务功能，改建成了现在的‘如康家园’，残疾人可以吃、可以住，能够康复、就业，我们还组织很多文化娱乐项目，残疾人在这里比家里快乐多了。”市东街道“如康家园”负责人说。

　　与“如康家园”不同的是，很多残疾人托养、康复、就业等专业服务机构都是按照功能条块建设的，托养的只负责托养，康复的只负责康复，无法同时满足残疾人多样化、个性化需求。“如康家园”则是以满足残疾人个性化、多样化需求为目标定位，整合多方面服务资源，集辅助性就业、日间照料、康复、培训、文化体育等功能于一体的综合性残疾人服务机构。

　　为推进“如康家园”建设，滨州市残联坚持多元化建设思路，积极引导乡镇敬老院、社区养老服务中心、康复机构、托养机构、精神病院、企业等现有服务机构或组织，打破单一的服务理念，统筹整合现有资源，按照“6个有”“3＋N”标准对服务设施进行改造提升，营造温馨环境，提供相关服务，为残疾人打造“吃住康就乐”于一体的“一站式”服务平台。在建设过程中，各“如康家园”也注重突出自身特色，精心设计服务项目，努力满足残疾人工作和生活需要。比如，博兴县吕艺镇“如康家园”引进了全自动豆芽生产设备和酵素豆芽生产技术，14名从事辅助性就业的残疾人，每月能领到475元以上的劳动报酬和全勤奖，并组建了博兴县首支近40人的残疾人合唱团，极大地丰富了残疾人文化生活。

　　“我们的残疾人不但能够通过双手获得收入，而且精神状态非常好，每个人都非常乐观向上。”博兴县吕艺镇“如康家园”姜老师说。

　　规范管理运营，提升“如康家园”服务水平

　　“我们是专业的养老机构，原先接触残疾人比较少，没想到为残疾人服务这么复杂，尤其是辅助性就业，原先我们根本就不懂。”邹平市明集镇“如康家园”负责人介绍。

　　建设难，运营好更难。为提升“如康家园”服务水平，确保“如康家园”有效运营下去，滨州市残联先后多次举办全市“如康家园”残疾人之家建设业务培训班，指导“如康家园”运营机构完善日间照料、辅助性就业、康复服务、安全卫生等制度，配齐日间照料、社区康复、辅助性就业3项基本服务设施，组织“如康家园”运营机构到外地学习考察，借鉴外地管理服务经验，并印发了《滨州市“如康家园”残疾人之家管理服务档案参考文本》，加强日常服务管理和业务监督，确保“如康家园”建的起来、运营的好。同时，滨州市残联还专门引进北京如常集团，充分借助其项目优势，建设市级辅助性就业项目调配中心，逐步解决“如康家园”辅助性就业项目不足这一普遍性问题。

　　“下一步，我们将着重加强‘如康家园’的日常服务管理和业务指导，为残疾人提供高质量服务，使‘如康家园’残疾人之家真正成为残疾人的温馨家园、幸福家园。”滨州市残联业务负责人说。